根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关要求，现公布2012年度东阳市民政局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及行政复议、诉讼和申诉情况、咨询情况、收费和减免情况、存在的主要问题以及改进措施等部分组成，并附相关的统计指标表。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。东阳市民政局政府信息公开网站、东阳民政网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：东阳市民政局办公室，电话：0579-86655182。                
　　1、概述
　　2012年，市民政局作为本市"三公"（公众关注度高、公益性强、公权力大）部门之一，认真贯彻落实《意见》、《条例》、《规定》、《2012年东阳市政府信息公开工作要点》的要求，进一步完善公开制度，健全工作机制，加大公开力度，深化公开内容，增加公开渠道，积极推进民政公共权力运行公开透明，有力推动了民政政府信息公开工作的开展。
　　（一）健全政府信息公开工作体制机制
　　2012年，我局高度重视信息公开工作，为扎实推进信息公开工作的制度化、规范化建设，建立健全信息公开长效机制，局召开信息公开工作专题会议，调整了局信息公开工作领导小组成员分工，确定局长总负责、分管副局长牵头部署和局有关处室和单位具体落实的工作体制，并明确局处室和单位指定信息员负责信息公开工作，确保信息公开工作取得实效。局信息公开工作领导小组定期召开会议，梳理群众普遍关心和涉及群众切身利益的政府信息，推动进一步改进政务服务。同时，将局有关处室和单位落实信息公开任务情况纳入年度评优考核依据。
　　（二）加大政府信息公开工作制度保障
　　为确保政府信息公开的规范化、常态化和制度化，积极稳妥地推进和规范政府信息公开工作，我局大力开展政府信息公开、政务公开制度建设，结合实际进一步健全完善了信息主动公开、依申请公开、信息发布协调、保密审查和备案监督等一系列制度，明确了政府信息公开的方式、内容、工作流程及其工作机制，推动了政府信息的及时、准确公开，依法维护国家秘密安全，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政。
　　（三）注重政府信息公开工作基础建设
　　一是加强局网站建设。充分发挥民政局政府网站的政府信息公开第一平台的建设作用，根据需要及时调整版面，推进市区上下联动，提升信息整合、互联互通能力，加强"东阳民政"网站群的建设和管理工作，整合民政信息资源，方便公众查阅民政信息。认真做好政府信息公开指南、目录编制更新和月度统计工作，及时报送、公布工作信息和年度报告。全年，我局网站共发布政务新闻100条，东阳民政20条，，便民服务信息25条，已经成为各新闻媒体和公众了解民政工作的重要信息源。
　　二是推进"一门式"行政事务受理室和网上办事大厅的建设。为简化办事流程，方便公众办理行政事务，我局继续加大"一门式"行政事务受理室的各项建设工作，进一步完善了相关办事指南和业务手册的编制更新，加强办事大厅工作人员的业务培训，提高办事大厅的亲和度和便捷度；开展网上办事大厅场景式服务，为公众网上申请行政审批搭建了更为直观便捷的工作平台，逐步由网上审批的结果公开向过程公开转变。在此基础上，局各处室加强协同应对
　　二、主动公开政府信息情况
　　按照"公开为原则，不公开为例外"的要求，我局积极做好2012年的主动公开政府信息工作。截止到2012年底，我局累计主动公开政府信息141条，其中，年度新增的主动公开政府信息达121条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，政务信息52条；政策法规类信息20条；民政业务类信息10条；通知公告类信息20条；便民服务信息18 条；年报1份。
　　（一）以民政为民为宗旨，积极公布与公众密切相关的重大事项
　　2012年度，我局及时公开与公众密切相关的重大事项，以便公众及时准确地了解相关政策信息。其中在社会救助方面，主要涉及城乡低保标准的调整，发布《关于调整东阳市最低生活保障标准的通知》，同时，每季度定时公开城乡居民最低生活保障的人数、户数和资金情况；公众密切相关的信息发布，有效提高了政府的公信力，提升了政府民政部门为民服务的良好形象。
　　（二）以社会公共资金为重点，切实加大资金公开透明度
　　按照要求，我局紧紧围绕建设现代民政工作主线，进一步加强民政资金信息公开工作，认真贯彻落实《意见》、《条例》和《规定》，以用于改善民生、社区建设和社会救助的专项资金为重点，以深化公开内容为核心，在资金、项目、政策、服务等方面切实加大公开力度。以低保、优抚等财政性资金和彩票公益金、捐赠等社会公共资金为重点，着力提高民政资金公开透明度。如加大捐赠款物的募集、分配和使用情况的公开力度。对"帮困送温暖"等集中性募集的物资和资金，其募集、分配、使用情况在募捐活动结束后的三个月内向社会公布；对全市经常性捐赠中募集的物资，其募集、分配、使用情况每半年向社会公布一次；对为突发性灾害进行的募捐活动募集的物资和资金，其募捐及使用情况适时向社会公布。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　（一）申请情况
　　我局2012年度共受理政府信息公开申请17件，其中当面申请10件，网上申8件，传真申请0件。从申请的信息内容来看，涉及优待抚恤类信息3件；涉及社会救助类信息5件。
　　（二）申请处理情况
　　在已经答复的8件申请中，"同意公开"的达8件，占总量的100%。
　　四、政府信息公开复议、诉讼情况
　　我局2012年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件：0件。
　　六、下一步工作打算
　　近年来，市民政局的政府信息公开工作取得了明显成效，保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进了依法行政和服务政府建设。但是，我们也清醒地认识到，政府信息公开工作与公众的需求还存在一定差距，公开内容需要进一步拓展，信息公开工作力量需进一步强化。针对上述问题，我局将在今后的工作中不断加以改进。
　　下一步，我局将围绕建设"服务政府、责任政府、法治政府"的目标，进一步转变观念、加大政府信息公开和政务公开工作力度，深化公开内容，扩大公开范围，拓展公开渠道，推动信息公开工作深化发展。具体来说：
　　一是努力推动政府信息公开工作的规范化、标准化建设。我局将不断健全完善政府信息公开工作机制，加强对政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平，切实做好信息的更新维护和规范化管理，提高政府信息公开工作的质量和水平。
　　二是加大政府信息主动公开力度。在继续做好政策法规、业务工作、规划计划等常规信息公开的基础上，及时、准确、全面公开群众关心、涉及群众切身利益的政府信息，特别要不断加大对财政预决算、重点建设项目计划、政策制定和为民服务等社会普遍关注的热点、难点信息的公开力度。
　　三是加强政府信息公开工作内部横向支撑外部纵向延伸。为更好地满足公众更高的民生需求，突破局内各部门之间壁垒造成的信息割裂，一方面我们要进一步推进公共服务平台的整合能力，实现部门信息协同应对，共联共享；另一方面要加强与区县民政部门的联动和业务指导，向下延伸基层信息服务，不断提供信息的互联互通，努力使信息公开取得更大的实效。