为认真贯彻实施《国家知识产权战略纲要》，推动我市国家传统知识知识产权保护试点工作，按照国家知识产权局《国家传统知识知识产权保护试点工作方案（试行）》要求，结合我市实际，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以国家传统知识知识产权保护试点工作为抓手，按照"古为今用、推陈出新、保护产权、繁荣经济"的原则，积极探索传统知识知识产权保护新机制、新途径、新举措，提高运用知识产权制度对传统知识资源的传承、开发、利用和保护能力，将资源优势转变为市场竞争优势，提升综合竞争力，促进我市经济又好又快发展。
二、工作目标
通过试点工作，进一步健全知识产权工作体系，完善知识产权政策激励机制，提高全市知识产权创造、运用、保护和管理能力，形成一批传统知识的自主知识产权，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业，培养一批高素质的知识产权管理人才，知识产权对传统知识传承和发展的支撑作用明显增强。
（一）到2012年，全市专利年申请量和授权量分别达到1500件和1000件以上，其中发明专利年申请量和授权量分别达到180件和100件以上；木雕行业（包括红木家具生产企业，下同）的专利申请和授权总量分别达到120和60件，新增注册商标60件，培育金华市级以上著名商标6件，争创浙江省名牌产品1只、金华市名牌产品3只、东阳市名牌产品8只、版权登记量达到30件以上。
（二）到2012年，培育各级专利示范（试点）企业15家，其中省级以上示范（试点）企业5家，培育木雕行业专利示范企业5家。拥有省级以上专业商标品牌基地2个，创建金华市知识产权试点（示范）乡镇3个，争取列入省知识产权试点县（市）。
（三）培训各类知识产权人才600人次以上，知识产权运用能力有新的突破，为传统知识知识产权保护提供人才支撑。
三、工作重点
在国家、省知识产权局的指导下，紧紧围绕传统知识资源的知识产权保护与发展，按照国家知识产权局《国家传统知识知识产权保护试点工作方案（试行）》的要求，重点做好以下几方面的工作：
（一）建立健全知识产权工作体系，不断夯实知识产权工作基础。调整和充实市知识产权工作领导小组，切实加强政府对全市知识产权工作的统筹协调；充实和加强知识产权管理职能机构，强化知识产权职能机构的管理职能。帮助引导企事业单位特别是东阳木雕行业的规模以上企业，建立和健全知识产权管理工作体系，建立一支具有知识产权管理专业能力的工作队伍，完善知识产权管理制度，做到领导、机构、人员、制度、经费五落实，切实将知识产权工作贯穿于企业技术创新和生产经营的全过程。对传统知识资源传承、开发和利用的企事业单位，实行分类指导、重点扶持，保障各单位内部知识产权管理科学化、体系化；认真开展知识产权试点示范工作，重点培育一批知识产权试点示范企业，以提高知识产权对行业发展的影响力和推动力。
（二）积极运用知识产权制度，推动传统知识开发创新成果产权化。鼓励和引导东阳木雕企业和木雕艺人在传承的同时，大力开展技术创新活动，进一步开发利用传统知识资源，积极运用专利、商标、著作权、地理标志、原产地保护等现行知识产权保护制度，对创新成果进行保护，形成一批自主知识产权，努力将传统资源优势转变为现代市场竞争优势。充分利用"东阳木雕"证明商标和"中国木雕之都"、"全球木雕产业合作基地"的资源优势，着力促进东阳木雕品牌建设，积极实施技术标准战略，进一步推动东阳木雕的传承和发展。
（三）搭建服务平台，促进传统知识知识产权运用和产业化。以现有的《东阳木雕网》为基础，构建集专利、商标、标准等信息为一体的东阳木雕知识产权信息服务平台，开展知识产权信息的查询、检索和技术交易服务，加快相关知识产权信息的传播和利用。积极培育和发展知识产权中介服务机构，为知识产权运用和产业化提供优质的中介服务。充分发挥专利权的融资功能，积极推行专利权质押贷款，鼓励知识产权作价入股，创办和领办相关企业，推进传统知识知识产权的运用和产业化。鼓励东阳木雕传统工艺及其产品的专利实施转化和产业化，对取得较好经济效益的，市政府每年评选专利实施奖予以奖励；对获得省级以上名牌产品、驰名商标，以发明专利转化为技术标准或参与国际标准、国家标准和行业标准制定的，都将享受政府特别奖奖励。
（四）加强宣传培训，提高全社会知识产权保护意识。以国家传统知识知识产权保护试点工作为契机，围绕传统知识的传承、开发、利用和保护，充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体和知识产权宣传周、科普活动周、报告会、专项执法行动等各种形式，大力开展传统知识知识产权保护宣传普及活动。按不同层次，对全市企事业单位特别是东阳木雕生产企业及市场流通企业，分期分批举办传统知识知识产权保护培训班，为重点企业培养一批知识产权管理人才，为我市传统知识知识产权保护提供人才支撑；同时，从基础教育着手，注重提高开发青少年创新意识和发明创造能力。通过普及法律知识，提高全社会知识产权保护意识，营造良好的知识产权保护环境。
（五）强化行政职能，加大传统知识知识产权保护力度。加强知识产权执法机构建设，强化执法职能，完善知识产权保护执法协作机制，加强知识产权管理部门与经济、科技、公安、工商、质监、文化等部门的协同配合，整顿和规范传统知识流通领域的市场秩序，坚决打击侵犯知识产权的违法行为。特别是加强对东阳中国木雕城的市场监管，通过组织开展专项治理活动、知识产权法律宣传培训活动、典型案例维权活动等，增强公众的知识产权保护意识，有效打击传统知识知识产权侵权、假冒和盗版等行为，切实维护权利人的合法权益。同时，引导企业通过实施知识产权战略，制止不正当竞争。待条件成熟时，建立知识产权法律援助体系，为权利人提供知识产权法律服务和法律援助。
四、工作措施
（一） 强化领导，部门联动。建立由市长任组长、分管副市长任副组长，市科技局、宣传部、经贸局、公安局、财政局、商务局、文化局、工商局、质监局和东阳中国木雕城、工艺美术行业协会、红木家具行业协会、东阳木雕集团等部门单位负责人为成员的国家传统知识知识产权保护试点工作领导小组，负责试点工作的组织和协调。按照职能分工，将试点工作任务分解落实到各相关部门，实行分工负责、部门联动、整体推进，确保试点工作取得实效。市政府建立目标责任制考核制度，按照专利、商标、品牌、标准、版权等各项知识产权工作目标，明确各镇乡和有关职能部门的任务指标、考核系数。
（二） 完善政策，优化环境。认真实施《东阳市木雕竹编文化产业发展规划》（2008～2015年）和《东阳市工艺美术产业发展计划》（2008～2010年），把市委市政府近年出台的各项东阳木雕传统产业扶持政策落到实处，在用地、税费征收、管理服务等方面实行"放水养鱼"式的政策倾斜。针对传统知识资源开发创新的特点，市政府将在原知识产权激励政策的基础上，出台传统知识知识产权保护政策，加大对知识产权创造、运用和转化的扶持力度；实行国内专利免费申请，单位和个人申请专利所需费用由政府直接买单；制定出台《关于发展规范提升木雕·红木家具产业的若干意见》和《东阳木雕证明商标使用管理办法》等，在市委市政府制定重大经济政策及科技项目管理工作中，突出知识产权的导向作用，尤其对传统知识知识产权的创造、运用给予重点扶持。同时，充分发挥市工艺美术行业协会和市红木家具行业协会的作用，为企业做好传统知识知识产权保护的宣传培训、业务指导等服务，加强行业自律，为东阳木雕传统工艺的传承、开发和利用营造优良的环境。加大对知识产权工作的投入，建立专利专项资金，安排国家传统知识知识产权保护试点工作专项经费，保证国家传统知识知识产权试点工作的顺利开展。
（三） 培养人才，支撑发展。众多工艺美术专业人才是东阳木雕得以传承和发展的宝贵财富，全市现有工艺美术专业技术人员1168名，其中高级工艺美术师29名、工艺美术师214名、助理工艺美术师631名、工艺美术员294名；有亚太地区手工艺大师1人，国家级工艺美术大师5人、省级25人，浙江省民族民间艺术家10人，非物质文化遗产代表作传承人国家级3人、省级4人。进一步加强专业技术人才的教育培训，继续办好浙江广厦建设职业技术学院、东阳技术学校、东阳市聋哑学校的木雕设计专业，培养更多的木雕创作与设计人才；鼓励支持企业、大师创办木雕研究院所（创作室）、木雕技校，采用讲座授课、技艺研讨、作品展评、言传身教、以师带徒等方式传技授艺，培养年轻的木雕艺人。支持中青年木雕艺人突破传统，不断创新，并通过专业技术职称评审、作品评奖等给予相应的地位和荣誉，促使木雕传统工艺新人辈出、后继有人，形成老、中、青木雕人才梯度，为东阳木雕传承和发展提供人才支撑。
（四） 加强交流，有效推进。积极争取国家、省知识产权局及相关专家在业务上的帮助、指导和支持，学习兄弟县市开展传统知识知识产权保护试点工作的经验。同时，加强自身业务素质的提高，创新工作思路，积极探索传统知识知识产权保护工作的新机制、新方法、新举措，切实有效开展试点工作。继续办好中国东阳木雕竹编工艺美术博览会，积极组织参加浙江省工艺美术精品博览会、杭州西博会工艺美术精品展、亚太地区工艺美术大师作品交流会、上海世博会等各类国内知名展会，开展广泛的技术交流与合作，不断丰富东阳木雕的内涵，通过高端展会的精品评奖，激发大师们的创新创作热情。与浙江卫视《藏天下》栏目、中央电视台《鉴宝》栏目进行战略合作，进一步扩大东阳木雕的知名度。帮助我市工艺美术大师和木雕艺人提高理论素养，推动木雕传统产业提高档次水平。组织和参加东阳木雕技艺比武、中国木雕现场创作大赛等技术交流活动，发现和表彰一批东阳木雕雕刻技能拔尖人才和行业新秀，促进东阳木雕传统工艺的传承与发展。
五、年度推进计划
（一） 2010年1月至2010年12月。重点是建立健全机构、完善有关政策措施、做好试点宣传发动工作。主要工作任务是：
1．建立国家传统知识知识产权保护试点工作领导小组及其办公室，充实和加强知识产权管理职能机构，强化市知识产权局的管理职能，制定试点工作年度推进计划和实施方案，将试点工作目标任务分解落实到领导小组各成员单位，各单位按照推进计划要求，结合本部门实际，提出具体工作方案。
2．建立专利专项资金，安排试点工作专项经费，纳入年度财政预算。调整完善知识产权扶持政策，鼓励东阳木雕传统知识知识产权创造、运用、保护和产业化。
3．邀请国家、省知识产权局的有关专家，举办市党政领导干部知识产权知识专题报告会1次，企业法人和技术管理人员知识产权知识培训班1期，计划培训200人次以上。
4．结合4·26世界知识产权日宣传活动，做好传统知识知识产权保护试点的宣传发动，在东阳中国木雕城举办一次以"保护传统知识知识产权，推进东阳木雕传承与发展"为主题的大型宣传咨询活动，由市科技局（知识产权局）牵头，工商、质监、文化、商务、公安及专利事务所等部门单位参加。
5．深入企业"送政策，送服务"，帮助引导企业获取知识产权，培育专利示范企业。全市专利申请量和授权量争取分别达到1200件和600件，其中发明专利申请量和授权量达到120件和60件。木雕行业的专利申请量和授权量争取达到30件和10件、培育本级专利示范企业3家，新注册商标20件，培育金华市著名商标2只、东阳市级以上名牌产品4只，版权登记10件。
6．由市委宣传部牵头，开展向联合国教科文组织申报"手工和民间艺术之都"的工作。由市工商局牵头，制定出台《东阳木雕证明商标使用管理办法》，市工艺美术行业协会加强"东阳木雕"证明商标的使用和管理。
7．组织参加第二届浙江省工艺美术精品博览会、杭州西博会第十一届工艺美术精品展、亚太地区工艺美术大师作品交流会和上海世博会等；11月份，举办第五届中国东阳木雕竹编工艺美术博览会。
8．出台《关于发展规范提升木雕·红木家具产业的若干意见》，加快产业集聚，规范市场布局，严格质量监管，推进企业诚信经营，采取有效措施，促进木雕、红木家具产业健康有序发展。
9．开展"东阳红木家具知名品牌"和"东阳红木家具十大精品"评选活动，全面提升和强化东阳红木家具生产企业的品牌意识，倾力打造东阳红木家具品牌，提升东阳红木家具的竞争力。
10．筹备建设东阳市木雕产业创意园，完成园区规划设计、方案论证及有关前期筹备工作。
（二） 2011年1月至2011年12月。重点是将各项政策落实到位、提升知识产权拥有量、优化知识产权保护环境。主要工作任务是：
1．总结检查上一年度试点工作情况，布置落实新一年工作任务，抓好各项政策和措施的落实到位，按照政策规定兑现知识产权相关的奖励和扶持。
2．结合全市专业技术人员继续教育工作，安排知识产权保护课程教育；组织企事业单位知识产权管理人员和专业技术人员知识产权保护知识培训班，培训200人次以上。
3．组织开展4·26世界知识产权日系列宣传活动，在主城区悬挂横幅标语，在东阳中国木雕城及商贸大道设置大型广告牌和灯箱广告，营造开展国家传统知识知识产权保护试点工作的氛围。
4．以东阳中国木雕城为主体，组织开展一次以"净化市场环境，保护知识产权"为主题的传统知识知识产权保护联合执法专项行动，通过查处典型案例，增强流通领域的知识产权保护意识，制止不正当竞争，维护市场秩序。
5．着力提升全市特别是木雕行业的知识产权拥有量。全市专利年申请量和授权量分别达到1350件和800件以上，其中发明专利年申请量和授权量分别达到150件和80件以上；木雕行业的新增专利申请量和授权量分别达到40件和20件、培育市级以上专利示范企业5家，新注册商标20件，培育金华市级以上著名商标2只、名牌产品2只，版权登记10件。
6．举办第六届中国东阳木雕竹编工艺美术博览会，利用博览会的平台，努力促成相关木雕企业与高校科研院所的技术合作。
7．组织开展东阳木雕技艺比武和产品设计制作大奖赛，不断发掘和创作拥有自主知识产权的木雕精品。
8．以《东阳木雕网》为基础，构建集木雕产业专利、商标、版权、标准等信息为一体的知识产权信息交易服务平台，实行政府支持、企业管理、资源共享，促进传统知识知识产权信息的传播和利用。
9．加快东阳市木雕产业创意园及其基础设施配套建设，营造优良环境，加大扶持力度，做好园区招商引资工作。
10．加强木雕、红木家具行业的标准化建设，市质监局牵头组建浙江省木雕·红木家具质量检验检测中心。
（三）2012年1月至2012年12月。重点是总结提高、自查迎检，初步建立知识产权保护机制。主要工作任务是：
1．总结检查前二年试点工作情况，进行查漏补缺、整改提高，进一步明确目标，落实责任，全面完成试点工作任务。
2．围绕4·26世界知识产权日，开展"知识产权进校园"活动，在学校举办一次创新与知识产权保护专题报告会；以开展国家传统知识知识产权保护试点工作为主题，组织一次知识产权保护知识竞赛。
3．组织东阳中国木雕城和红木家具市场业主知识产权保护知识培训班，增强市场流通领域经营业主的知识产权保护意识，完成管理人员培训200人次以上。
4．积极探索并初步构建起传统知识知识产权保护机制，建立联合执法机制，营造良好的知识产权保护环境。邀请金华市及兄弟县市知识产权管理执法人员来我市开展一次以打击木雕行业专利、商标侵权为重点的联合执法专项行动，抓住典型案例严肃查处。
5．大力做好企业专利工作，全市专利年申请量和授权量分别达到1500件和1000件以上，其中发明专利年申请量和授权量达到180件和100件以上；木雕行业新增专利申请量和授权量分别达到50件和30件、培育市级以上专利示范企业5家，新注册商标20件、培育金华市级以上著名商标2只，创省名牌产品1只、金华市级名牌产品2只，版权登记10件。
6．举办第七届中国东阳木雕竹编工艺美术博览会，强化会展期间的知识产权保护和宣传工作；做好国家和省工艺美术大师的评选推荐工作，培养东阳木雕传承和发展的人才梯队。
7．完善市木雕产业创意园各项配套功能，强化园区的管理和服务，为木雕企业提供一流的发展平台，形成有特色、有规模、体系完整科学的木雕产业集群。
8．精心打造东阳木雕文化展示区。构建以卢宅国家文物保护区为中心，由艺海公园、百工园和文化创意特色街组成的，与旅游发展相配套的木雕文化展示区。
9．认真总结试点工作经验，评选表彰试点工作先进单位、个人以及传统知识知识产权保护优势企业，推进全市知识产权工作上一个新的台阶。
10．做好各项准备工作，迎接国家知识产权局的验收。