2020年,东阳市退役军人事务局深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署,以退役军人为中心,深入开展“基层基础基本建设年”、“思想政治工作年”、“矛盾问题攻坚化解年”三个年活动,主动作为、奋勇争先,重点做好服务保障体系建设、全生命周期服务、社保接续、权益维护代办、移交安置和就业创业、双拥等工作。
一、2020年工作开展情况
(一)抓重点,推进服务保障工作
1.抓实思想政治教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,采取设立荣誉室、风采上墙、开设崇军讲堂、党日专题学习、选树雷锋连长虞仁昌为红色先进典型、发挥“兵支书”“兵主任”的引领作用,常态化抓好思想政治工作。打造“红色阵地”,如吴宁街道成立全省首个思想政治工作室,及时疏导心理情绪、维护合法权益、宣传政策法规、联络诉求反映等。
2.推进服务保障体系建设。去年我市按“五有”要求建成退役军人服务中心、18个镇级退役军人服务站、388个村级退役军人服务站。今年结合“基层基础基本建设年”活动,对标对表,着力推进“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作,打造东阳特色示范型服务站。加强业务培训,每月召开工作例会,加强业务指导,实地赴各镇乡街道面对面开展指导,加强创建督查,组成检查组对117创建示范型的村级服务站开展交叉检查,现场打分,检查结果市委退役军人事务工作领导小组办公室名义下发通报。
3.提升双拥工作水平。与部队互办实事,协调解决随军家属安置和部队官兵子女木雕小镇暑期免费培训班事宜,举办“送政策进军营”活动,为部队年度退役士兵详细讲解安置接收政策。邀请抗美援朝老兵到部队参加座谈会,讲述抗美援朝期间的革命故事、战斗经历,弘扬革命精神。开展纪念抗日战争75周年活动。开展中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念系列活动,上门为每位老兵拍照建档,颁发纪念章。“八一”“春节”等重要节点走访慰问部队、退役军人和其他优抚对象。走访慰问边海防现役军人家属。举办“930”向烈士敬献花篮活动,举行向吕挺烈士父母颁授烈士光荣证仪式。赴火车站开展“迎接返乡老兵回家”活动,举办2020年度退役士兵欢迎仪式,营造尊军崇军氛围。
4.做好移交安置工作。接收2020年度退役士兵,送上尊崇礼包,开展“线上+线下”四天适应性培训,帮助退役士兵完成角色转换,为就业创业打好基础,办理退役军人一件事,组织镇村两级服务站对退役士兵返乡后的情况及时进行回访跟踪。完成2020年度军转干部、转业士官阳光择岗。组织军转干部和部分转业士官到江北街道各社区开展为期2个月的岗前锻炼。
(二)攻难点,推进遗留问题解决
1.入驻市矛调中心。东阳退役军人体量大,群体多,诉求多。今年,我局在矛盾纠纷调处化解中心开设“退役军人专窗”,实现退役军人矛盾问题接待、受理、调处“最多跑一次、最多跑一地”。
2.权益维护代办促个案化解。构建“15分钟”代办服务圈,吸纳优秀退役军人加入代办员队伍,目前共有603名代办员。开展常态化开展走访工作,开展全科代办模式,压实主体责任,列出服务、问题、落实清单,切实维护退役军人合法权益。对来电来访来信、走访发现、上级交办、信访突出的问题,以服务为先,实现“诉求代办+服务代跑”。
3.完成部分退役士兵社保接续缴费工作。自启动以来,先后多次召开会议,成立工作专班,设立18个工作联络站,制定《工作实施方案》,明确责任,优化流程,提前建立“一人一档”。截至今年7月,发放社保缴费通知单共1313份,办结率100%。
(三)创亮点,提升治理能力和水平
1.构建全生命周期服务管理新模式。全面梳理军人整个周期需求事项86项,归集成7个“一件事”,通过微信公众平台以及微信小程序向退役军人推送各类信息,达到线下服务精细化,线上服务集成化。目前1个一件事(集成服务)和10个服务事项实现“一次都不跑”。成立首批崇军商家联盟,共53个门店。对“崇军码”进行升级,目前“崇军码”为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供三项服务内容,即政务服务、社会服务、公共服务,同时创立红色家园板块,设置红色影院、学思践悟、党员管理三项内容,方便现役、退役军人和其他优抚对象学习新思想,了解新政策,弘扬爱国主义精神。
2.搭建创业就业平台。举办东阳市首届“建行杯”退役军人创业创新大赛,共有52个项目参赛,与建行合作,建行授信20亿,目前已为退役军人企业和退役军人个人贷款8000多万元。推出“菜单式供岗、订单式选岗”就业模式,举办退役军人及随军家属专场招聘会,线上推送7期就业直通车,提供2000余个岗位,点对点服务。对推荐成功的退役军人开展岗前思想政治教育。
3.发挥关键作用。注重挖掘退役军人的特长和作风,发挥其在基层治理中生力军作用。成立关爱退役军人协会,关爱退役军人协会等4个协会,烈焰救援、国家电网东阳“红船”等5支志愿者服务队常年为退役军人服务。疫情防控期间,5900余名退役军人主动请战、无私奉献,昼夜守卡排查,并积极捐赠240余万元,践行了“若有召、召必回、回能战”的誓言。8月4日,南马等多个乡镇受“黑格比”台风影响,洪水肆虐,人民群众的生命和财产受到威胁,96816部队出动100余人,众多的退役军人以作战的姿态投入抗洪一线,用实际行动诠释军人本色。
二、下一步计划
下一步,我们将继续按照上级关于退役军人事务工作的决策部署,牢固树立以退役军人为中心,以“服务好、管理好”为目标,以“三地一窗口”的政治自觉,以顶格标准、满格状态,统筹做好常态化疫情防控下的退役军人工作,奋力争当退役军人事务领域治理现代化排头兵,为东阳“五个关键时期”发展贡献力量。重点做好以下六方面工作:
(一)聚焦思想政治工作,加强队伍建设
坚持把党的领导贯穿退役军人工作履职尽责全过程,开展“思想政治工作年”活动,实现退役军人党员教育管理全覆盖,探索“红色网格+全科代办”工作模式,探索建立诚信荣誉体系,将优待与现实表现挂钩,引导退役军人建功新时代。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强政治建设和理论学习,认真落实全面从严治党、党风廉政建设责任制和中央八项规定精神,打造忠诚干净专业的高素质干部队伍和学习型、落实型、服务型、创新型的机关。
(二)聚焦矛盾化解,维护合法权益
继续扎实开展退役军人矛盾问题化解活动,减存量、遏增量。本着尊重历史、不翻烧饼的原则,梳理退役军人各项政策落实情况,提出解决问题的政策依据和对策建议,推动问题解决。健全完善服务中心坐班接待、权益维护代办、周五来访问题研判、领导包案、常态化走访等制度,公平正义、用心用情主动面对退役军人诉求,饱含深情、满腔热情地带着责任和使命维护退役军人合法权益。依托公共法律服务平台,鼓励志愿服务,为退役军人提供法律咨询和法律援助。加强思想政治和法治宣传教育,引导退役军人和其他优抚对象依法表达合理利益诉求。
(三)聚焦规范化建设,夯实工作基础
积极开展示范型和“新时代枫桥式”退役军人服务站创建工作,创建全国“示范型”退役军人服务站镇级5个和村级156个、创建省“新时代枫桥式”退役军人服务站30个。加强与基层治理平台和矛调中心联动,进一步加强规范化建设和政治文化环境建设,强化军的特色,完善管理制度、工作流程、服务规范和运行机制,强化督查考核,提升工作人员能力素质,把服务中心(站)建成真正的“退役军人之家”。
(四)聚焦平台搭建,助推就业创业
深入开展“服务基层、服务退役军人、服务部队”活动,传递党委政府的关怀和温暖。用心用情服务退役军人高质量就业,定期开展政策宣传、适应性培训、技能培训、素质提升、就业招聘等活动,为退役军人和随军家属提供就业创业全域化、精细化、专业化、个性化服务。整合各单位、企业用工大数据,建立信息服务和精准择岗平台,推动退役军人应需就业。
(五)聚焦改革创新,提升满意度
坚持服务为先、智治为基,全力推进全要素覆盖、全链条集成、多业务协同的全生命周期服务管理新模式,立足网上办、掌上办,打通数据壁垒,打造线下线上融合的“浙里办”退役军人服务专区,着力提供优质、高效、便捷的服务。高质量完成年度安置接收任务,实现部队、用人单位、退役军人“三满意”。认真落实军休干部“两个待遇”,开展 “五心服务”。
(六)聚焦正面激励,营造崇军氛围
常态化开展“军地互办实事”活动,着力解决驻东部队最为关心的“后代、后院、后路”问题,开展“法律拥军”“科技拥军”“文化拥军”“企业拥军”、八一慰问等活动,丰富官兵生活。健全信息采集和光荣牌悬挂常态化工作制度,完善优抚信息系统数据库。善于挖掘退役军人先进典型,讲好故事,树好榜样,激发正能量。完成革命烈士陵园陈列馆的提升改造工程。