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市民政局2012年工作总结及2013年工作思路

发布日期:2012-12-10 字号:[ ]

  2012年是"十二五"规划承上启下的一年,也是推进"强市名城"建设的重要一年。一年来,我市民政工作在市委、市政府的正确领导、上级民政部门的大力指导下,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"宗旨,大胆创新,务实进取,着力提高民生保障水平,着力提升社会管理能力,着力拓展民政公共服务,着力创新社会管理体制机制,着力打造"阳光、温暖、活力、和谐"民政,推进民政事业跨越式科学发展。
  一、2012年工作总结
  (一)扎实推进"六项重点工作",不断提升民政为民新形象
  一是完善新型社会救助体系,实行"阳光救助"
  1.规范低保救助:加强动态管理,健全低保标准动态调整、困难群众物价补贴和低保家庭定期复核机制,实行"应保尽保"、"应退则退",对所有低保对象家庭收入状况进行核对,确保"阳光救助"。2012年审批低保救助对象5186人(包括重残人低保776人),新增754人,核减956人,全市城市低保平均月补差423.4元,农村低保平均月补差206.34元,发放救助资金1314.6万元,全部超过城乡低保标准的50%;发放一二季度物价补贴111.25万元,实现应补尽补;审核申请廉租房家庭收入状况122户;完成2005-2011年低保、五保、医疗、救灾和福利资金项目的审计工作。全市所有资金由市级财管中心统一发放。
  2. 巩固五保集中供养成果:2012年审批五保对象461人,其中集中供养456人(含户院挂钩8人),分散供养5人,供养率达98%以上。1月1日起,五保集中供养标准为670元/月;社会散居五保供养对象标准为我市农村最低生活保障标准。发放五保供养和管理资金159.9万元。供养金全部由市财政统筹,划拨到镇乡街道财管中心敬老院帐户。对全市敬老院开展了消防、卫生安全大检查。
  3.实施重度残疾人生活保障工程:发放低保重度残疾人救助金264.25万元;审批低保标准150%内重度残疾人生活补助对象1153人,发放生活补助金364万元。
  4.完善社会医疗救助制度。按人均10元提取医疗救助经费,通过救助信息平台,1至10月实施医疗救助1173人,发放救助金590.73万元;积极实施白内障复明手术,复查104例、手术31例。
  5.实施农村困难群众住房救助工程。继续实施农村"安居工程",采取"四个一点"筹集资金,加强协调督促检查,实施救助农村住房困难户251户,新建86户、修缮135户、改造32户。
  6.加强灾害救助工作。创建国家减灾示范社区2个,省级减灾示范社区4个,新建镇街道避灾中心(点)4个。做好报灾、救灾工作,我市遭受台风和洪涝灾害影响,共造成5万人受灾,成灾面积710公顷,绝收150公顷,农房倒塌67间,直接经济损失6025万元。下拨救灾款20万元、春荒救济款60万元。8月27-30日,我市首次举办了两期村(社区)灾害信息员培训班,对372名灾害信息员进行了集中培训。
  7.实施城乡困难群众分层分类救助。规范各类人员的救助行为,保障和改善困难群众的基本生活;对遇突发性困难、生活水平略高于低保标准的群众给予临时救助,1至10月共救助1731人,发放救助金104.8万元。市救助站做好城市流浪乞讨人员救助,完善基层救助网络,加强流浪未成年人的救助和保护,1至10月共接待上门求助对象574人、救助548人。健全孤儿和困境儿童保障体系。今年1月1日起,调整孤儿养育标准:机构孤儿养育标准为1158元/月,社会散居为695元/月,保证了52名孤儿的生活质量,除按城镇低保全额救助外,发放孤儿救助资金14.5万元。
  8.慈善救助实力明显增强。春节期间开展了慈善年夜饭及"送温暖"系列活动,组织了"慈善一日捐",开展了助孤、助残、助医、助老、助困等救助活动,发放救助金480余万元,救助对象8300余人。市中福在线强化管理、优化服务,抓营销宣传、抓安全防范,全面构筑"阳光福彩"运行体系,1至10月共销售彩票2333.3万元。
  9.做好大中型水库移民后期扶持工作。组织完成大中型水库后扶移民直补人口年度复核,核定人口221105人,核减158人,发放2011年度下半年和2012年度上半年移民后扶直补资金1326.63万元;认真实施扶持项目,对通过验收的49个2010年度后扶项目,共计下拨项目资金253.5万元,向省上报后期扶持项目66个、已完工验收10个,核定应急项目27个、已完工验收9个;积极稳妥有序开展小型水库移民解困工作,组织申报第一批小型水库移民解困项目20个,安排解困资金共181万元,完成了各项评估、统计、审计工作。
  二是扶持发展社会养老机构,推进"养老服务阳光工程"
  1.加快推进城乡统筹的养老服务体系建设。加强组织机构建设,成立东阳市养老服务领导小组;落实扶持政策,鼓励社会力量参与,充分整合全市养老资源,市政府出台了《关于深化完善社会养老服务体系建设的实施意见》,明确了扶持政策,市级财政设立社会养老服务体系建设专项资金,每年拨出200万元,用于养老机构建设和机构
  管理建设;积极发展公益性养老机构,花园老年公寓第二期休养楼内部设施建设基本完成,新增床位220张,东阳市茜畴老年公寓新增床位400张。加快养老机构转型升级,向护理型发展,喜洋洋康乐中心改增护理型床位500张。到目前为止,全市建有养老机构26所、床位5550张,每百名老人拥有养老床位3.82张;全市非营利性民办养老服务机构床位数4722张,占全部床位数的85%。各养老机构积极实行食堂食品留样制度,不断提升管理和服务水平。市福利院着力加强行风建设,改善单位服务环境,对变压器迁址增容,老大楼线路进行整修,对闲置房间进行开放,新增床位70张;社会爱心人士赞助4万元,扩建了图书资料阅览室;投资近5万元,对院内绿化进行了提档改造。目前,在院休养老人163名,在院孤残弃婴24名,接受社会各界钱物捐赠近30万元。
  2.积极推进居家养老服务。起草了《东阳市居家养老服务工作实施细则》,采取政府购买服务、加大资金补助、提供服务场所等优惠扶持政策,引导和鼓励社会力量参与居家养老服务。全市新建居家养老服务照料中心7个,依托镇乡街道敬老院向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务。市财政安排资金免费为3个城市社区70岁以上的老人配置"一键通"呼叫设备。通过政府购买服务,对社会弱势群体和困难空巢老年人实施居家养老服务,发放服务券4272张,购买服务金额34176元,享受居家养老政府购买服务356人。
  3.实施阳光养老服务补贴制度。建立完善养老服务需求评估制度,促进养老服务资源公平、公正分配,对三个社区1830人开展养老服务需求评估,享受机构养老服务补贴102人、发放补助金27.3万元。
  4.老龄工作列入市政府工作考核。按"六有"目标,落实各项老年优待政策,强化为老服务;继续实施优待证"全程代办制",1至10月制发老年人优待证17396本;指导镇乡、街道加强基层老年人协会规范化建设,今年创建达标老年协会4个、分会92个;开展了《老年人权益保障法》执法检查;老人节期间,市四套班子领导分组走访慰问百岁老人;组织开展助老济困送温暖行动,共发放慰问金31万元,惠及全市特困、百岁老人537人及18所敬老院;认真做好老年电大招生工作,春、秋两季落实课本12112本。市老年活动中心开展活动项目达10多个,每天参加活动的老年人达200多人次,与老年大学联合举办二胡、婺剧、书法、绘画等培训班,学员达200人次,参加各类活动的老年人达7万人次。
  5.落实福利企业各项优惠扶持政策。为福利企业发展和残疾人就业创造良好条件,开展了"福利企业大走访"活动,与市残联共同举办了残疾人双向招聘会,30家福利企业与残疾人达成就业意向110人,当场录用52人;完成了2012年度福利企业年检年审工作;1至10月,全市40家福利企业完成销售收入18亿元;应交增值税6351万元;应退增值税4200余万元;实现利税1.17亿元。安置残疾职工1419人,占从业总人数的39.5%,企业享受市政府财政补贴368万元;
  7家福利企业完成福利企业无障碍设施标准化建设试点工作。
  三是加大殡葬改革和管理力度,扎实开展"阳光殡葬"工程
  加快推进乡村公益性生态墓地建设。制定下发了《2012年殡葬改革工作要点》,全力做好生态墓地建设与管理业务上的指导、检查、监督,组织召开了全市生态墓地建设现场推进会,营造生态墓地建设的浓厚氛围。建立健全殡葬监管制度,督促镇乡街道及时查处殡葬违法事件。今年市财政安排资金700万元,用于乡村公益性生态墓地建设和"三沿五区"坟墓治理补助;基本完成全市行政村生态葬法覆盖率达85%、"三沿五区"坟墓治理率达30%以上的目标任务。市殡葬管理所加强队伍建设,公开招聘工作人员3名;组织人员对全市生态墓地建设与管理进行半年督查及年底考核,对督查及考核情况报市政府进行通报,对全市死亡人员骨灰进行跟踪管理。市殡仪馆积极实现殡葬服务阳光化,在原营业区域设立了殡仪服务大厅,内设6个服务窗口,为丧户提供"一站式"服务;落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督"六公开"制度,提高殡仪服务水平。1至10月火化遗体4405具,安全行车50万余公里,为五保、低保户减免费用5万元,拒收现金2600元,退回红包24个。市西甑山公墓有限公司招聘新员工3名,扩征山地80亩,完成公墓指路牌、广告牌及宣传标语制作,顺利完成办公院区设施改造和视频监控安装,1至10月新建墓穴771穴,销售墓位120穴,实现销售收入106万元,栽种塔柏苗2万株、桂花苗500棵。
  四是提升城市社区服务功能
  加强城市社区建设、拓宽服务领域、提升城市社区服务水平,开展了城市社区建设工作调研,起草了《关于加强城市社区建设的实施意见》和《社区专职工作者管理办法(试行)》,在征求各成员单位意见基础上,报市政府出台。完成了城乡社区服务业发展"十二五"规划编制工作,并建立规划评估和统计标准。广泛开展"进千村(社区)访万户,促赶超增和谐"活动,在每个城市社区开展"我为20户困难群众解难题,我为20个失业人员再就业"为主题的"双二十"活动。做好农村社区服务中心建设指导、考核验收工作,全市新建乡镇(街道)社区服务中心2个,建成农村社区服务中心40个,下拨建设补助资金120万元,创建省、金华市示范农村社区各7个。
  五是启动市烈士陵园碑林工程建设
  为了提升市革命烈士陵园品位,丰富革命烈士纪念建筑物内容,着手实施烈士陵园碑林建设,主要展示老一辈革命家题词、烈士遗墨、文章摘书等内容。已完成项目设计、论证、资料收集、招投标等工作,项目概算投资244万元,主体工程已于11月初开工建设,明年清明节前交付使用。出台了零散烈士纪念设施管理保护规划,根据散葬烈士墓迁移的需要,启动了革命烈士陵园改扩建工程。市革命烈士陵园顺利通过浙江省第八批爱国主义教育基地的复评,清明节期间共接待学生市民2万多人次。
  六是抓好市救助管理站、救灾物资储备中心征地建设
  经过多方努力,新建市救助管理站、救灾物资储备中心两项目,完成15亩用地的征地签约工作,完成项目建议书批复、建设项目选址意见书、项目用地的预审意见,项目建设可行性报告已完成;为使项目建设合理性,组织人员外出取经学习,图纸正在设计和认证之中,两项目估算投资3000多万元。
  (二)全力做好"五大建设",民政工作基础作用不断增强
  一是推进基层民主政治建设,实施"阳光村务"工程
  制定下发了《东阳市"阳光村务"工程实施意见》,进一步加大村务公开和民主管理工作力度,完善农村基层民主制度,落实村务决策管理"五议"工作法,建立健全充满活力的村民自治机制,全市村务公开民主管理规范化建设达到98%以上。
  二是抓好专项社会事务管理
  1.全面完成第二次地名普查工作。查清了全市地名状况,对全市陆地地形、行政区域等九类地名开展全面调查,采集地名条数达11000条;增设了地名标志,对之前设置的144块村牌、路牌等地名标志作了位置测量和照片拍摄填表;完成了地名普查成果表的制作,将7460余条地名的相关信息数据录入国家地名数据库;提高了地名标志的管理水平,按照规定的程序和权限做了命名和更名36条。做好地名普查成果转化工作,对地名网站进行更新升级,编印了《东阳市政区图》1000张、《东阳市城区图》500张,供社会使用。完成第二轮五年东阳-义乌边界联合检查,对界线两侧和东义线上设置的3个界桩及方位物进行了全面检查;深化平安边界建设创优活动,创优率达到100%。市地名管理所1至10月发放门牌证2873本,制作安装门牌1239块,更换、增设地名标志277块,完成住宅区命名6个。
  2.完成《政区大典》编纂工作。建立组织、成立领导小组,制定工作方案,分解工作职责,召开专门会议,开展全市业务培训,认真组织编纂工作,经全市24个部门单位和18个镇乡街道的大力配合及编纂工作人员的共同努力,全面完成了全市19个词条7.5万字的编纂任务。
  3.深化婚姻登记规范化建设。优化审批流程,对行政审批相关事项实行联合踏勘、联合审批;探索推广一系列便民利民服务举措,实行节假日值班,"特殊日子"预约登记服务,配合做好免费婚前医学检查工作。1至10月共办理结婚登记5436对,离婚登记1065对,补发婚姻证件2084本,出具无婚姻登记记录证明书5430份,办理收养登记33个;开展历年婚姻登记档案录入工作,为实现婚姻登记信息全国联网打下基础。
  三是加强社会组织管理体系建设
  1.扎实推进新社会组织党建工作。对全市社会组织党组织开展创造争优活动进行指导,制定了《关于进一步加强社会组织党组织组建工作意见》,扩大社会组织党组织的组建率和覆盖面,通过单建、联建、挂靠或派驻党建工作指导员等形式开展党建工作,已建立社会组织党组织30家,实现社会组织党建全覆盖。
  2.加强社会组织管理培育工作。积极探索社会组织服务平台建设,年内建成社会组织培育中心。全面推进社会组织评估工作,累计参与等级评估的社会团体、民办非企业单位占社会组织总量的30%以上。完成社会团体、民办非企业单位的年检年审工作,截止2011年12月底,全市有各类社会团体147家,各类民办非企业单位145家。社会团体、民办非企业单位成立登记15个,变更、注销登记28个。积极配合做好社会组织中文域名注册工作。
  四是加强双拥优抚安置体系建设
  1.积极开展多形式的拥军活动。春节、"八一"期间,市领导分组走访慰问了驻东、驻金部队官兵,送去慰问金74.5万元,比上年同比增长86%,全力营造双拥工作的良好氛围。切实做好驻东部队干部随军家属就业、子女就学及未就业期间生活费发放工作。端午节前联合市义工协会开展了"爱心粽、献军人"活动,为驻东部队官兵献上了2000只粽子,进一步融洽军政军民关系。
  2.落实各项优抚政策。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》,健全优抚对象优待标准自然增长、住房救助、自谋职业扶持补助机制,1月1日起,义务兵家属优待金标准由每年6600元调整为每年9000元,进藏兵按此标准的二倍计发,提高了我市在乡重点优抚对象优抚金标准,两项财政每年增加支出337万元。完成优抚数据库优抚对象数据统计更新工作,将2000多名符合60周岁以上享受受老年生活补助的农村籍退役士兵相关资料输入优抚信息系统;做好在乡优抚对象生活困难临时补助,为124名特困优抚对象发放生活困难临时补助6.3万元;慰问三级以上残疾军人,送去慰问金2.9万元;安排解决重点优抚对象的住房难12户;做好19名烈士子女享受生活补助相关调查和符合政策对象待遇落实工作;审核特定时期入学大中专院校毕业生户口"非转农"有关对象数万人。
  3.切实解决优抚对象医疗保障问题。1至10月对1-6级残疾军人实行门诊医疗费补助52.75万元,住院医疗费补助11.4万元,其他重点优抚对象住院医疗补助49.24万元。为5名残疾军人落实了生活、医疗待遇。
  4.做好退役士兵接收安置。2011年冬季全市接收退役士兵420名,其中农村籍退伍兵346名、城镇籍退伍兵69名、符合安排工作转业士官5名。调整了义务兵家属优待金和自主就业退役士兵一次性经济补助金标准,发放一次性经济补助金341.2万元,发放义务兵优待金722.7万元。
  5.积极开展退役士兵职业技能教育培训。创造条件,加大扶持,积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。报名培训退役士兵81人,由东阳市技术学校承训,有2名退役士兵被高等职业院校录取。
  6.做好军休安置工作。认真落实中央有关军休干部政策法规,确保军休干部的政治、生活待遇。市军休所以创建国家级"和谐军休家园"为载体,认真落实军休干部的"两个待遇",顺利完成第二批上报军休房改资金的兑付和第三批军休房改资料上报及资金申领工作,发放住房补贴64万元。组织军休干部定期体检及疗养,制订落实定期上门走访制度,1至10月共探访、上门服务79户次。
  7.切实做好涉军群体维稳工作。依法妥善处理涉及国防建设和军人军属合法权益的矛盾纠纷,依法保障优抚对象权益,召开了复退军人问题工作领导小组成员单位会议,制定落实重点人员稳控化解方案及稳控措施,以高度负责的态度做好复退军人信访维稳工作,对老复员军人提出的诉求,当面做出答复,为复员退伍军人排忧解难,维护社会稳定。
  五是抓好民政队伍建设
  1.深入开展"为民服务创先争优"活动。以"真情暖人心、满意在民政"为主题,以"争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵"为主线,以"三亮"、"三比"、"三评"和特色创建活动为载体,扎实开展"解放思想转作风、服务民生促赶超"主题实践活动。
  2.开展了"三大讨论"。认真组织开展"观念大转变、思想大解放"、"建强市名城,我们怎么办?"、"我们的价值观"为内容的"三大讨论"; 每位干部职工结合本职工作作出了一个座右铭式的"一句话"承诺。
  3.开展了金点子征集活动。组织开展了"我为建设强市名城献一计"金点子征集活动,共收到金点子287条,调研文章25篇,进行了评比表彰。
  4.提炼"四个民政"标准。具体标准为:阳光民政--依法行政,塑造公信,打造民政服务品牌;温暖民政--为民谋利,服务民生,推进社会福利事业;活力民政--工作创新,与时俱进,强化民政工作理念;和谐民政--践行宗旨,换位思考,促进服务平台建设。作为全体干部职工的行动准则,推动全系统工作创新、服务创优。
  5.深入推进行风政风建设。认真组织开展机关、窗口单位的行风政风评议,在全系统开展"创业先锋"、"服务标兵"、"雷锋式标兵"评选活动。加强信访维稳工作,答复群众来信150件;办理提案、建议意见21件;加强民政信息及宣传工作,被省厅采用信息27条、宣传报道45篇,编发《东阳民政》17期。
  二、2013年民政工作思路
  2013年,我市民政工作将牢固树立"民政为民"的工作理念,围绕社会管理创新和民生服务创新两条主线,以创新社会管理、完善城乡救助体系、培育和发展社会组织、提高社区治理水平、加强养老服务为重点,以打造"阳光、温暖、活力、和谐"民政为目标,推动民政事业新发展。
  (一)围绕促进社会稳定,进一步完善社会救助体系
  1.扎实推进城乡低保工作。按要求做好低保标准的调整,严格低保资金使用发放制度,加强低保工作能力建设,促进低保工作规范化管理;完善物价补贴机制。及时启动价格补贴,保障困难群众的基本生活。全面推进收入核定工作。完善低收入核定信息核对,为各项社会救助工作的开展提供支撑。
  2.加大医疗救助力度。按人均不低于11元标准,筹措医疗救助专项资金。及时制定出台重特大疾病医疗救助办法,继续完善困难群众医疗救助"一站式"即时结报工作,方便困难群众救助。
  3.加快市救助管理站房建设。落实相关征地、报批手续,尽快完成图纸设计、工程招投标,力促项目尽早开工建设;规范临时救助。完善细化操作流程,有效保障困难群众因突发性、临时性事件造成的生活困难。
  4.做好重度残疾人基本生活保障。将符合条件的对象及时纳入保障范围,足额发放补助金。
  5.继续做好安居工程建设。2013年解决200户农村困难群众住房难。
  6.加强防灾减灾体系建设。加快市救灾物资储备中心建设步伐;修订出台自然灾害救助应急预案,开展预案演练,提高自然灾害应急处置能力;做好避灾工程和综合减灾示范社区创建工作。2013年全市建设避灾安置中心(点)5个以上;创建国家级综合减灾示范社区4个,省级综合减灾示范社区4个。
  7.增强慈善救助实力。完善组织,在镇乡街道成立慈善分会;拓宽捐赠渠道,提高全民参与度;打响慈善品牌,开展助老、助残、助医、助居等救助活动,实施经常性临时困难救助。
  8.做好大中型水库移民后期扶持工作,认真实施扶持项目,积极稳妥有序开展小型水库移民解困工作。
  (二)围绕民政公共服务,进一步提升为老服务水平
  1.加强养老服务机构建设。按省厅考核要求完成床位新增任务。抓好农村敬老院建设,强化规范管理,切实提高供养服务水平。
  2.继续抓好城乡社区居家养老服务照料中心(站)建设。按有关规定要求,2013年建设居家养老服务照料中心(站)60家以上。继续实施居家养老政府购买服务工作,依托"一键通"服务平台,扩大服务范围,为老年人提供便民服务。
  3.做好养老服务工作。全面组织实施养老服务补贴,确保全市低保家庭中60周岁以上的失能、失智的老年人以及城市社区低保标准150%以内的老年人列入养老服务补贴范围。
  4.强化养老服务队伍建设。加强养老护理员职业技能培训,提高养老护理员服务水平。抓好社会工作进养老机构的试点推进工作,大力倡导义工服务,动员更多社会力量加入养老服务行列,提高专业化、社会化水平。
  5.加强儿童福利工作。市福利院要大力改善单位环境和提升服务水平,改造设施扩增床位150张。及时调整孤儿生活费养育标准。实施好"蓝天计划"、"孤残儿童抢救性康复项目"等,开展必要的业务培训。
  6.抓好老龄工作。继续实施优待证"全程代办制",按"六有"目标,落实各项老年优待政策,强化为老服务;进一步加强基层老年人协会规范化建设,按计划再创建老协、分会达标20%以上。
  7.加强对福利企业的管理。全市福利企业计划完成销售收入21亿元,实现利税1.42亿元,残疾职工工资增长10%以上,力争企业数量和残疾人就业人数有新发展。
  (三)围绕夯实基层基础,进一步促进社区和基层政权建设
  1.积极做好城乡社区建设工作。尽快出台《关于进一步推进城市社区建设的实施意见》,指导各街道、社区开展社区建设和社区服务。加大社区公共财政投入,改善社区公共服务设施和服务条件,进一步推进城市社区建设。创建农村社区服务中心20个,做好业务指导、考核验收、政策兑现等工作。
  2.推进基层民主政治建设。完善农村基层民主制度,进一步推进"阳光村务"工程,落实村务决策管理"五议"工作法,建立健全充满活力的村民自治机制。开展村务公开和民主管理工作检查指导,全市确保村务公开民主管理规范化建设达到98%以上。
  3.加强人才队伍培养。进一步加强社区队伍建设、制度建设以及服务网络建设,通过规范制度、组织培训、强化考核,不断提升城乡社区工作者的服务理念和服务水平。配齐配强社区专职工作者,打造一支专业化的基层工作者队伍。
  (四)围绕突破创新发展,进一步加强社会事务管理能力
  1.开展婚姻登记标准化建设。进一步优化婚姻登记机关设置和人员配置,全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平。
  2.提高依法行政水平。规范审批流程,提高办事效率,不断提升民政窗口的服务水平。
  3.社会组织培育创新。依托社会组织服务平台,进一步建立完善社会组织培育管理机制,通过规划引导、政策鼓励、重点培育等方式,大力发展具有公益性、服务性、志愿性的社会组织。加大社会组织培育扶持力度,努力探索政府向社会组织转移职能,购买服务,出台《福彩公益金资助社会组织项目实施办法》,使公益性社会组织得到常态化的社会资金扶助。
  4.区划地名工作。做好开展第二次地名普查成果开发利用,争取开发利用资金,探索开发"数字地名"工作平台,分步开展志书编纂、图件发行出版,完善地名公共服务工作。
  5.加强殡葬管理工作。扎实推进生态墓地建设,提高生态墓地入葬率,加强公墓规范化管理,坚决遏制乱葬乱埋现象,按照三年规划,年底前全市生态墓地全覆盖,完成"三沿五区"坟墓整治30%。深入开展"阳光殡葬"工程建设,落实殡葬惠民政策,提高殡仪服务水平。
  (五)围绕落实优抚政策,全面维护优抚群体的合法权益
  1.创新双拥新形式。组织开展春节、"八一"拥军慰问活动,发扬传统,注重创新,全力营造双拥工作的良好氛围和环境,进一步融洽军政军民关系。
  2.认真落实优抚优待有关政策。按时足额发放各类抚恤优待经费,确保其合法权益得到有效保障。实施优抚对象医疗补助"一站式"实时结报结算,切实解决优抚对象医疗保障问题。
  3.做好退役士兵安置工作。对符合政府安排工作条件的退役士兵进行妥善安置;做好退役士兵职业技能教育培训,切实提高对复退军人的服务水平。
  4.做好涉军群体维稳工作。落实复退军人信访和维稳联动工作机制,深入开展复退军人矛盾纠纷排查化解工作,为复员退伍军人排忧解难,维护社会稳定。
  (六)围绕单位作风建设,进一步提升为民服务水平
  广泛开展形式多样、扎实深入的"十八大"精神学习宣传活动。继续推进民政系统政风行风建设,加强民主评议,兑现办事服务承诺,不断提升干部队伍理论和业务水平;进一步健全内部管理制度,完善监督机制和绩效管理考核办法,提升民政干部队伍的执行力和战斗力;积极探索加强和创新社会管理机制,全力打造"阳光、温暖、活力、和谐"民政,为适应和满足民政工作对象需求做出不懈努力。

  二〇一二年十一月二十一日




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