各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
经市政府同意，现将《关于战疫情抢发展的若干政策举措》印发给你们，请认真贯彻落实。落实情况于每月3日前报市发改局，联系人：沈威威，联系电话：86655587。
东阳市减轻企业负担领导小组办公室
2022年5月16日
关于战疫情抢发展的若干政策举措
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、金华市委、市政府工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，帮 助市场主体减轻负担、渡过难关，加快推进复工复产，根据金华《关 于战疫情抢发展的若干政策举措》,结合我市实际，特制定十六条政策举措。
一、扩大国有房屋减租对象。 2022年，不论是否列为疫情中高 风险地区，对承租我市国有房屋的小微企业和个体工商户， 一律减 免6个月租金。 (兑现时间：5月31日前；责任单位：市财政局， 联系人：严汕，联系电话：86662681; 市国资办， 联系人：叶明， 联系电话：86662632;市机关事务保障服务中心，联系人：金海英，联系电话：86655825)
二、鼓励非国有平台减免房租。 对入驻企业(经营户)减免租 金的全市非国有资产的金华市级(含)以上科技企业孵化器、电商 产业基地、大型商场、文化产业园区、文化创意街区、公共型货运 场站、商品交易市场，给予运营主体两个月(5月、6月)实际减免 租金金额的50%补助，最高30万元。((兑现时间：6月30日前)(责 任单位：市委宣传部， 责任人：吕财良，联系电话：86655289;市 科技局， 联系人：韦杰，联系电话：86655708;市交通局，联系人：金尧世，联系电话：86687602;市商务局，联系人：吕港港，联系电话：86655852;市市场监管局，联系人：康华阳，联系电话： 86924278;横店影视文化产业集聚区管委会，联系人：金晨晖，联系电话：86099632)
三、加强企业信贷支持。 对因疫情造成困难的企业到期贷款， 各银行机构不盲目抽贷、断贷、压贷。用好“连续贷+灵活贷”机制， 大力推广年审制、随借随还、中期流贷等，力争2022年末“连续贷 +灵活贷”占企业流动资金贷款比例超50%;普惠型小微企业无还本 续贷余额占无还本续贷余额比例超80%。 (责任单位：市金融办， 联系人：卢淑珍，联系电话：86099262;人行东阳支行，联系人： 包方颖，联系电话：89316027;银保监，联系人：王江云，联系电话：86632586)
四、 降低企业贷款成本。 鼓励各银行机构对企业复工复产新发 放贷款，在原定价基础上给予不少于0.5个百分点的优惠。对运用 央行支小支农再贷款资金发放的贷款，利率不超过再贷款利率加3 个百分点。除贷款利息外，不得收取与贷款相关的其他费用。降低 小微企业和个体工商户支付手续费，优惠后价格不高于先行标准的 9折。 (5月1日起实施) (责任单位：人行东阳支行， 联系人：包 方颖，联系电话：89316027, 银保监， 联系人：王江云，联系电话：86632586)
五、 降低政府性融资担保费。 政府性融资担保机构担保费率降至1%以下。 (5月1日起实施)疫情防控期间，对防疫物资生产、销售、运输的小微企业融资担保业务，免收6个月担保费；对制造 业、批发零售、物流运输、住宿餐饮、文化旅游等行业的小微企业 和“三农”融资担保业务，减半收取3个月担保费。(兑现时间：6 月30日前)(责任单位：市金融办，联系人：朱彬，联系电话：89328261)
六、创新疫情保险产品。 创新疫情防控复工复产保险产品，由 政府投保、对服务业市场主体因疫情防控要求暂停营业的，按被关 停市场主体员工数给予每人每天最高100元赔偿，最高赔偿期限20 天，每次停业事故每家市场主体最高赔偿5万元。对其他行业企业 投保疫情防控复工复产保险的，给予50%的保费补助，因疫情防控 要求停工停产的，给予每家企业最高赔偿20万元。对因疫情防控主 体责任落实不到位导致停工停产的企业，不予补助。 (责任单位： 市金融办，联系人：金栋，联系电话：86099866;银保监，联系人：王江云，联系电话：86632586)
七、支持重点领域复工复产
(一)农业。 对全年稻麦复种面积50亩以上的粮食规模经营主 体，给予一次性农资补助50元/亩；落实省级政策性水稻完全成本 保额补充保险，早稻、单季稻与晚稻补充保额分别确定为200元/ 亩。(兑现时间：6月30日前)对规模畜禽和水产养殖企业在5月 1日-6月30日期间新增生产经营贷款给予3%贴息补助，最高100万元；对国家畜禽核心育种场、原种场在5月1日-6月30日期间新增生产性经营性贷款给予全额贴息补助，最高100万元。(兑现时间：7月31日前)(责任单位：市农业农村局，联系人：贾华凑(粮食),联系电话：86650723;联系人：吴南平(畜牧),联系电话：86650747)
(二)工业。 对2022年二季度单季工业营业收入同比增长20% 及以上(封控区管控区企业同比增长10%及以上、防范区同比增长 15%以上)的规上工业企业，每家奖励2万元；工业营业收入每同比 增长500万元奖励1万元(封控区管控区企业每家奖励2万元), 每家企业最高20万元。对2022年金华重点技改项目(高新技术项目 除外),二季度单季完成当年计划投资额25%及以上的(二季度新入 库项目单季投资额需超33%以上可享受),一次性奖励5万元；(兑 现时间：7月31日前)(责任单位：市经信局，联系人：包锴，联 系电话：86655844);对2022年的高新技术产业投资项目，二季度 当季完成当年度计划投资额25%及以上的(二季度新入库项目单季 投资额需超33%以上可享受),一次性奖励5万元。(兑现时间：7 月31日前)(责任单位：市科技局，联系人：方韩飞，联系电话：86655706)
(三)外贸。 二季度继续实施一季度支持外贸企业稳出口促增 长政策。500万美元以下的小微企业出口信用保险平台统保项目， 保费给予全额资助。对列入金华跨境电子商务公共海外仓建设试点的企业，给予一次性20万元资助。(即报即兑)(责任单位：市商务局，联系人：戴厚明，联系电话：86655868联系人：钱喜锋，联系电话：86655865)
八、加大用工稳岗支持力度。 对裁员率不高于5.5%的一般企业、 裁员率不高于20%且用工人数30人以下的小微企业，继续实施普惠 性失业保险稳岗返还政策，2022年度中小微企业返还比例由60%提 高至90%。使用失业保险基金结余，向受疫情影响暂时无法正常经 营的中小微企业发放人均500元的一次性留工培训补助。 (兑现时 间：6月30日前) 规上、限上企业自5月1日起3个月内参加职工 基本养老保险人数每新增1人，且连续缴纳养老保险费3个月以上 的，按每人500元的标准给予招工补助，每家企业最高10万元。(兑 现时间：每月15日前)(责任单位：市人力社保局，联系人：楼讯，联系电话：89326368)
九、发放消费券。 组织开展2022年二季度消费券发放活动，全 市计划发放消费券总金额4125万元，其中普惠消费券2325万元(10% 为数字人民币红包),权重商品消费券1800万元(汽车、家电等权 重商品消费补贴券)。 (责任单位：市商务局，联系人：吕港港， 联系电话：86655852;人行东阳支行，联系人：曹品坚，联系电话：89316032)
十、 加大旅游业支持力度。 市内旅行社组织游客参与“金华人 游东阳”活动，给予每人30元奖励。符合疫情防控的要求，市内旅行社一次组织100人以上市域外团队来东旅游，住宿1晚、游览2个A级景区的补助0.5万元，住宿2晚、游览3个A级景区的补助 1万元，团队200人以上的补助金额翻番；市内旅行社以旅游专列 形式一次组织500人以上的，每趟专列奖励5万元；市内旅行社以 旅游包机形式一次组织120人以上的，每趟包机奖励2万元。 (以 上政策不与《涉旅企业组团来东阳旅游的奖励办法》(东文广旅体 〔2021〕49号)重复享受，兑现时间：6月30日前)(责任单位： 市文广旅体局， 联系人：许文徽，联系电话：86655524);鼓励6 月底前在市域内完成年度疗休养。(责任单位：市总工会，联系人：吴威洋，联系电话：86655528)
十一、保障重要物资转运。 对5月15日前建成投用的重要物资 中转站，给予建设单位一次性30万元补助。 (兑现时间：5月20 日前)对来自中高风险地区，列入“白名单”管理的重要物资运输 车辆进入市区中转站的，给予企业实际发生的消杀、装卸费用全额 补助，最高10万元。 (兑现时间：6月30日前)(责任单位：市经信局， 联系人：包锴，联系电话：86655844)
十二、 保障快递通行畅通。 加快审核办理邮政快递业《重点物 资运输车辆通行证》,做到应发尽发。对疫情防控期间参与保障全 市生产生活物资运输的邮政快递企业运输车辆给予每车每天500元 补助。 (即报即兑；责任单位：市邮管局，联系人：陈肖凡，联系电话：86759201)
十三、 给以客运班车、出租车困难补助.。根据市疫情防控指挥
部指令要求停运的客运班车(疫情防控期间已征用车辆除外),按 客座率50%的票款标准×停运天数予以补助，每家企业最高20万元。 给予按指令停运的巡游出租车(疫情防控期间已征用车辆除外)每 车每天200元补助，年度补助总额最高3000元；给予按指令停运的 双证网约车(疫情防控期间已征用车辆除外)每车每天100元补助， 年度补助总额最高2000元。(兑现时间：6月底前)(责任单位：市交通局，联系人：吴宏良，联系电话：86659006)
十四、 给予防疫消杀补助
(一)封控区管控区内企业防疫消杀补助。 对规上工业企业、
限上批零住餐企业给予一次性1万元防疫消杀补助。 (非正常营业 的企业不享受奖补)(责任单位：市经信局，联系人：倪晓翠，联 系电话：86655844;市商务局，联系人：吕港港，联系电话：86655852; 市文广旅体局，联系人：金乐倩，联系电话：86655524)对自有车 辆20辆以上的货运企业给予一次性5000元防疫消杀补助。对驾培 机构、 一类及二类汽车维修企业给予一次性5000元防疫消杀补助， 三类汽车维修企业给予一次性1000元防疫消杀补助。 (责任单位：市交通局，联系人：程鸿飞，石国辉；联系电话：86659805,86659805)(兑现时间：5月20日前)
(二)其他类型防疫消杀补助。 对受疫情影响较大，正常开业 的屠宰场、生猪存栏500头以上的养猪场、鸡鸭鸽子存栏1万只以上或鹌鹑存栏5万只以上的家禽场及市级(含)以上生猪产能调控基地，给予一次性5000元防疫消杀补助。(责任单位：市农业农村 局，联系人：吴南平，联系电话： 86650747)使用进口物品用于生 产且在省工业“物防链”系统上线的规上工业企业，给予一次性5000 元防疫消杀补助； (责任单位：市经信局，联系人：倪晓翠，联系 电话：86655844)限下重点企业、规下服务业重点企业给予一次性 5000元防疫消杀补助。((责任单位：市发改局， 联系人：申屠红兰， 联系电话：86655583;横店影视文化产业集聚区管委会，联系人： 金晨晖，联系电话：86099632;市商务局，联系人：吕港港，联系 电话：86655852,市文广旅体局，联系人：金乐倩，联系电话： 86655524)对遵守疫情防控规定并正常营业的零售药店给予一次性 3000元防疫消杀补助。对农贸市场、专业市场防疫消杀给予一次补 助，五星级市场每家补助5万元，四星级市场每家补助4万元，三 星级以下市场每家补助3万元。对进入集中监管仓监管的东阳进口 冷链企业每个集装箱给予一次性2000元防疫消杀补助。(责任单位： 市市场监管局，联系人：严丽缤、康华阳、徐岚，联系电话：86640148、 86924278、86924238)对邮政快递企业核酸检测、防疫消杀实际支 出给予50%的补助，最高3万元。(责任单位：市邮管局，联系人： 王铭，联系电话：86759231)对大型商场、大型超市、中型超市、小型超市分别给予一次性3万元、2万元、1万元、2000元防疫消杀补助。(责任单位：市商务局，联系人：吕港港，联系电话：86655852)(兑现时间：5月30日前)
十五、加强暖心服务。 加快落实新的组合式税费支持政策。(责 任单位：市税务局， 联系人：包蕾，联系电话：86651235)工程建 设项目评价(评审)专家费按“谁委托、谁付费”原则，由招标人支付。 (5月1日起实施；责任单位：市行政服务中心，联系人：张昌其，联系电话：86691835)对受新冠肺炎疫情影响，企业缴纳职工 基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金、水费、气费有困难的， 可申请缓缴。 (责任单位：市人力社保局，联系人：楼讯，联系 电话：89326368;市住建局，联系人：顾海卫，联系电话：86623858; 市税务局，联系人：杜扬洋，联系电话：86631736;市住房公积金 中心，联系人：华康亢，联系电话：86647042;市水投集团，联系人：蒋景颂，联系电话：86020327;市燃气公司，联系人：蒋凌)对小微企业上缴的工会经费实行全额回拨， 其他企业工会经费缓减50%。 (责任单位：市总工会，联系人：骆 云妹，联系电话：86655532)因疫情等原因造成经营困难的市场主 体，可以自主决定歇业，保留市场主体资格，最长期限不超过三年。 (责任单位：市市场监管局，联系人：申屠敬军，联系电话：86924496) 开辟法律服务绿色通道；引导法律顾问对顾问单位的涉疫案件代理 费免收、顾问费一年内减半收取；对受疫情影响较大的企业仲裁案 件仲裁费减半、公证费减半，对出具不可抗力事实性证明的公证费 免收。(责任单位：市司法局，联系人：何倩，联系电话：86869192)优化便民免费核酸检测服务，加密核酸检测频次，覆盖36类人员和愿检尽检人员。 (责任单位：市防控办，联系人：徐笑天，联系电话：86655649)
十六、 加快政策落地。 各责任单位要坚决贯彻落实国家、省、 金华、市本级系列助企纾困政策，加大宣传力度，主动送政策、送 资金上门。所需财政补助资金由责任单位在2022年已安排预算中现 行支出，后续根据实际情况再追加预算。参照市场主体承担税费缴 纳义务的其他组织，符合条件的，同等享受政策。亩均效益综合评 价等级D类的企业和失信市场主体不享受本政策。 (责任单位：市财政局，联系人：经立安，联系电话：86662655;全市有关单位)
我市制定出台的其他政策与本政策属同类型的，按就高原则不 重复享受。本政策兑现计算期限原则上截至6月30日。文件自发布 之日起实施，有效截至2022年12月31日(已有明确期限规定的除外)。