东阳市2014年度政府信息公开年度报告

发布日期: 2015-03-02 08:47 来源: 东阳市人民政府 字号: [ ] 浏览次数:

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称暂行办法)及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况,政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施、其他需要报告等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。
  一、政府信息公开工作的基本概况
  2014年,我市以"正风肃纪强素质,提升效能强服务"活动为总载体,扎实有序推进党的群众路线教育实践活动,进一步学习贯彻《条例》精神,加强队伍建设,深化政府信息公开内容,拓展信息公开形式,健全工作机制,强化监督检查,提高政府工作透明度,努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,推动全市政府信息公开工作迈上新台阶。
  (一)进一步加强政府信息公开工作。我市依法实施《条例》和《暂行办法》步入常态化。结合《东阳市政府信息公开督查制度》,做好我市政府信息公开平台信息公开的日常监督检查工作。实施每月月报定期检查统计制度,加强对各单位在平市政府信息公开平台公开信息情况监督。2014年度市政府各部门都能够按时限要求,认真总结和编制政府信息公开年度报告,主动接受社会各界监督,报告网站发布率100%。
  (二)大力推进重点领域信息公开。根据《浙江省政府信息公开暂行办法》和《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(浙政办发〔2014〕74号)精神,积极推进行政权力运行信息公开、继续推进财政资金信息公开、加强公共资源配置信息、加强公共服务信息公开、推动公共监管信息公开等五类信息公开,不断充实和完善应主动公开的信息内容,提升信息公开的深度和广度。
  (三)不断加强平台和渠道建设。一年来,积极发挥政府网站以及报刊、广播、电视、政务微博、微信等传播政府信息的作用,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。政府信息公开工作围绕群众关心关注的热点难点问题,不断创新工作方法,把市民问政、市长公开电话、信访接待日、市长网上在线访谈、东阳发布等公开载体作为政府倾听群众呼声、维护群众利益的重要渠道,妥善处理和解决群众在生产生活中遇到的困难和问题。
  (四)规范信息发布和解读工作。根据《条例》、《暂行办法》和有关文件规定精神,各镇乡(街道)、各部门按照谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责解疑释惑的原则积极做好信息公开工作。在公开信息前,依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查;对发布的重要政府信息,及时做好解读工作。密切跟踪舆情,针对出现质疑的情形,及时准确发布权威信息,做好对公众关切的回应工作。
  二、以"四张清单一张网"为重点内容的主动公开政府信息情况
  2014年,我市的政府信息公开工作严格按照"公开为原则,不公开为例外"的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到完整、准确、及时。全市各镇乡、街道各部门单位按照《条例》要求,共发布主动公开政府信息7543条,其中政策法规类信息896条,占11.88%;业务类信息2461条,占32.63%;规划计划类534条,占7.07%;其他类信息3652条,占48.42%。
  2014年,我市开展政府职权清理、推行权力清单制度工作,截止12月31日,已完成我市政府部门和承担行政职能事业单位(81家)的权力清单和责任清单梳理、审核工作,并且已在省政务服务网东阳分网予以公布。我市保留权力事项为4154项,其中行政许可206项;非行政许可审批24项;行政处罚2893项;行政强制160项;行政征收67项;行政给付38项;行政裁决12项;行政确认103项;行政奖励78项;其他行政权力593项。省样本没有,金华、东阳在行使的权力47项;审核转报类171项;省、金华市委托下放47项。
  政府责任清单,经过审核小组与各部门的会审及市责任清单审核领导小组审定我市部门职责事项556项,具体工作事项2239项,职责边界172项,公共服务事项165项,建立事中事后监管制度283项。
  三、主动回应社会关切的情况
  2014年我市通过东阳发布、市民问政、行风热线、8890等平台,对社会关切的问题积极予以答复并及时通过这些平台发布。在东阳发布、市民问政上回复回应公众关注热点或重大舆情数1352次,举办新闻发布会总次数5次(其中主要负责同志参加新闻发布会次数2次),微博微信回应事件数27次。
  四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
  2014年,市政府受理依申请公开政府信息111件,111件都按要求及时给予答复,其中103件已主动公开,4件同意公开,1件不属于本行政机关公开,1件申请信息不存在,1件告知作出更改补充,1件告知通过其他途径办理。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  我市对于申请公开政府信息暂免收费。
  六、复议、诉讼和申诉情况
  今年,我市严格按照《条例》的规定公开政府信息,因政府信息公开申请行政复议1件。
  七、政府信息公开工作的主要问题及改进措施
  从几年来的工作实践看,政府信息公开这项工作面临着社会关注度高,涉及层面广,推进难度大,公开不彻底、不全面、不及时等现实问题,与经济发展、人民群众实际需求、政府自身建设等方面还有一定差距。一是在贯彻落实《条例》、《暂行办法》过程中,个别单位存在公开不及时,依申请公开受理答复不规范等问题;二是一些政府网站的信息公开专栏信息量较少,目录和信息更新不及时,网上互动不畅通、功能不完善等问题;三是目前各个单位信息公开工作体制、编制和人员问题仍然突出。部门和乡镇、街道没有专门的工作机构,人员的相对不稳定在一定程度上影响了工作连续性和工作成效。
  下一步我市将紧紧贯彻落实上级有关文件精神,进一步深化政府信息公开,深入推进重点领域政府信息公开,不断创新政府信息公开方法,畅通政府和群众沟通渠道,增强公开实效,提升政府公信力,为全面建设"强市名城"现代化东阳作出积极贡献。
  八、其它需要报告的事项
  本年度无其它需要报告的事项。