按照市委统一部署,2021年7月15日至8月15日,市委第一巡察组对六石街道蟠松村进行了巡察“回头看”。巡察组认真贯彻中央、省委、金华市委巡视巡察工作方针和市委巡察工作部署要求,以党章党规党纪为尺子,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,着力发现“三个聚焦”等方面的问题,从严从实开展政治巡察。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报。
根据市委巡察工作领导小组的部署,2021年10月12日下午,市委第一巡察组向六石街道蟠松村反馈巡察“回头看”情况。市委第一巡察组组长许平先向六石街道党(工)委书记厉炼锦反馈了巡察情况,市委巡察办副主任叶岩飞传达了市委书记专题会议精神。之后,许平代表市委第一巡察组向六石街道蟠松村进行了反馈,叶岩飞对六石街道党(工)委抓好巡察整改工作提出了具体要求。厉炼锦主持会议并作表态讲话。市委第一巡察组全体成员、六石街道班子成员、街道第二驻村干部管理分中心负责人、联村干部、蟠松村两委干部、村监会成员、全体党员、全体村民代表出席会议。
许平指出,换届以来,在街道下派第一书记全面负责支部工作后,蟠松村新一届班子能较好地发挥基层党组织战斗堡垒作用,与上一届班子相比具有较强的干事创业热情,2021年度的村居环境卫生整治、非粮化非农化整治、疫情防控等工作走在街道前列。后头塘自然村荣获2020年东阳市十佳村示范村荣誉。但巡察也发现了一些问题,主要是:攻坚克难意识不强,解决群众诉求不够积极主动,信访形势依然严峻,村民建房押金多年未清退,“五议两公开”制度未严格落实;部分党员干部规矩意识不强,村干部“一言堂”现象仍有发生,村集体资金管理混乱,坐收坐支现象较为突出,违反财经纪律行为仍有发生,部分收入入账不及时;党支部领导核心作用发挥不充分,村监会主任未选举产生,村务监督履职存在虚化,基层党建制度落实不到位。
许平向蟠松村提出了四点意见,一是提高政治站位。牢固树立为民服务意识,在信访矛盾化解、完成创业承诺事项等工作上勇于担当作为,及时清退村民建房押金,减轻农民负担。二是提高“三资”管理水平。严格落实“三资”管理办法,切实做到用制度管钱、管人、管事,充分发挥村监会监督作用。三是夯实基层组织基础。理顺村“两委”关系,进一步明确村党支部、村委会的地位、职责和作用,健全完善民主决策程序。四是提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化,发挥其在乡村治理中的积极作用。
同时,许平向六石街道党(工)委提出三点意见,一是严格落实党(工)委主体责任。加强对村两委干部的管理,要做到全程监督、全面负责,及时发现问题、督促整改落实、严肃追责问责。二是加强村监会建设。以文件形式对蟠松村村监会主任进行明确,纠正一个村两个名义村监会主任怪象,发挥村监会队伍的监督作用。三是规范村级财务管理。加强对各村财务人员的业务培训,提升其业务知识水平和能力,促进各村财务管理规范化,对各村坐收坐支情况开展排查并进行彻底整顿。四是加大对蟠松村的信访化解。牢固树立以人民为中心的政绩观,对信访积案采取切实有效措施加以化解。
根据市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组会议精神,叶岩飞对巡察整改提出三点要求,一是高度重视,坚定整改决心。六石街道党(工)委要以高度负责的态度、务实过硬的措施高度重视巡察反馈的意见,逐条对照反思、逐条研究整改,真正做到抓整改、补漏洞、建机制、促发展。二是对标对表,扛起整改责任。要逐条研究整改措施,逐级落实整改责任,逐项报告整改情况。三是倒排时间,狠抓整改落实。要紧扣整改时间节点,紧盯整改关键环节,紧抓整改提质增效。
厉炼锦示,对巡察组的反馈意见完全认同、全部认领、虚心接受,并代表六石街道党(工)委郑重表态:一是落实全面从严治党主体责任,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信,”进一步强化党工委的核心领导作用。发挥街道党工委的核心引领作用,坚定政治方向,进一步严明政治纪律和政治规矩,层层落实,进一步畅通下情上传渠道。履行抓党建责任,把党建工作第一责任人责任牢牢扛在肩上。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,把巡察“回头看”整改工作切实落实到相关村党支部。二是高度重视基层党建,履行党风廉政建设“第一责任人”职责。认真落实党委管党治党主体责任,认真履行党委主要负责人党风廉政建设“第一责任人”职责。持续深化党史学习教育,增强党员党性意识,严格执行农村党员积分管理办法、村干部积分管理办法,提升党员干部的纪律和规矩意识,严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件,通过组织处理、党纪处理、法律措施加大对不守规矩党员干部的惩处力度,不断净化党内环境。三是严格落实两个“责任”,深入贯彻学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》,认真落实“一岗双责”。按照党委主要负责人党风廉政建设“四坚持、五带头”要求,定期召开党工委专题会议研究部署党风廉政建设工作。将党风廉政建设具体内容纳入各项考核评比中,加强各级党组织抓党风廉政建设工作。加强对各班子成员“一岗双责”管理,支持街道纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”尤其是第一、第二种形态,抓早抓小,全面推进全面从严治党走向更深更严。四是坚持严字当头、目标不变、力度不变,对巡察“回头看”整改工作紧抓不变。对已完成整改的督促村(社区)将长期坚持,建立长效机制,切实强化整改成效,对没有完成或故意拖延要严肃追责。