根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,特公布东阳市环境保护局政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。如对报告有任何疑问,请与市环保局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:东阳市人民路269号;邮编:322100;联系电话:0579-86656081;传真:0579-86656087)。
一、工作概述
推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措,是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。根据东市公开[2009]1号文件《关于开展政府信息公开工作督促检查的通知》的精神,结合环保工作实际,我局在推进政府信息公开工作方面取得了一定的成效。
(一)加强领导,明确职责,协调配合抓落实
实行政务公开,有利于保障人民群众的知情权,增强行政权力运用的透明度,提高政府行政能力的公信力,更好的为社会服务。为强化组织领导,成立了以局党组书记、局长徐文金为组长,党组成员卢正冠为副组长,马德福、俞鸣飞、许小丰、周军、胡加茂为成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由局办公室主任马德福兼任,并且明确了责任人,具体负责局政府信息公开工作有关事宜,确保了政务公开工作落到实处。
(二)把握重点,务求取得实效
我局在推行政务公开工作中,以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求,确定政务公开的重点放在作风整顿、行政受理、信访查处、环境监察、行政审批等方面。行政审批方面,推进行政审批的透明度和公正性。我局明确相对人申请办理环保审批手续,应当到我局设立的窗口统一受理,行政许可受理实行“一个窗口对外”服务。我局在服务窗口公布了行政许可申请的程序、应提交的资料、审批期限等,并实行对申请人一次性告知制度,由于我局公开和告知的事项不清楚,导致申请人多次往返的,由我局承担相关责任。
(三)注重政务公开内容和形式的结合
我局因地制宜、求实创新,不断拓展政务公开的内容,完善政务公开的形式,为群众提供快捷、方便的服务。我局开设了网上办事系统,通过该系统我局及时向社会公布项目审批进展状况,以便申请人可及时掌握、了解相关的政策、规定及进度,通过系统逐步实现资源共享、信息查询等。
二、政府信息公开方式
1.部门网站
我局建有“东阳市环保局门户网站”。并设立了环保要闻、环保动态、环保政务、政务公开、法规标准、环境质量状况、公示栏等栏目。
2.政务公开栏
将局领导班子、主要业务科室及其负责人的基本情况、职责、电话上墙公布,便于办事群众。
3. 中国环境保护部、浙江省环境保护厅、金华市环境保护局等其他网站
以上网站自动链接我局部门网站的空气质量日报、公示栏公示情况、办事事项和程序等内容,便于公众及时了解、掌握,大大提高了政府信息工作时效性和真实性。
4、东阳党报党刊、《东阳环保》简讯等
大力宣传环境保护的方针政策、法规以及污染防治的有关知识和科普知识,报导最新环保工作动态,介绍环保工作先进典型,曝光环境违法企业等。
三、主动公开政府信息情况
严格按照政府信息公开的有关规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。目前,我局对外公开的主要内容有:1、机构设置及各自的工作职责,包括各内设机构、直属单位的办公地址及联系电话等;2、行政许可事项,包括各行政许可事项的审批依据、审批条件、办理程序、办理时限、办理部门,以及是否收费等;3、环境信息,包括按月公布建设项目审批单位名单、项目审批结果、环评进展情况等;4、环境质量,包括空气质量日报等;5、环境政务,包括公布环保执法检查、污染治理、排污收费、重大环境创建活动、自然生态、环境监测与环境应急、核与辐射安全、环境科技等相关信息;6、环保要闻,包括公布国内环保要闻、市局工作动态等环保动态信息。7、环保专题,包括公布创建国家生态市、节能减排、污染源普查、总量控制计划、污染源在线监控等有关文件规定、工作动态和工作报告;8、环境保护的法律法规和标准等;9、网上互动,设立了环保投诉、业务咨询、公众意见等栏目;10、局机关及直属单位工作人员工作守则、廉政守则等。
四、依申请公开政府信息情况
我局2009年度没有收到政府信息公开申请。
五、咨询和投诉情况
2009年,我局共收到政府信息咨询和公开投诉0起。
六、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2009年度未发生因政府信息公开申请而引起的行政复议和行政诉讼。
七、政府信息公开收费及减免情况
2009年度未发生向申请人收取相关费用及费用减免的情况。
八、工作存在的主要问题和改进措施
(一)存在问题。通过开展政府信息公开工作,使我局行政行为进一步规范,行政效率进一步提高,有力地推动了我局各项工作的顺利开展,取得了较好的成绩。但也发现了自身工作中存在的一些问题,主要有:
1、我局政府信息公开申请受理以及答复的数量偏少。
2、信息公开的内容有待进一步完善。
(二)改进措施
1、统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理局机关以及局属各单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、进一步办好网站信息发布,提高群众的认知度和认可度。继续及时、准确公布各项环境信息,方便群众了解环境保护工作动态;向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经,结合我局工作实际情况,不断提高工作水平。
九、其他需要报告的事项
无。
东阳市环境保护局
二0一0年四月十六日