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索引号: 11330783K15043025N-02-2014-100005 发布机构: 东阳市财政局
文号: 东财企〔2014〕382号 公开形式: 主动公开
公开日期: 2014-07-04 公开时限: 长期公开
规范性文件是否有效: 有效 规范性文件编号: GDYD12-2014-0002

GDYD12-2014-0002
东阳市财政局
东阳市经济和信息化局
关于印发东阳市“两化”融合财政专项资金管理办法的通知



各镇乡(街道)经发办,经济开发区经发局,有关企业:
  现将《东阳市"两化"融合财政专项资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。

东阳市财政局             东阳市经济和信息化局
  2014年7月4日

东阳市"两化"融合
财政专项资金管理办法

  第一条  为推动我市企业以生产自动化、控制智能化、管理网络化为方向的信息化和工业化(以下简称"两化")融合。市政府每年根据项目计划和财力可能,安排一定的"两化"融合专项资金。为规范专项资金管理,提高资金使用效益,根据《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》(工信部联信[2011]160号)、《关于加快推进信息化和工业化深度融合的意见》(浙经信信息[2011]438号)、《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》(市委[2014]26号)等政策规定,结合我市实际,特制定本办法。
  第二条  本办法所指"两化"融合专项资金(以下简称"专项资金"),是指由市财政每年预算安排,主要用于引导企业开展信息技术研发及产业化、支持采用信息技术提升改造传统产业、信息化公共服务平台以及培育发展智慧产业等方面的专项资金,由市经信局和市财政局共同管理。
  第三条  管理原则
  坚持公开、公正、公平和突出重点、注重实效、择优引导、专款专用的原则,确保专项资金规范、安全、高效运作。
  第四条  支持对象
  本办法支持对象应同时符合下列条件:
  (一)在本市范围内经工商管理部门登记注册地在我市,具有独立法人资格,财务管理制度和会计核算体系健全,并在我市登记依法纳税的企业;
  (二)积极实施"两化"融合项目的规上工业企业、列入"小升规"培育的工业企业及与工业相关联的企业。(经市经济和信息化局与财政局认定)
  第五条  支持范围
  (一)国家、省有关部门在本市开展的"两化"融合试点示范项目;
  (二)生产制造智能化、自动化。企业集成应用计算机辅助设计与制造(CAD/ CAM)、计算机辅助工程(CAE)、产品数据管理(PDM)、产品生产周期管理(PLM)等技术,实现智能化研发和设计的建设项目;利用计算机辅助制造技术和工业过程控制技术实现对产品制造过程的自动控制和柔性化管理,实现生产过程管控一体化的建设项目;
  (三)经营管理信息化。企业运用资源计划管理系统(ERP),实施物资管理、购储运、设备管控、质量管理、财务管理、供应链管理、市场营销、安全生产、节能减排等信息化建设项目;
  (四)工业产品数字化。高性能集成电路及新型电子元器件、高端软件研发与推广应用、半导体照明、智能化产品及装备的研制开发和产业化项目;
  (五)企业信息化综合服务平台、技术创新能力建设、园区或基地信息化建设应用项目以及电子商务综合支撑平台建设;
  (六)为"两化"融合提供支撑的生产性服务业。支持工业软件、嵌入式软件、信息安全软件的开发与应用项目,信息系统集成服务和数字内容服务建设项目;移动互联网、视频监控、云计算、物联网等新一代信息技术应用项目;
  (七)基础网络光纤化、无线化。推进基础网络的光纤改造,实现全厂区的光纤全覆盖,加速WIFI网络及移动互联网的建设,建设"无线厂区;。
  (八)专家评审、验收经费和中介机构审计经费;
  (九)由市政府批准的其他"两化"融合工作经费支出。
  第六条  支持标准
  1、凡列入国家、省、金华市信息化("两化"融合)示范企业的,分别给予20万元、12万元、8万元的奖励。
  2、凡列入国家、省和金华市信息化("两化"融合)项目的,分别给予10万元、8万元、6万元的奖励。
  3、市"两化"融合项目补助额度按照不超过该"两化"融合项目的实际投资额度 (实际投资额度与其他市经济和信息化局、市科技局的项目不重复计算)的30%,原则上单个项目补助金额不超过50万元。
  项目实际投资额必须是项目建设期内与项目实施相关的生产自动化设备、信息技术转让与应用、嵌入技术转让与应用、计算机设备、网络设备、软件嵌入设备、软件购买等支出。
  已获得国家及省"两化"融合专项资金支持的企业且没有要求地方资金配套的项目不再重复补助。
  第七条  项目管理
  (一)项目申报企业按当年申报通知要求,在规定时间内向市经济和信息化局、财政局申报。申报材料主要包括以下内容:
  1.企业概况:项目单位概况,信息化发展现状;
  2.项目的需求分析:项目建设的背景和依据,采用信息系统实现业务需要的需求分析,业务流程分析以及功能、安全、设备、软件等方面需求分析;
  3.项目建设方案:建设目标,总体架构,应用系统,网络及软硬件系统,信息安全保障方案,采用的标准及其他辅助设施和设备等;
  4.项目实施进度和组织安排:项目建设周期,实施进度计划,责任人和组织保障等;
  5.投资计划;
  6.项目的经济和社会效益;
  7.其他需要提供的材料。
  (二)市经济和信息化局、财政局收到项目申报材料后,组织人员联合进行初审,并组织专家进行方案评审,对符合支持的项目,联合下达年度"两化"融合项目计划。
  (三)已列入年度"两化"融合项目计划的企业,应积极认真实施项目;按时报告项目的实施进展情况,接受并配合市经济和信息化局、市财政局对项目执行情况的监督和检查;项目实施完毕后,及时申请项目验收。
  (四)收到企业验收申请后,市经济和信息化局会同市财政局组织有关专家进行验收,提出验收意见。
  第八条  资金申报
  (一)项目验收合格后,企业按市财政局、市经济和信息化局专项资金申报通知要求,及时向市财政局、市经济和信息化局提出专项资金支持申请,并报送东阳市"两化"融合项目扶持专项资金申请表(见附件1)、东阳市"两化"融合项目竣工验收申请表(见附件2)、支出原始凭证复印件和汇总表,以及"两化"融合项目所需的其他材料和相关凭证。
  (二)收到企业专项资金支持申请后,由市财政局、经济和信息化局组织人员对项目投资进行审核,也可委托有相应资质的中介机构进行独立审计。
  (三)项目投资审核后,市财政局、市经济和信息化局分批拟定支持项目和资金额度,并在媒体上进行公示。公示期满无异议的,报市政府批准后,由市财政局、市经济和信息化局联合下达专项资金支持文件,由市财政局将专项资金直接拨付给项目承担企业。
  第九条  资金管理
  (一)项目承担企业收到财政部门拨付的资金后,应严格按规定使用,并按现行财务会计制度进行账务处理。
  (二)市财政局和市经信局要加强对项目执行和资金使用情况的监督检查。对于发现擅自改变资金用途或弄虚作假骗取财政专项资金行为的,除全部追缴拨付的专项资金外,3年内取消该企业享受财政专项资金支持的资格,并按《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究责任人员的责任。
  第十条  企业有下列情列之一的,不能享受专项资金支持政策:
  (一)发生安全生产、环境污染等重点责任事故;
  (二)发生重大群体性劳资纠纷事件;
  (三)有偷税、侵权等违法违规行为的。
  第十一条 企业按照本办法可享受的各项奖励、补助总额,还应同时执行《关于进一步加快工业经济发展的若干意见》(市委[2014]26号)文件中关于奖励、补助总额上限的规定。
  第十二条  本办法自2014年7月4日起施行。


附件:2014070431.DOC
附件:2014070432.DOC

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