| 索引号： | 11330783002611411D/2021-135617 | 主题分类： | 城乡建设、环境保护/其他 |
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| 发布机构： | 画水镇 | 公开日期： | 2021-01-22 11:22 |
| 文号： | 画政〔2020〕41号 | 文件登记号： | 1 |
| 有效性： | 失效 | ||
画水镇推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案
画水镇推进农村人居环境提升“百日攻坚”
行动方案
为贯彻落实好《浙江省高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案》和东阳市部署会要求，紧紧围绕我镇乡村振兴大会战的工作部署，争创省新时代美丽乡村示范县的任务目标，为高水平全面建成小康社会打下坚实基础，决定在全镇开展推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
聚焦浙江“重要窗口”的新目标新定位,按照“农业兴旺发达、农村人人向往、农民安居乐业”目标要求，坚持对标全省一流，强化环境整治、提升乡村风貌、加强基层治理、深化改革创新，通过在全镇范围开展以“四清五整六提升”为主要内容的“百日攻坚”行动，补短板促攻坚，全面实现无污泥浊水、无可视垃圾、无露天粪坑（缸）、无乱堆乱放，高质量提升垃圾分类、污水运维、厕所服务、庭院美化、绿化养护、长效管理水平，打造一批美丽乡村标杆、乡村产业样板、农村改革先行、乡村治理引领示范村。
二、主要内容
（一）“四清”
1、村内环境大清理。全面清理村域特别是农房周边、房前屋后、村内巷道各类堆积物、废旧杂物、破旧网布围护。及时清运村内建筑垃圾，对无保留价值的残垣断壁开展全方位、拉网式的排查清理整治。规范村内畜禽散养行为，引导文明养犬，及时清理畜禽粪污，保持村庄环境常态整洁。
2、四周田园大清理。开展“乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱接、乱拉”“六乱”整治，排查并及时做好病死动物、农药废弃包装物、废旧农膜等农业生产废弃物规范处置，保持田园环境整洁、美观。
3、道路两侧大清理。清理沿线门前屋后堆放的生产生活资料，清理建筑垃圾、生活垃圾，规范停车，营造整洁有序的环境；拆除沿线违章搭建的厂棚和其构筑物；整治沿线房屋立面，消灭赤膊房，有条件的地方可实施立面改造，使建筑物和周围环境相协调。
4、河塘沟渠大清理。全面清理村内河塘沟渠等各类水体障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾，推进河塘沟渠的清淤和生态化治理。认真排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备等，对排放不达标的及时整改，推进村庄水环境持续向好。
（二）“五整”
1、整治乱堆乱放。对农户房前屋后、广场、主次干道两侧的杂物、杂草、秸秆等进行清理清运，柴垛、农机具等堆放整齐。
2、整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物，拆除严重影响村容村貌的违章搭建。
3、整治乱贴乱画。以村道两旁、公共场所等为重点，整治墙面上张贴、喷涂的各种小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，进一步规范村内广告牌设置。
4、整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治，重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象。
5、整治乱养乱跑。规范村内畜禽散养行为，农户家禽实现圈养，畜禽粪污及时清理，引导农户文明养犬。
（三）“六提升”
1、提升垃圾分类水平。提升农户生活垃圾前端源头分类意识，提高生活垃圾分类精准度，推进中端运输分格分箱，提升末端处理能力和技术，健全运维管护体系，扩大垃圾分类智能化、智慧化覆盖面，提升垃圾分类处置水平。
2、提升污水运维水平。认真排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备，对排放不达标的及时整改，不断扩大污水处理标准化运维覆盖面。
3、提升厕所管理水平。彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕，推广农村公厕“所长制”，推进“三有四无”规范化农村公厕建设和运维管理，开展农村公厕服务大提升行动，提高农村公厕服务管理水平。
4、提升庭院美化水平。按照“庭院环境清洁化、物品摆放有序化、院落栽种香彩化、整体格局协调化”要求，进一步巩固“美丽庭院”创建成果，深入开展“美丽庭院”建设活动，农户房前屋后“见花、见绿、见小品”，打造一批风格协调，富有地方特色、区域特点的精致农家小院。
5、提升绿化养护水平。鼓励因地制宜、适地适树，多用本地树种，少用时令花卉、草皮和名贵树种，同时充分发挥网格化管理的作用，包干到户。有条件的村可探索委托第三方运行管护。
6、提升长效管理水平。在垃圾分类、环境保洁、污水运维等方面充分发动党员干部群众共同参与。健全完善“门前三包”、党员联系群众、路长制、房长制、河长制、所长制等制度。创新长效管理新模式，探索推广垃圾分类、公厕管理智能化、数字化监管系统，推进垃圾、厕所长效运维与智能监管相结合，建立农村人居环境提升的常态化、长效性。
三、时间安排
从6月开始到9月底结束,分 4 个阶段有序推进。
（一）部署安排阶段（6月19日前）。6月19日前，制定全镇“百日攻坚”行动方案并作组织实施。
（二）排查梳理阶段（6月19日-6月30日）。围绕“四清五整六提升”，以村内村外、公路两侧、河塘沟渠等为重点，开展拉网式全方位排查，问题梳理分类后形成整改推进清单（问题清单要求详见附件2），能立即整改的立即整改，并在清单中注明。
（三）整改落实阶段（7月1日-8月31日）。对列出的整改推进清单排出时间表、路线图，分类分层分批开展集中攻坚落实。坚持挂图作战、对图销号，实现攻坚一批、销号一批、提升一批，力争取得实实在在效果。
（四）督查总结阶段（9月1日-30日）。对照标准、查漏补缺，做好总结和“回头看”工作，建立健全农村人居环境整治提升长效机制。
四、工作举措
（一）创新工作开展载体。依托“十佳村十差村”评选、农村生活垃圾分类“最好村最差村”评选等活动，全面推动农村人居环境提升工作落实落细落到位。
（二）建立信息报送机制。各村要通过微信群及时上报相关工作动态和进展情况。
（三）加大问题整改力度。对明察暗访中发现各类问题，各村要落实专人负责，切实抓好交办清单的核查和整改落实。对发现的问题及整改实行闭环管理，做到事事有着落、件件有回音。
（四）加大对外宣传力度。利用微信公众号、美篇、报刊等媒介，对好经验好做法要认真总结推广，并开展画水镇最美庭院、最美公厕等“最美”系列评选等活动。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对创建工作的领导和组织协调，成立画水镇推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动工作领导小组，做好统筹协调、工作指导。
组长：周正跃
副组长：陈福星
成员：蒋晓东、徐翔宇、赵映峰、卢伟、任江东、邵安、余金木、施孝峰
领导小组下设办公室，陈福星任办公室主任。
（二）强化部门联动。要以农村人居环境提升“百日攻坚”行动为总抓手，明确主体责任，健全部门间、部门与各村间的工作协同机制，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，倒排工作时间，上下齐抓共管，确保行动切实取得成效。
（三）营造舆论氛围。加大先进典型的宣传力度，充分发挥典型的带动示范作用，营造良好氛围。加强舆论引导，对行动过程中涌现出来的好经验、好做法要及时总结和提炼，不断加以丰富和完善。创新宣传载体，以群众喜闻乐见的形式讲好“农村人居环境提升‘百日攻坚’行动”故事，有效激发人民群众的主体热情。
（四）加强督查考核。强化督查推动，“百日攻坚”行动将纳入全镇乡村振兴大会战月度考评，自然村负责人为第一责任人，联村干部为直接责任人。工作领导小组每月要对各村工作进展情况进行通报排名，并组织检查小组对各村开展明察暗访，对发现问题形成负面清单并进行通报，下发的负面清单限期整改。对工作不力、行动迟缓的，要通报批评。每月考核评比倒数三名的村，镇党委主要领导对该村主职干部和自然村负责人进行约谈。连续三次月度考核评比倒数三名的村或者年度没有通过市考核验收的村，扣发该村主职干部当年报酬的10%，村主职干部年度考核不得认定为良好（含良好）以上等次，并进行通报批评，对自然村负责人作出免职或歇职处理，不得列为下一届村级组织成员候选人，联村干部按照绩效考核办法执行。