《2017年东阳市债务限额和新增债券预算调整方案》经东阳市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议审查通过（东人大[2017]42号），根据《预算法》《关于进一步推进预算公开工作的意见》等文件规定，现将人大批准的债务限额和新增债券方案进行公开。
一、2017年政府债务限额
根据《浙江省财政厅关于下达2017年地方政府债务限额的通知》（浙财预[2017]21号），建议2017年底我市地方政府负有偿还责任的地方债务限额为847030万元（其中：一般债务643090万元、专项债务203940万元），比2016年底我市地方政府负有偿还责任的地方债务增加100000万元（其中：一般债务100000万元），按年初一般公共预算收入和政府性基金预算收入测算，2017年我市政府性债务在警戒线内，债务风险可控。
二、2017年新增债券分配方案及预算调整草案
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号) 和《浙江省财政厅关于下达2017年地方政府债务限额的通知》（浙财预[2017]21号）文件精神，2017年我市新增一般债券100000万元，结合我市政府性投资项目资金需求，现将新增债券分配方案及预算调整草案报告如下,调整后2017年一般公共预算支出从年初675048万元增加至775048万元。
（1）农村生活污水治理15000万元。
（2）水利工程建设3000万元。
（3）横店机场道路建设补助3000万元。
（4）小城镇综合环境整治8000万元。
（5）行政服务中心办事大厅扩建2500万元。
（6）体育馆建设6000万元。
（7）美丽乡村建设10000万元。
（8）地质灾害防治工程建设7000万元。
（9）农村危旧房改造10000万元。
（10）省道白改黑工程12000万元。
（11）农村公路建设8000万元。
（12）看守所、拘留所建设3800万元。
（13）南上湖至郭宅公路扩建3000万元。
（14）湖溪桥梁新建700万元。
（15）岭头至西恒公路建设8000万元。
三、2017年政府债务管理情况
（一）政府存量债务置换情况
按省债务置换计划，2017年省财政厅核定我市地方政府置换债券额度118944万元，到2017年6月底，我市已完成存量债务置换18300万元，全部为公开发行的置换债券，剩余置换债券预计到12月底完成。自2015年存量债务置换启动以来，我市已累计完成存量债务置换481421万元，到2017年底全面完成符合条件的存量债务置换工作，不仅优化了我市政府性债务结构，而且进一步降低了政府的债务成本。
（二）政府债务收支情况
2017年年初全市政府性债务余额792098.61万元，其中政府负有偿还责任的债务747018.24万元（一般债务余额543081.27万元、专项债务余额203936.97万元）、政府负有担保责任的债务为889.37万元、政府负有救助责任的债务44191万元。
2017年全市政府性债务预计收入218944万元，均为政府负有偿还责任的债务，其中置换债券收入118944万元、新增债券收入100000万元；政府性债务预计还本支出118944万元，均为政府负有偿还责任的债务。
2017年年底预计全市政府性债务余额892098.61万元，其中政府负有偿还责任的债务847018.24万元、政府负有担保责任的债务889.37万元、政府负有救助责任的债务44191万元。