各镇乡人民政府、各街道办事处：

为进一步拓展巩固拓展脱贫攻坚成果，完善农村困难家庭危房改造长效管理机制，结合市扶贫办关于组织开展低收入农户“两不愁三保障”突出问题清零成果核查和巩固工作的通知，现就进一步做好农村困难家庭危房改造即时救助有关工作通知如下：

一、进一步强化责任落实

各镇乡街道要深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果新论述新要求，要充分认识农村困难家庭危房改造是一项长期的动态工程，要进一步强化责任落实、忧患意识和担当意识，围绕“新增一户、排摸一户、动员一户、救助一户”的工作目标，加强动态管理，提高排查频次，保障住房安全，巩固拓展脱贫攻坚成果。

二、做好新增困难户住房安全排查

市住建局要在多部门联审联查推进农村困难家庭危房改造的基础上，进一步加强与民政、残联、扶贫办等部门对接，及时掌握困难户增减名单，增强工作合力。各镇乡街道在困难户资格审核、年度复核过程中落实困难户住房状况排查，在上报新增农村低保户、低保边缘户、分散供养特困人员名单时一并向市住建局上报初判存在安全隐患的新增困难户名单。各镇乡街道民政办和城建办加强配合，在资格审查同时，城建办做好住房状况排查，在1个月内要完成房屋安全性鉴定，并审核确定是否符合困难家庭危房改造即时救助条件。现将2021年第一季度的新增低保对象名单（附件1）发给你们做好住房状况排查，以后每月对新增的三类人员进行资格审核时，及时做好房屋状况排查并做好鉴定。

三、进一步加强动态排查

农村房屋安全状况是一个动态的过程，随着房屋自然老化和受外界各种因素的影响，今后还会不断出现部分危房。根据市扶贫办关于组织开展低收入农户“两不愁三保障”突出问题清零成果核查和巩固工作的通知，请各镇乡街道于5月10日前对本辖区内的农村困难家庭的住房状况进行一次全面排查，发现初判不安全房屋，1个月内完成鉴定，以后每月排查不得少于1次。在汛期、台风等恶劣天气影响过后，要及时组织开展受灾地区困难户房屋安全情况摸排。请于每月22日前上报《东阳市农村困难家庭危房改造工作情况统计月表》（附件2）。

四、进一步健全审核验收程序

各镇乡街道在实施农村困难家庭危房改造中，要加强过程管理，规范实施程序。原则上在资格审核认定阶段，市住建局应当组织人员到现场确认并制定危房改造“一户一方案”。在项目验收阶段，要组织第三方鉴定机构对完成改造的危房进行安全性复核，在取得结论为安全的鉴定报告后，方可验收通过。

五、及时推进治理改造

对于鉴定为危房的，要第一时间进行人员腾空，再落实分类处置措施。要结合房屋状况和农户意愿，及时确定改造方式、改造时间等。在补助资金允许范围内，各镇乡街道在完成必要的除危性工程外，还要适当考虑厕所、厨房等基础性生活设施改善和适老化改造。要确保改造标准，用足用好补助资金，在确定纳入救助计划6个月内完成改造，采取新建方式实施改造的，要在妥善安置人员的前提下，6个月完成1层主体结构建造。

请各镇乡街道把今年计划纳入农村困难家庭危房改造的名单（附件3）于5月10日前上报市住建局。

附件：1.2021年第一季度新增低保对象名单

          2.东阳市农村困难家庭危房改造工作情况统计月报

          3.2021年度农村困难家庭危房改造名单统计表

                                                                        东阳市住房和城乡建设

                                                                            2021年5月6日

附件1-3.docx