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以“共创共有共富共享”理念助力脱贫攻坚

发布日期: 2021-11-15 11:11 来源: 东阳市人民政府 字号: [ ] 浏览次数:

多年来,横店集团积极响应各级党委政府关于“千企结千村、消灭薄弱村”号召,致力解决“三农”问题,充分发挥集团产业、信息和资源优势,建立“结对、服务、评价”三张清单,积极激发结对村发展动能,对交通不便、生产生活条件恶劣的偏远山区实行下山脱贫的整村移民,帮助包括 10 个集体经济薄弱村在内的 52 个结对村发展壮大集体经济。目前,横店集团累计开展各类帮扶项目数十个,累计招录结对村员工 4000 余名,为结对村累计创收近3000万元。

主要做法:

1.设置扶贫岗位

横店集团通过设立爱心岗位、设立培训专项基金、优化公司管理制度、完善职工选拔培养等方式,充分发挥扶贫基地示范带动作用,惠及更多建档立卡人员。集团企业从制度建设上搭起了一座座关爱中西部贫困职工的连心桥。通过成立劳动人事争议调解委员会、爱心互助会、职工医疗互助保险以及租房补贴、子女入学等制度,给职工家庭般的温暖和全方位的保障。在新员工招聘时,横店集团东磁股份有限公司对学历、技能无特殊要求的岗位,优先录用建档立卡贫困人员。还特别推出了不限学历、不讲技能、薪资 4000 元以上的“爱心岗位”。针对建档立卡贫困人员技能水平、学历“双低”的实际情况,不少企业设立扶贫培训专项基金,制定 《东西部扶贫专项培训管理制度》。横店集团下属的东磁公司党委开展了“精准扶贫2帮1”工作,即通过党委、支部、党员和公司、工厂、师傅两条线进行扶贫,每名党员联系一名扶贫对象,同时建立健全培训工作,2017 年至今,仅东磁公司,岗前培训共计开展 149 个班次,惠及职工近万人,培养了一大批高技能人才,东磁公司也成为了新时代产业工人队伍建设的省级试点。

此外,横店集团主动承担社会责任,分别组织企业赴贵州贞丰、兴仁、兴义,四川理县,吉林省四平市,四川省南充市嘉陵区,开展东西部对口帮扶劳务协作,吸纳建档立卡困难人员近千人,开发爱心岗位数千个。

2.“横漂演员”

作为全球最大的影视实景拍摄基地,横店影视城常年为来自中西部的影视“追梦人”开辟绿色通道,让他们成为“群众演员”。2003年成立的横店影视城演员公会,为 44000 余名来自中西部相对贫困省份的人员,办理了横漂演员证,仅 2018、2019、2020 三年对横漂演员的培训就达近两万人次。为提高横漂演员的职业技能,横店影视城演员公会,为此专门从北京、上海等影视院校,不惜重金请来专业影视表演老师,来为横店的演员进行系统的专业培训,让他们的内在表演潜力不断被挖掘,以最专业的群演姿态来完成剧组的要求,并被剧组认可。

2020年新冠肺炎疫情期间,一共有31个剧组在横店停工,大约5600名剧组人员和1600名横漂工作者留在横店。为帮助停留在横店的剧组渡过难关,横店在全国率先推出免除剧组在横店影视城下属所有拍摄基地、摄影棚费用,减半酒店房费的优惠举措,并给横漂工作者每人 500 元补贴。并不断加大优惠力度,扩大帮扶范围,同时积极畅通产业链,从多角度加大对剧组的帮扶力度,以各环节协同助力复工复产。横店为剧组减免费用总计达四千多万元。

在横店,旅游业对第三产业的带动效应为1元门票可带动5~7元的第三产业消费。在文旅融合的带动下,横店影视文化产业在当地创造了就业岗位约 5 万个,从事第三产业劳动力占劳动力就业总数的 53%,劳动力就业率达到100%。数据显示,全镇常住人口从 2011 年的10.8 万增长到 23 万,居民年人均收入已从 1975年的75元增长到2020年的6.5万元。

3.对口帮扶

横店集团不仅在国家区域发展战略中寻找发展机遇,也为中西部地区发展贡献着力量。近年来,集团积极助力四川理县的发展,下属横店影视城已与贺兰县建立全面合作关系;下属得邦照明公司利用企业在节能照明设备方面的产品及专业优势,向革命老区捐赠节能灯具,并将节能理念带到革命老区,并助力江西省瑞金市精准扶贫美化亮化工程,捐助了 200 套 LED 路灯;下属好乐多商贸公司,成立了专线专柜,为结对地区推销农产品;下属南华期货公司通过“保险+期货”的方式,进行精准扶贫,2019年在国家级贫困县——黑龙江省海伦县开展的大商所南华期货阳光农险黑龙江省海伦市大豆项目,覆盖大豆种植面积约 153 万亩,占全县种植面积的 60%以上,总计 23784 户农户参与试点项目,其中包括所有种植大豆的建档立卡贫困户共计 3889 户,面积 94,932.1 亩。通过协同各方有力地整合了社会资源从而建立了扶贫工作的长效机制,南华期货保险+期货"的扶贫模式,获得了《人民日报》的关注与报道。

4.产业扶贫情况

横店集团的产业扶贫之路还一直向中西部延伸,西进东扩、南下北上,走持续发展之路,陆续在安徽、湖北、山西、河南、云南、四川、江西等地租赁或收购企业,实现这些企业的扭亏为盈,成为当地明星企业,带动了中西部地区人民致富。 上世纪九十年代初,横店集团旗下医药产业与川抗所进行了紧密合作。并于 2001 年投资设立了横店集团成都分子实验室有限公司。公司创建以来横店集团累计投资6000 余万元,已成功研发 100 多个医药中间体,9个API新药,多个技术平台,为不同所有制的企业实行跨区域、跨行业的合作取得了丰硕成果,为国家和社会做出了巨大贡献。2007年横店集团旗下上市公司横店东磁投资 6000 万元,取得会理县通安镇叉子硐铜矿普查探矿权并注册公司,不仅为企业自身拓展了发展空间,也促进了当地就业及增加了财政税收。2017 年,东磁公司投资建设了位于江西省九江市都昌县蔡岭镇洞门村的都昌昊缇 10MW 光伏电站项目,实际投资额达到 7750 万元。2019年,收购了宜宾金川电子并新增投资项目,将通过向金川电子导入技术、客户和资金等资源,促进金川电子提质、降本、增效。目前,横店集团下属企业正在四川、贵州、吉林、湖北四省调研,计划在当地适时建立代工企业,提高困难地区的“造血”功能。

5.文化扶贫

1995 年横店集团总部决定:响应中宣部“文化扶贫”的倡导,为我市 1300 个行政村每村订赠一份 1996 年的 《农民日报》。不仅给各村送去了精神食粮,还推动了知识和技术的传播。横店集团被文化和旅游部文化扶贫委员会、中国扶贫基金会、农民日报社等评为“文化扶贫 送报下乡”突出贡献奖。

长期以来,横店集团自觉担当企业社会责任,先后开展送电影进革命老区、红色影片进校园等活动。成立于2000年的横店电影放映队,先后赴江西、江苏、上海等革命老区和校园放映电影达近千场,为群众免费放送电影近 5 万场,观众达 1000 万人次。横店集团旗下横店影视公司自觉担当社会责任,在云南、贵州、西藏、重庆、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、内蒙古、广西等省份的欠发达县市及边远山区,投资建设了70余家多厅数字影院,送文化精品和精神食粮,让当地群众在第一时间就能观看全国首轮影片。

为助力更多大山深处的贫苦孩子实现求学梦想,阻断贫困代际传递,横店集团还与当地政府部门签署结对帮扶协议,设立了以杭州甘霖助学基金会为代表的助学扶贫项目。

横店集团在扶贫过程中兼顾“扶智”和“扶志”,在当地不定期开展专业知识培训和技能培训。针对在岗的建档立卡人员,积极开展技能和文化素质提升培训,通过“文化扫盲”+“职业技能提升”+“学历提升”,走出了一条以文化扶贫为特色的路子,从而促进东西部贫困职工岗位技能、学历层次双提升,让他们出得来、留得住、干得好、有发展、有奔头。

6.社会公益

2008年,在得知汶川地震的消息后,横店集团迅速组织好赈灾救助和集团内四川籍员工的安抚工作,为灾区筹集善款 1250 万元。2008 年 5月底,横店集团派出抗震救灾工作组,赶赴绵竹,深入灾区,走访灾民,与当地政府共商重建事宜,将 1250 万元善款,及时、足额汇入绵竹市慈善会,帮助该市的东北镇天齐村重建家园,由此谱写了横店集团和天齐村长达十余年的深厚情谊。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,横店集团党委迅速贯彻落实党中央重大决策部署,积极组织近 2300 名党员参与人民战“疫”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。疫情防控一线物资紧缺,横店集团向湖北省、浙江省、金华市、东阳市红十字会共捐款2200 万元,下属子公司 (普洛药业) 向湖北省政府捐赠了价值 1100 万元的药物。面对疫情防控和经济发展的压力,企业、社区联防联控筑起“铁篱笆”,全力守护横店零感染;紧抓复工复产,创新方式方法,横店做法走在前列,共享员工获 《人民日报》 头版点赞,包车跨省接员工返岗上了《学习强国》;面对停摆的影视行业困境,在全行业率先出台优惠政策,帮助影视企业和剧组共渡难关。

经验与创新

1.强化组织、建立制度,为扶贫工作提供可靠保障

横店集团脱贫攻坚工作,由董事会、党委牵头,下属企业、群团组织及民办学校、民办医院等积极参与,形成了“集团统筹抓总、企业分项落实”的管理模式。集团设立专项资金,以支持贫困地区发展,通过完善脱贫攻坚责任体系、政策体系、考核体系,坚持靶向脱困、精准扶贫,依托资源优势,创新方式方法,实施就业扶贫、对口帮扶、产业扶贫、文化扶贫、慈善募捐。集团党委还把结对帮扶工作作为各下属党组织月度例会和年度述职的重要内容,列为各党组织星级评定和党组织书记评先评优的重要依据,加强对结对帮扶情况的考核评定,以确保脱贫攻坚上下联动、无缝衔接、高效开展,从而为持之有效地开展脱贫攻坚提供了强有力的组织基础和制度保障。

2.整合资源、多方联动,为扶贫工作提供源源不断的动力

通过多年的扶贫工作,横店集团也充分意识到了扶贫工作不是一蹴而就的。大多数贫困户都想靠自己双手致富,却总找不到科学脱贫致富之路。扶贫单位往往单打独斗,杯水车薪,只能解一时之渴。长期以来,通过政府搭台,企业多元参与,社会力量扶持,横店集团在专项、行业、社会扶贫中做了一定的成绩。在扶贫过程中,不仅要积极整合社会上的优势资源,更要引导贫困地区把各种扶贫资金、土地、劳动力等生产要素进行有效整合,变“单打独斗”为“抱团发展”,形成扶贫合力,才能确保贫困户稳固脱贫。

3.精准施策、产业植入,是扶贫工作的核心要义

近年来,横店集团以精准扶贫为核心,对扶贫对象由“大水漫灌”转向“精准滴灌”,直接瞄准扶贫工作“靶心”,通过大力发展产业扶贫,深入推动精准扶贫,落实专项扶贫项目等举措,以及“精准扶贫2帮1”等活动,不断改善贫困地区基础设施,不断提升贫困地区的生活条件和水平。从单纯的物质资金支持转变到重视贫困地区的人力资源开发,从单纯的资金支援困难地区,到一对一、点对点的对口帮扶、产业扶贫,横店集团通过精准有效的扶贫方式,让贫困地区精准脱贫。

4.“扶智”为先、“造血”为要,是扶贫工作的认识论

横店集团企业始终秉持扶贫先“扶智”工作理念,加大宣传力度,推进产业项目,不断增强贫困户、贫困地区脱贫的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,搞好脱贫规划,加快他们逐步脱贫的步伐,最终实现全面脱贫致富。以“保险+期货”为抓手,横店集团企业南华期货公司扶贫实现了从“输血”救济到“造血”帮扶的质的升级,与当地政府部门签署结对帮扶协议,并在当地不定期开展金融专业知识培训。并以设立杭州甘霖助学基金会为载体,在扶贫过程中兼顾“扶智”和“扶志”。

5.既授人以鱼又授人以渔是扶贫工作的方法论

职业技能培训是促进建档立卡人员就业扶贫的根本举措。“授人以鱼,不如授人以渔”,在扶贫工作上,横店集团没有单纯停留于给员工一份工作,而是致力于打造员工的硬核技能,通过文化与技能培训,引导他们提升综合素质。横店集团让当地群众充分认识到掌握脱贫技能的重要性,并通过提升群众的文化素质与职业技能,通过创业就业、产业发展来增强脱贫致富的技能,以自己的努力创造美好生活,真正实现脱贫致富。立足本地产业实际,横店集团精心培育的国家级就业扶贫基地,走出了“以技能脱贫为前锋,以社会保障为基础,以兜底就业为担当”的“三位一体”民企扶贫新路子,为各地提供了扶贫新思路和新模式。