根据市委统一部署，2021年3月30日至6月30日，市委第三巡察组对江北街道党工委进行了巡察。2021年8月3日，市委巡察组向街道反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。1.提高思想认识，把握整改要求。收到巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，立即召开班子会议和班子扩大会议，就整改工作进行了全面部署。对巡察反馈分别落实到责任领导和责任科室，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，逐项督促整改到位。2.坚持问题导向，推进整改落实。街道党工委从多找主观原因、多查自身问题出发，从自身查起、从自我改起，科学整改，深入整改，要力戒形式主义，务求实事求是，以钉钉子精神和时不我待的紧迫感，一件不落的坚决整改，确保在规定时间内改彻底、改到位。3.完善长效机制，巩固整改成效。坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治，把具体问题整改与加强制度建设结合起来，在抓好具体问题整改的基础上，针对存在的共性问题研究制定制度机制，着力构建有效管用的制度体系，用制度来培育良好作风，从源头上遏制。2020年8月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党工委会议5次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

截至目前，对市委巡察组巡察期间移交的44件信访件，进行了认真梳理和集中办理，已办结40件，正在办理4件，办结率为90.91%。截至目前，巡察反馈40个问题，已完成整改35个，尚未整改到位5个，整改完成率87.5%，制定及修改完善制度7项，追缴资金19.963万元，召开民主生活会批评帮助的13人次，提醒谈话11人次，批评教育1人次，书面检查3人次，诫勉3人次，党内处分2人次。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位，“品质江北”建设还有不足”问题的整改情况

（一）关于“推进‘品质江北，科创新城’目标落实还有差距。”问题的整改情况。

1.关于“城市建设管理还有薄弱环节”问题的整改情况。

整改情况：①深入剖析问题根源。街道党工委已召开党工委会议分析检查城市建设管理中的薄弱环节，主要存在有历史遗留问题较多、思想重视程度不高等原因。②完善工作机制。已成立重点工作微信群，各分管领导为第一责任人，要求每周在工作群汇报工作进展，未按进度计划完成将通报批评，进一步加快推进城市管理建设工作。③加强沟通。已于7月份完成艺海北路项目征地工作，人民北路项目已进入前期项目预算阶段，湖莲西街与人民路交叉口断头路已开工建设，已于9月上旬向自然资源和规划局递交毛蓬、桑园、唐表等小区规划申请报告。④优化管理模式。湖田、棣坊、山口、西范等小区的道路和绿化等市政配套项目目前已处于施工阶段，城市社区主干道绿化以及小区保洁工作已移交市综合行政执法局，对于楼盘小区日常管理已参照疫情防控管理模式，由相关社区负责管理。在创文创卫等工作中，街道将形成社区牵头，美丽办、综合行政执法等部门联合参与，提高创文创卫工作成效。

2.关于“江北高新产业园区科技产业优势不够突出”问题的整改情况。

整改情况：①调研分析问题原因。已于9月2日召开工业线专题会议，分析了园区科技产业现状，剖析了园区科技产业优势不够突出的原因，主要存在政策倾斜不够到位，定位不够清晰等原因。②制定工作方案。已于9月30日前成立“加快园区建设管理”工作专班，走访企业，了解企业实际需求，多为企业提供服务和政策解答，加大对高新科技企业招商力度。③加强学习。已于9月30日前往横店未来工厂学习参观，吸取了未来工厂的先进做法。

（二）关于“部分重点工作推进力度还不够大”问题的整改情况。

1.关于“部分重点招商项目推进落地还不够快”问题的整改情况。

整改情况：①深入剖析问题根源。已于8月31日召开党工委会议，深入分析重点项目落地不够快的问题，主要存在用地报批工作较慢等问题。②加强与相关部门沟通。已于9月3日上向自然资源和规划局递交加快恒维电子项目的土地报批速度的申请报告。③加快重点项目落地。恒维电子项目已暂时落地在江北街道企业培育中心，喔刷项目已经落地于开发区。④全面梳理。已于8月31日召开党工委会议，已梳理重点招商项目，已对工作难点进行梳理。

2.关于“部分重点工作与上级要求还有一定差距”问题的整改情况。

整改情况：①深入剖析问题根源。已于8月31日召开党工委会议，对重点工作完成情况进行了分析，针对主要原因形成整改措施。②召开例会。已于9月1日召开例会，汇报了重点工作进度，梳理了工作难点。③加大工作力度。已成立石宅小区、新杨武小区的拆迁工作小组；已于9月1日前进场施工江北街道垃圾综合分拣中心配套道路；浪坑溪支流水质已整改到位，并已于9月8日召开线上例会，系统化了治水工作方案；陈店、瞿村小区已由社区书记牵头加快十美村建设工作。④全面梳理。已于8月31日召开党工委会议全面梳理了重点工作，发现还存在“十佳文明小区”创建工作稍有滞后，已部署社区牵头加大创建力度，在9月27日检查中塘里、金家等小区创建考核已明显提升。

3.关于“落实企业减负政策不够到位”问题的整改情况。

整改情况：①全面自查，制定清退计划。已于10月初召开班子会议，梳理未清退保证金52笔，已于10月3日制定清退工作计划表，将进行分批清退。②落实专班，分批清退。已于10月3日成立“保证金清退”工作专班，统筹协调工作，计划于10月30日完成第一批17家企业保证金清退，计划2022年6月30日前完成剩余保证金清退。③强化追责问责。对相关责任人进行提醒谈话。

（三）关于“党工委领导作用发挥不够充分”问题的整改情况。

1.关于“班子整体功能发挥有待加强”问题的整改情况。

整改情况：①自查自纠。已于8月31日召开党工委会议，已要求各班子成员在下次民主生活会上，就分管内容上存在的薄弱环节做好批评与自我批评。②下沉一线。已于9月1日、9月8日联系领导下社区了解掌握了联系社区的最新情况。③攻坚克难。已于9月8号召开了社区会议，汇报了重点、难点工作进度，会上分析问题原因，改进了工作方案。

2.关于“落实“三重一大”决策制度不够到位”问题的整改情况。

整改情况：①深入学习。已于8月31日召开党工委会议，深入学习了“三重一大”决策制度，统一了思想认识。②开展自查自纠。已于8月31日召开党工委会议，严格按照“三重一大”决策制度要求进行了自查自纠。③完善制度。已于9月3日修订江北街道党工委会议制度，完善“三重一大”决策制度程序及内容。

3.关于“推进历史遗留问题解决不够有力”问题的整改情况。

整改情况：①深入剖析问题根源。已于8月31日召开党工委会议，深入分析了历史遗留问题。②制定工作计划。毛蓬小区已完成屋基投标工作，小唐表小区已于8月底制定屋基投标方案，已于8月上旬下发江北街道公墓统计情况表，做好了数据统计工作，已于8月底前向市民政局递交了“关于解决江北街道公益性生态公墓项目建设指标问题”的报告，将进一步跟进建设指标问题。③拓展思路。一方面做好积极与上级部门沟通，另一方面开拓新思路，已积极向城投公司洽谈合作解决留用地问题。已于5月底前完成骆店小区庭院违章拆除工作。

（四）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。

1.关于“主体责任落实不到位”问题的整改情况。

整改情况：①开展自查自纠。已于8月31日召开党工委会议，对照意识形态工作责任制，开展了自查自纠。②完善工作机制。已于8月31日召开党工委会议上要求将意识形态工作责任制纳入党建述职内容。③开展民主生活会。已于9月27日开展民主生活会时，加强党史学习教育，提高政治认知，强化党员干部的纪律观念。

2.关于“专题研究落实不充分”问题的整改情况。

整改情况：①深入分析原因。已于8月31日召开了会议党工委，分析了专题研究落实不充分的原因，主要存在思想上不够重视等原因。②加强专题研究。已在8月31日党工委会议上要求每年至少2次专题研究意识形态工作和社会舆情综合分析。③严格执行。2021年已召开专题题研究意识形态工作一次，已计划于下半年再组织专题学习，做到高质量完成意识形态和社会舆情综合分析。

二、关于“全面从严治党压力传导层层递减，工程项目、资产资金管理等领域监管不够有力”问题的整改情况。

（五）关于“作风建设不够严实”问题的整改情况。

1.关于“部分干部联村联企工作不够到位”问题的整改情况。

整改情况①加强学习。已在3月15日周一夜学上通报批评，要求各机关干部汲取教训，自查自纠，增强工作责任心。②加强管理。已于9月2日召开各线各办各社区工作汇报会，9月1日街道纪工委对联村联企干部下村下企进行了督查。③强化追责问责。已给予相关责任人诫勉。

2.关于“部分干部办信办案工作不够扎实”问题的整改情况。

整改情况：①认真开展核查。已于9月2日对永久村金某某户违法建设问题进行进一步核实。②认真学习。已在9月13日利用周一夜学认真学习办信办案工作方法，要求各机关干部重视思想，扎实办信办案工作。③强化追责问责。已对永久村相关责任人给予提醒谈话。

（六）关于“落实中央八项规定精神不力”问题的整改情况。

1.关于“存在公款旅游问题”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已于9月6日在机关干部大会，认真学习了中央八项规定、浙江省委“六项禁令”等有关制度。②全面追缴。已追回公款旅游相关费用。③强化追责问责。市纪委已对相关责任人党纪立案。

2.关于“超规定发放补助和奖励”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已于9月3日召开财政所会议，认真学习了市发放补贴和奖励的有关规定。②全面追缴。已收回超规定发放的补助和奖励。③强化追责问责。分管领导已在召开民主生活会上批评帮助。

3.关于“违规发放加班夜餐补贴”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已于9月3日召开财政所会议，认真学习了市有关夜餐补贴的相关规定。②全面追缴。已收回违规发放的加班夜餐补贴。③强化追责问责。分管领导已在召开民主生活会上批评帮助。

4.关于“存在私车公养问题”问题的整改情况。

整改情况：①加强廉政教育。已于9月6日观看警示教育片，加强了全体机关干部党风廉政教育。②全面追缴。已收回相关款项。③强化追责问责。已于给予相关责任人诫勉处置。

（七）关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况。

1.关于“执行政府采购制度不到位”问题的整改情况。

整改情况：①完善工作机制。广告服务已于4月12日通过政府采购公开招标。②强化追责问责。分管领导已在召开民主生活会批评帮助。③完善相关制度。已于8月24日完善江北街道财务管理制度，加强江北街道政府采购管理。④举一反三。已于9月3日召开财政所会议，核查了街道政府采购项目，已完成类似问题整改。

2.关于“资金支付不规范”问题的整改情况。

整改情况：①分析原因。已于9月3日召开财政所会议，深入了分析资金支付不规范的原因，加强了审核把关。②强化追责问责。分管领导已在召开民主生活会批评帮助。③完善相关制度。已于8月24日完善江北街道财务管理制度，规范资金支付。

3.关于“部分资金未及时收回”问题的整改情况。

整改情况：①深入研究。已于8月31日召开党工委会议，研究讨论了东杜投资有限公司有关问题。②认真开展核查。已对未收回垫付审计费用进行进一步核实，将开展追缴。③开展追缴。计划于2021年12月31日前全面追缴垫付的审计费用。

4.关于“公车使用管理不规范”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已在9月6日周一夜学上认真学习市公车使用管理相关规定。②全面追缴。已收回洗车包干费。③强化追责问责。已给予相关责任人诫勉处置。④建章立制。已于8月24日印发《江北街道财务管理制度》，其中已包含车辆维修、保养及加油报销规定。

（八）关于“工程项目建设管理不到位”问题的整改情况。

1.关于“工程项目基建程序不合规”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已于9月8日召开城建线会议，加强学习了东阳市工程建设项目招投标管理办法相关规定。②强化追责问责。分管领导已在召开的民主生活会上批评帮助。③健全相关制度。已于8月23日印发《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的实施意见》的通知。④举一反三。已于9月8日召开城建线工作了会议，全面梳理了33个项目的基建程序不合规情况，已对不合规问题进行整改。

2.关于“工程结算未按资格入围招标文件约定执行”问题的整改情况。

整改情况：①深入分析。已于8月31日召开党工委会议，深入分析了未按资格入围招标文件结算的原因。②开展全面追缴。计划于2021年12月31日前全面追缴多计价资金。③强化追责问责。分管领导已在召开的民主生活会上批评帮助。④举一反三全面自查。已于9月8日召开城建线工作会议，对工程结算未按资格入围招标文件约定执行的工程项目进行了清理，对发现的问题已及时整改。

3.关于“工程现场管理、验收不到位”问题的整改情况。

整改情况：①深入分析。已于8月31日召开党工委会议，深入分析了工程现场管理、验收不到的原因。②开展全面追缴。已于6月30日追回多计价工程款。③强化追责问责。分管领导已在召开的民主生活会上批评帮助。④举一反三全面自查。城建办已于8月份对污水零直排工程进行全面检查验收资料、中介机构资料审查、现场勘察不到位情况，已对发现的问题进行整改。

4.关于“园区出资、小区负责实施的工程项目不规范问题较多”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已于8月12日召开城建线工作会议，认真学习了东阳市工程建设项目招标办法相关规定。②强化追责问责。分管领导已在召开的民主生活会长批评帮助。③健全制度。已于8月23日印发《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的实施意见》的通知。

（九）关于“对村社三资管理还不够严格”问题的整改情况。

1.关于“存在大额资金用非正规票据支付现象”问题的整改情况。

整改情况：①加强教育管理。已于8月27日请银行专业人士对三资办工作人员做了业务培训，提升了业务能力。②强化追责问责。已对相关责任人做出提醒谈话。③健全制度。已于9月1日转发《关于进一步规范农村集体经济组织财务管理的通知》。

2.关于“部分小区集体资金未全部纳入街道三资代理中心管理”问题的整改情况。

整改情况：①认真开展核查。王上坞自然村老年协会已于7月将资金全部存入集体账户、杨武小区“支部累积金”已于8月份全部存入集体账户。②强化追责问责。计划对相关责任人拟立案处理。③举一反三全面核查。已于8月27日召开三资线工作会议，并开展自查自纠，目前均已纳入集体账户管理。

3.关于“会计制度执行不严格”问题的整改情况。

整改情况：①加强学习。已于8月27日召开三资线工作会议，认真学习了东阳市集体经济组织财务管理办法的相关规定。②完善管理制度。已于9月1日转发《关于进一步规范农村集体经济组织财务管理的通知》。③强化追责问责。已对相关责任人作出提醒谈话。

三、关于“履行管党治党政治责任不够到位，基层党建工作还有薄弱环节”问题的整改情况。

（十）关于“落实党风廉政建设责任制还有欠缺”问题的整改情况。

1.关于“党工委主体责任落实还不够到位”问题的整改情况。

整改情况：①深入剖析问题原因。已于8月31日召开党工委会议，分析了主体责任落实不够到位的原因。②严格执行。已在8月31日党工委会议上要求每半年召开党风廉政建设专题例会，并结合实际制定党风廉政建设年度工作计划和责任清单。③定期开展谈话、检查。街道纪工委已于8月份对各领导班子将对分管的领域和下属党组织党风廉政建设工作情况开展了检查。

2.关于“对小区居务监督组履职能力建设指导不够”问题的整改情况。

整改情况：①强化学习。已于7月、8月分别召开了村（居）监会主任会议，认真学习了居务监督小组工作职责，做好了业务知识培训。②通报批评。在7月份村（居）监会主任会议上对该问题进行通报批评，已要求各村监会主任（居务监督组组长）落实工作职责，切实发挥村监会（居务监督组）作用。③强化追责问责。已对相关责任人作出相应处理。

（十一）关于“基层党建工作还有薄弱环节”问题的整改情况。

1.关于“部分小区党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况。

整改情况：①加强整顿。组建办已于8月份召开软弱后进党支部书记会议，提醒了各支部书记重视提升支部组织力。②强化教育。已每月对两委干部进行干事考核，将根据工作表现适时调整班子成员。③强化追责问责。已对相关责任人批评教育。

2.关于“部分小区组织执行“五议两公开”民主议事决策制度不到位”问题的整改情况。

整改情况：①深入学习。已在8月份下发学习了东阳市村级组织分类议事决策制度。②强化追责问责。已对相关责任人提醒谈话。③建章立制。已建立健全《江北街道村级组织分类议事决策制度》。④自查自纠。组建办已要求各小区对“五议两公开”民主议事决策制度执行情况全面自查，并已于9月11日前要求个小区上交党支部会议记录本检查。

3.关于“部分党员干部纪律规矩意识不强”问题的整改情况。

整改情况：①加强管理。已将党员干部日常管理，纳入党员积分制管理考核。②加大处置力度。已一律将违法违纪党员转入教育整转支部。③建章立制。已于3月份出台了党员守纪立规“九个一律”，并要求每个党员签订承诺书,规范党员干部的规矩意识，4月份起无违纪党员被通报。

（十二）关于“编外聘用人员管理欠规范”问题的整改情况。

1.关于“超核定数聘用编外人员”问题的整改情况。

整改情况：①推行人员清退。已于4月底清退超龄人员10名，上半年离职人员4名。②制定工作计划。现有2名超核定数的编外聘用人员为2022年退休人员，根据东编【2021】17号文件要求，2022年12月31日前退休的人员不列入清退范围，已计划于2022年底前清退该人员。③规范工作。已对照编外人员核定数，严格按照核定人数聘用编外聘用人员。

2.关于“未及时签订劳动合同”问题的整改情况。

整改情况：①强化管理。已严格按照聘用编外人员的实际情况签订劳动合同，如若留用，做好续签工作，对编外人员聘用情况加强管理。②立行立改。在巡察发现问题后，街道已与现有编外聘用人员全部签订了劳动合同。③强化追责问责。已对相关责任人作出提醒谈话。

3.关于“编外用工招录、管理不到位”问题的整改情况。

整改情况：①加强管理考核。已严格把关人员聘用程序，加强聘用人员管理，落实人员考核。②推行人员清退。已于2月份清退该3名水库巡查员。③强化追责问责。已对相关责任人提醒谈话。

四、关于“巡察整改政治站位不够高，持续做好巡察后半篇文章还不扎实”问题的整改情况

（十三）关于“巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力”问题的整改情况。

1.关于“线索办理还不到位”问题的整改问题的整改情况。

整改情况：①加快案件办理。已于9月24日完成案件审理，并下发处分决定。②强化追责问责。已对相关责任人作出提醒谈话。③自查自纠。已于8月10日召开纪工委会议，全面梳理了办案不到位情况。

2.关于“民生问题整改不彻底”问题的整改情况。

整改情况：①分析原因。已于8月15日召开社姆新村两委会议，深入分析了自来水安装未及时安装的原因。②成立专班。已于8月份成立自来水安装入户工作专班，协调解决相关问题，制定社姆新村个自然村自来水安装工作计划。③加强沟通。已于8月份与自来水公司对接，并到村勘察自来水总管安装的地理位置。

3.关于“村社巡察整改不力”问题的整改情况。

整改情况：①加强思想重视。已于8月6日召开了村社巡察未整改到位问题剖析会，统一思想。②全面梳理。已在8月6日会上梳理了未整改到位问题的重点、难点，明确了责任，现已整改完成7个问题，计划于2021年12月30日完成剩余整改问题销号。③强化追责问责。已对相关责任人提醒谈话。

4.关于“长效机制建设不到位”问题的整改情况。

整改情况：①深入研究。已于8月31日召开党工委会议，分析了江北高新产业园区财务管理现状，研究讨论了财务管理制度范围、内容等。②强化追责。相关责任人已被约谈。③建章立制。已于9月10日制定《江北高新产业园区（江北开发建设有限公司）财务管理制度》。

当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中，街道党工委切实履行整改主体责任，认识到距离整改完成还存在一定差距，下一步，街道党工委将继续扛起整改责任大旗，切实完成整改。

一是明确职责，落实责任。责任领导要带头落实整改措施，集中力量解决未整改到位措施中存在的突出问题。责任单位要明确职责、具体明确办结期限，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

二是标本兼治，强化监督。责任单位要对整改中出现的新问题、新情况及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向整改领导小组汇报整改情况，对解决问题的进度、效果全程监督。

三是巩固成果，助推发展。通过抓整改、补漏洞、建机制，扎紧制度的篱笆，用制度管长远，以整改促发展，提升工作实效。通过一个案子、一个问题，看看问题的根源究竟在哪里，规章制度漏洞在哪儿，强力推动江北建设发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0579-86011236；邮政信箱：东阳市江北街道办事处；邮政编码：322100；电子邮箱：jbjdzwgk@163.com。