根据市委统一部署，2019年11月13日至2020年1月12日，市委第五巡察组对中共东阳市委台湾工作办公室（以下简称市台办）进行了巡察。2020年3月19日，市委第五巡察组向市台办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
收到巡察反馈后，市台办把巡察整改作为重大政治任务来抓，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，诚恳接受并全面认领市委第五巡察组反馈意见，逐条逐项对照检查，分析原因，以最坚决的态度、最扎实的举措、最严格的要求，不折不扣完成巡察整改任务。1.提高思想认识，明确工作方向。自收到市委第五巡察组反馈意见后，我办立即组织召开了专题会议，认真研究分析反馈意见，提出以制度化、规范化建设和强化内部管理为整改突破口，不断完善工作机制，为下一步改进工作，提升效能指明了方向。2.强化组织领导，细化责任分解。及时成立以台办主任为组长，台办副主任为副组长，科室负责人为组员的巡察反馈意见整改工作领导小组，搭建起有力的整改工作组织领导架构。先后于3月23日和3月27日两次召开专题会议，认真研究修改整改方案，细化整改举措，按时完成巡察反馈意见整改方案制定，明确整改任务分工，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。3.立足工作实际，突出整改实效。健全和完善内部管理制度，推动各项工作有据可依，实现工作制度化、规范化。制定机关年度学习计划，将理论学习中心组学习、党建学习计划和业务能力培训有机结合，不断强化机关干部的学习、教育、培训力度，着力提升机关干部政治素养和工作业务水平。
截至目前，巡察反馈25个问题，已完成整改24个，尚未整改到位1个，整改完成率96 %，制定及修改完善制度13项，开展提醒谈话2人。
一、关于“对台工作站位不够高，履行职责还不到位”问题的整改
（一）关于“贯彻落实上级相关惠台政策措施的急迫感不够强”问题的整改
整改情况：一是完善对台工作协调机制，及时调整市委对台工作领导小组成员单位组成人员（已经市委常委会讨论通过），并制定了对台工作领导小组工作会议制度和各成员单位工作职责。二是加强涉台惠台政策宣传，以中央、省、金华市各级惠台政策为重点，编印《惠台政策及涉台法律法规汇编》400册，分发各部门、乡镇街道、台胞台属台企和重点台胞台属。三是出台东阳特色惠台政策，发挥东阳“三乡一城”文化优势，积极协调横店影视城等有关部门单位，出台横店影视旅游惠台措施。
（二）关于“对台形势分析和统战工作研究不够深入”问题的整改
整改情况：一是创新东阳籍台胞交流机制，推进“以家庭为单位、第一第二代旅台同胞携带第三、第四代青少年参访”的模式来组织交流活动，增进台湾东阳籍青少年对故乡的认同感和归属感。目前已与台北东阳同乡会初步达成了年度互访的有关意见。二是拓宽东台两地青年交流渠道，现已与横店影视职业技术学院就有关东台青年影视文化交流活动的有关事项达成合作意向，在政策允许情况下，计划继续开展“台湾·横店历史与影视探索营”活动。积极协调谋划将王惕吾故居作为东台两地青少年的乡情交流基地的有关事项，并作了专题调研，同时将调研情况向市委分管领导作了专题汇报，提出了有关建议意见。三是协同开展港澳台青少年专项交流活动，会同统战部共同举办好港澳台地区青少年“中国·东阳寻根之旅”夏令营活动，目前统战部已将夏令营活动列入年度工作计划，我办将根据统战部工作计划做好相关组织工作。
二、关于“市台办和台联会工作关系还不够顺畅”问题的整改
（一）关于“工作配合度、信任度不高”问题的整改
整改情况：一是制定《市台办工作人员参加市台联会会长季度例会指导意见》，明确由台办主任带队参加台联会会长会议，强化工作衔接，提升工作配合度、信任度。二是制定了《市台办工作人员联系台联会各分会工作制度》，领导带头指导台联分会开展各项工作。
（二）关于“对台联会的指导工作存在薄弱环节”问题的整改
整改情况：一是进一步明确市台联会社会组织属性和市台办为业务指导部门的工作关系。指导市台联会修订完善财务制度、会长分工制度等相关工作制度。二是会同市台联会组织台联骨干开展业务培训及考察学习活动，提高业务工作水平。三是认真组织指导台联会开展会员登记工作，制定相关工作方案，借助市台联会横店分会换届之际，首先在横店分会开展会员登记试点。
（三）关于“督促台联会与台北东阳同乡会支持合作的力度不够”问题的整改
整改情况：一是强化服务跟进，实行台联会重大事项报告制度，明确台联会开展接待台胞和赴台交流的相关活动时，强化信息互通，及时向台办报告，并做好登记和服务跟进工作。二是协调市台联会加强与台北东阳同乡会联系，推动东台两地民间组织交流互助。
三、关于“履行党组织抓党建主体责任不够到位”问题的整改
（一）关于“民主党派干部参加党支部会议并负责会议记录”问题的整改
整改情况：一是制定《市台办党建工作会议制度》，认真落实“三会一课”制度，明确民主党派人士不参加相关党建会议。二是结合机关年度学习计划和理论学习中心组学习计划，开展机关党员干部党史和理论学习教育。
（二）关于“党务公开、财务公开等制度落实不到位”问题的整改
整改情况：充分利用好党建和财务公开栏，认真学习并贯彻落实党务公开、财务公开等相关制度。
四、关于“党员组织关系接转不规范”问题的整改
整改情况：一是认真学习并落实好关于党员关系转接的各项规定。二是明确专人负责，应用好党员信息管理系统。
五、关于“专项台账建设工作基础较薄弱”问题的整改
整改情况：全面梳理现有台账，建立专项台帐目录，落实专项台账专人管理制度。
六、关于“执行机构编制相关政策规定不够严格”问题的整改
整改情况：一是加强干部选拔任用相关政策学习。二是及时补办手续，向市委编办补办2019年7月调整机关中层和下属事业单位领导的中层领导职数使用核准手续。三是明确专人负责单位人员信息系统的更新工作。
七、关于“干部人事档案专项审核工作不到位”问题的整改
（一）关于“开展干部人事档案专项审查不到位”问题的整改
整改情况：一是认真学习《干部人事档案工作条例》，对接组织部和人力劳动社保局做好人事档案专项审核工作。二是明确专人负责人事档案专项审核等相关工作。
（二）关于“干部人事档案中，关键材料缺失”问题的整改
整改情况：一是按照干部人事档案管理相关要求，对接组织部和人力劳动社保局，全面梳理单位现有干部人事档案。二是按照相关工作要求，对接巍山镇、虎鹿镇等单位，调查相关人员缺失的人事档案材料。三是明确专人负责组织人事工作，及时办理工作调动等相关手续，做好干部调动相关资料的归档管理工作。
（三）关于“档案材料归档不及时”问题的整改
整改情况：一是明确专人负责干部人事档案管理工作。二是对接组织部和人力劳动社保局，提示做好个人档案中的散材料的归档工作。
八、关于“工作作风不细不实”问题的整改
（一）关于“政协换届推荐人选资格初审工作做得不够细实”问题的整改
整改情况：一是组织学习《关于市政协换届人事安排工作的意见》等相关文件。二是制定《台联界政协委员候人选推荐办法（试行）》，明确推荐台联界政协委员人选资格初审的程序和工作要求。
（二）关于“接待工作存在疏漏，组织不够严密”问题的整改
整改情况：一是制定《台湾来宾公务接待管理制度》，完善单位接待工作规范。二是制定《涉台活动突发事件应急预案》，加大台胞台属权益保障力度。三是对当时负责接待的同志进行提醒谈话。
（三）关于“调查研究不够深入，台情底数不清”问题的整改
整改情况：一是结合市台联会横店分会换届工作，先行开展台胞台属情况调查试点。二是建立和完善台胞台属数据库，年内完成试点区域的台胞台属数据库，根据上级要求，年内开展台情调查工作。
（四）关于“对台政策宣传手段和渠道单一”问题的整改
整改情况：一是强化杂志宣传，对接市台联会和东阳日报社，对《东阳台联》杂志进行改版，拓宽办刊渠道，精炼文章内容，同时，扩大《东阳台联》发放范围。二是开展媒体宣传，对接宣传部，在“东阳发布”等新媒介，开展对台法规、政策的宣传工作。三是对接省台办、金华台办领导和相关专家学者，开展讲座宣传。
九、关于“落实中央八项规定精神还有待加强”问题的整改
整改情况：一是制定《台湾来宾公务接待管理制度》，对台湾来宾参访交流接待和赠送礼品情况进行登记。二是制定《市台办国内公务接待管理制度》，进一步规范公务接待工作，严格执行公务接待相关规定。
十、关于“对台工作保密意识有待进一步提高”问题的整改
整改情况：一是修订完善《市台办保密工作制度》，将相关工作部署和通知等通过钉钉操作。二是加强保密工作培训，组织机关干部开展保密工作培训学习，并组织开展涉台安全隐患自查。三是及时移交资料，对接台办退休同志移交有保密要求的通讯录等资料。
十一、关于“干部日常管理监督不够严格”问题的整改
（一）关于“执行公职人员因私出国（境）证照统一收交管理制度不严格”问题的整改
整改情况：一是明确专人负责证照管理，每半年组织开展一次因私出国（境）证照管理工作自查，及时核实和收缴机关干部因私出国（境）证照。二是制定《市台办“大陆居民往来台湾通行证”管理制度》，按要求对全市公务赴台人员“大陆居民往来台湾通行证”的保存情况进行了全面梳理和核查。三是对负责证照管理工作的同志进行提醒谈话，提高工作责任意识。
（二）关于“部分管理制度更新不及时、执行不严格”问题的整改
整改情况：一是全面梳理台办各项管理制度，及时修订完善《东阳市台办请（休）假制度》等13项管理制度。二是将管理制度编订成册，利用周一夜学等时机，组织机关干部开展学习，强化制度的贯彻落实执行。三是明确专人负责相关请（休）假制度落实的登记、管理工作。
十二、关于“财务制度执行不严”问题的整改
（一）关于“报销凭证不完整，正式发票后未附明细清单”问题的整改
整改情况：一是修订完善《市台办财务管理制度》，明确财务报账流程，强化财务制度的执行管理。二是组织全体机关干部进行财务报账专题培训学习。三是对相关经手工作人员进行提醒谈话。
（二）关于“礼品采购不规范”问题的整改
整改情况：一是组织全体机关干部学习《浙江省外宾接待经费管理规定》等相关政策，规范开展回赠礼品的采购工作。二是制定《台湾来宾公务接待管理制度》，并制作《台湾来宾参访接待情况记录及礼品赠送接收记录本》，及时登记采购礼品情况。三是对相关经办人员进行提醒谈话。
（三）关于“专项经费使用支出不规范”问题的整改
整改情况：一是规范专项项目经费的使用管理，对台办项目经费使用情况进行了梳理。指导市台联会开展财务收支情况自查，并推行市台联会各分会财务统一管理制度。二是结合财务报账专题培训学习，开展专项经费和项目经费使用管理培训学习，提高经费使用规范化程度。三是对相关工作人员进行提醒谈话。
下一步，市台办将紧紧围绕市委中心工作，在上级台办和东阳市委市政府指导下，强化担当意识，着眼建立长效管理机制，确保巡察反馈意见整改成果得到持续巩固发展。
一是思想再重视。巡察反馈意见的整改是起点，通过整改避免出现同样的问题是关键，必须在思想上再重视，觉悟上再提高，坚持领导带头，以上率下，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进工作的一次难得机遇，让整改过程成为提高团队凝聚力、战斗力、创新力的过程。
二是措施再务实。保持务实工作作风，将整改措施与日常工作紧密结合，针对巡察反馈意见，逐项落实整改措施，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”；对在短期内无法完成的整改任务，在进一步落实责任的同时，着眼长远，加强沟通协调，务实强力推进。
三是制度再完善。以此次巡察为契机，举一反三，做好制度建设的“废、改、立”工作，把整改成果以制度形式固定下来，扎牢制度笼子，强化内部管理和督促检查，建立长效机制，努力将巡察反馈意见整改成果转化成为对台工作健康发展新动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0579-86652073；邮政信箱：东阳市行政服务中心市台办秘书宣传科；邮政编码：322100；电子邮箱：dytb1612@163.com。