各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《东阳市政府投资重点建设项目和重大前期项目"百日攻坚"活动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
东阳市人民政府办公室
2013年8月12日
东阳市政府投资重点建设项目和
重大前期项目"百日攻坚"活动实施方案
为加快推进全市重点项目建设和重大项目前期工作，保持投资持续、稳步增长，确保全年项目投资目标的实现,从今年8月1日起至11月15日，在全市范围内开展重点建设项目和重大前期项目"百日攻坚"活动，具体活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以"破难题、攻难关、提进度、抓落实"为重点，围绕年初确定的重点项目建设和重大前期项目推进目标，统一思想，振奋精神，集中时间，全力攻坚，破解项目建设难题，再次掀起重点项目建设和重大前期项目推进高潮，助推我市重点项目建设实现大突破。
二、活动目标
集中100天左右的时间，动员全市上下力量，着力解决阻碍项目推进中审批、用地、资金、施工、政策处理等方面突出问题，确保通过本次活动，达到"征地拆迁有重大突破、在建工程有重大突破、前期项目有重大突破"的目标，力争政府投资重点项目年内完成投资19亿元以上。
三、工作步骤
本次"百日攻坚"活动从2013年8月1日开始到11月15日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（8月1日至8月15日）
制订实施方案，确定具体的工作内容，明确工作目标和要求；召开动员大会，统一思想认识，全面部署重点项目和重大前期项目"百日攻坚"工作，分解落实任务；项目责任单位根据工作目标和活动方案的要求，制定好方案细则，对列入"百日攻坚"活动的每个项目制定具体工作计划，设定项目建设形象进度，并明确联系领导和责任人，确保措施落实到位。
第二阶段：合力攻坚阶段（8月16日至10月30日）
严格按照实施方案的要求，做到"一个项目，一名领导、一套班子、一抓到底"，在限定时间内完成既定的目标任务；整合好各类资源，做好项目建设攻坚过程中的服务、协调工作，督促项目加快推进；对项目重点难点问题及时梳理，创新思路，群策群力，破解难题。
第三阶段：总结提高阶段（ 11月1日至11月15日）
总结本次"百日攻坚"活动取得的成效和存在的问题，根据确定的目标任务和开展活动情况进行自查和分析，及时总结经验，并针对存在的薄弱环节，强化工作措施，巩固"百日攻坚"活动成果。
四、工作措施
（一）加强领导。坚持把部署开展重点项目和重大前期项目"百日攻坚"活动、确保完成全年投资目标作为当前扩大有效投资的重中之重来抓，全市上下进一步统一思想，提高认识，集中一切人力物力财力，推进重点项目建设和重大项目前期工作。市领导要按照联系重点项目的分工，及时协调解决活动开展过程中出现的重大问题。市发改局负责攻坚项目的跟踪、检查等日常工作。市政府督查室要围绕活动开展情况，负责开展相关督查。
（二）落实责任。各责任单位要认真对照目标任务，细化分解项目推进目标完成的"时间表"和"路径图"，倒排完成项目实施任务时间表，确保任务和责任到人。各服务职能部门要切实加强对项目报批、建设等各个环节的指导和服务，按照难事特办、急事先办、能便则便、能快则快的原则，千方百计帮助项目建设单位解决实际问题。施工单位要严格按照"树精品、创优质、保安全"的要求，切实加强工程建设、质量和安全生产管理。广大领导干部要进一步改进工作作风，深入项目一线，及时协调解决项目推进中遇到的突出困难和矛盾，努力为项目建设排忧解难。
（三）强化配合。各镇乡（街道）和有关部门要树立大局意识，加强沟通，协同作战，自觉服务重点项目建设和重大前期项目推进工作，做到既各负其责，又相互支持，促进各项工作有效落实。
（四）加大宣传。新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用，大张旗鼓地宣传"百日攻坚"活动的重大意义、活动成果和先进典型，全程跟踪报道活动开展情况，提高社会各界对全市重点项目建设的关注度，努力营造有利于"百日攻坚"活动推进的良好氛围。
（五）加强督查。市政府督查室、市效能办采取跟踪督查、现场督查、信息督查等形式，重点围绕重点项目和重大前期项目建设责任单位、服务职能部门、重点项目推进落实情况，开展定期与不定期的督查行动，对工作落实不力的，督促相关单位限期整改；对督查后仍未改正或仍未完成工作任务的，给予通报批评；情节严重的追究有关单位和个人责任。
附件：1．东阳市重点建设项目"百日攻坚"活动任务分解表
2．东阳市重大前期项目"百日攻坚"活动任务分解表