您所在的位置: 首页
> 政务公开 > 巡视巡察

中共东阳市千祥镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布日期: 2023-01-17 14:09 来源: 千祥镇委员会 字号: [ ] 浏览次数:

根据市委统一部署,2022年4月15日至6月14日,市委第三巡察组对千祥镇党委进行了巡察。2022年8月16日,市委第三巡察组向千祥镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

千祥镇党委坚持以党的十九大和十九届系列全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把党史学习教育作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。1.统一思想认识,落实整改要求。市委巡察组反馈意见后,党委立即召开专题党委会议研究部署整改工作,统一思想、凝聚共识。切实做到责任全承担、所有问题全整改、整改要求全落实。2.加强组织领导,明确整改任务。成立由党委书记任组长,党委副书记为副组长,其他班子为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统一领导和组织实施整改工作。制定了整改方案,将巡察反馈问题逐项分析,逐条制定整改措施,确保件件有人抓、事事有人管。3.突出问题导向,彻底抓好整改。在抓好具体问题整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,将整改过程中形成的好做法以制度形式固化。查漏补缺,加大制度建设力度,着力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系,真正做到以制度管权、管钱、管事、管人。2022年8月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党委会议4次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

截至目前,巡察反馈33个问题,已完成整改31个,尚未整改到位2个,整改完成率93.9%,制定及修改完善制度13项,追缴资金0.112万元,召开民主生活会批评帮助15人次,提醒谈话19人次,诫勉2人次,通报批评5人次,党内处分2人次(党内警告2人次)。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够深入,持续推动高质量发展还有差距”问题的整改情况

(一)关于“巩固提升金华市级中心镇地位力度不大”问题的整改情况。

1.关于“补齐工业经济短板效果还不明显”问题的整改情况。

整改情况:①加大招商引资力度。9月1日,镇党委书记陈杭生、镇长郭晟梅带领班子成员到婺城、金东、武义等地开展招商引资工作;5月12日,镇长郭晟梅带队前往永康、武义等周边县市开展工业企业招商工作;7月14—16日,镇长郭晟梅带队前往广州、中山等地开展招商引资工作,现场考察参观广东英得尔公司、现代农业产业园及高标准农田示范项目。②做好乡贤回流工作。经资源排查,千祥籍在外乡贤马旭钢目前正经营一家新能源汽车配件公司。3月17日,镇党委书记陈杭生、镇长郭晟梅、常务副镇长鲍霁玮与其在金村进行洽谈,后期待疫情允许将赴上海、安徽等基地实地考察,争取部分项目回流。③加大助企“三服务”力度。3月2日,镇经发办制定规上企业、小升规培育企业、规下样本企业、建筑业招商企业班子联系表,并落实每月走访;通过做好小升规培育企业的联系跟踪,截至9月1日,小升规培育企业途友箱包已完成78%的产值进度,嘉浩双龙已完成75%的产值进度。今年1-9月,全镇累计完成规上工业总产值3.78亿元,规上工业总产值增速和规上工业增加值增速分别为26.5%、14.9%,位列全市第一,工作成效获市委书记楼琅坚、市长黄胜可、常务副市长郭锦明批示肯定。④引导企业比学赶超。10月13日,常务副镇长鲍霁玮带领20余名企业家前往江北街道企业培育中心、电商产业园、巨和众创城、普今服饰、新衣诚服装等企业参观学习,借鉴先进理念及优秀经验做法。

2.关于“拓展产业平台力度还不够大”问题的整改情况。

整改情况:①加快园区建设。今年7月九峰箱包产业园(一期)主体工程完工并开始装修,二期170.1亩前期征地相关准备工作已完成。②加快低效工业用地清理。截至9月30日,整治低效用地企业5家,其中税收提升3家,政府收储2家(两家收储企业已成功升规),出清土地55亩。③拓展产业平台。8月14日,东阳市人民政府办公室专题会议纪要已通过9家企业入驻千祥九峰箱包产业园。④盘活现有工业用地资源。完成2家企业腾笼换鸟工作,北墨家具厂4月6日完成不动产登记,尧来舜工艺公司6月23日完成不动产登记。

3.关于“推动特色产业发展后劲不足。箱包、药材作为千祥镇地域特色鲜明、辨识度较强的富民产业,与鼎盛时期相比,产业的辐射力、影响力日渐式微”问题的整改情况。

整改情况:①提升千祥箱包知名度。7月26日,镇党委书记陈杭生参加2022年浙江省皮革行业工作会议并作为特色区城“中国箱包产业基地·东阳”代表发言,重新打响了千祥箱包品牌。②发挥箱包产业支柱作用。引进培育专精特新企业,今年新培育的欣诺休闲公司专业生产自行车包,是首批九峰箱包产业园入园企业。同时,还引进一家专业生产拉杆箱企业—定邦旅游用品公司。③打响千祥中药材品牌。1月8日,镇党委书记陈杭生带队到磐安新渥街道对接药材产业合作工作;9月26日,经市农业农村局联系,浙农股份党委书记、董事长包中海带队到千祥调研中药材产业,部分药农代表参加,持续探寻浙农股份、供销社与千祥药农深入合作的可能。④拓宽药材种植领域。在三宝里卢宅村先行先试,发展农村康养旅游、林下经济,推广林药模式,增加药材产业附加值。

(二)关于“推进乡村振兴战略落地见效仍有不足”问题的整改情况。

4.关于“美丽城镇难点突破力度不够”问题的整改情况。

整改情况:①完善工作机制。成立工作专班,由党委委员、人武部长厉伟胜负责,制定《中路拆迁工作方案》,采取主要领导现场办公、村集体商议、逐个走访农户等措施推进工作落实,目前“断头路”破难进展顺利。②合理调整村庄规划。与市资规局多次协调对接,及时调整控规和中路拆迁涉及村的规划调整。目前,城镇开发边界已经在做计划,土地调整正在进行中,部分农户的诉求已经得到解决。③加强督促指导。副镇长虞大伟每周组织召开美丽城镇工作例会、现场督导项目推进;9月24日,省美丽城镇办对千祥镇美丽城镇建设工作进行了考核验收,目前基本通过。

5.关于“集体经济‘造血’功能不足”问题的整改情况。

整改情况:①加快项目助农。7月21日,镇党委书记陈杭生主持召开书记碰头会,专题研究各村参加市级“飞地”抱团项目配股方案;7月22日,拟定出台《千祥镇参与市级“飞地”抱团项目入股方案表》;10月3日,副镇长张瑶瑶组织参与“飞地”抱团项目的24个行政村村书记召开项目推进会,推动项目落地;10月12日,党委委员、副镇长鲍霁玮,副镇长张瑶瑶与市产发集团对接成立镇级强村公司相关事宜。②注入金融活水。8月24日,镇党委书记陈杭生、镇长郭晟梅到农商银行对接下放低息村级贷款助力各村集体经济发展相关事宜;10月14日,农商银行共下发6732万元村级贷款,减轻了九峰一、柽溪、后马、甘棠、石门张宅等24个村的村级债务。③用好乡贤资源。2022年以来,共有3个乡贤捐资捐款2750万元,兴建石门书院、建设美丽乡村,有效解决了三宝、石门张宅等村的负债问题。

6.关于“美丽乡村建设存在‘重建轻管’现象。部分村美丽乡村创建成功后,对后续管护重视不够,导致部分美丽乡村建设成果难以持续巩固”问题的整改情况。

整改情况:①建立长效机制。10月12日,完善制定《千祥镇农村人居环境长效管护考核办法》;由镇美村办牵头,每季度组织一次检查考核,并将结果与联村干部、村主职干部的绩效考核相挂钩。②进行奖补激励。在2022年年初的全镇干部大会上,从乡村振兴资金中列支79.5万元专项资金对王园、殿下等村的农村人居环境整治和长效管理工作进行奖补,激发各村积极性。③坚持党建引领。将人居环境长效管理成效列为村书记晒拼创的内容之一;每月主题党日活动开始前,组织村内党员开展环境卫生大清理,真正实现基层党建和美丽乡村长效管理的互促互融。④开展回炉行动。副镇长虞大伟在对相关村的负责人开展约谈后,当即组织干部群众有针对性地开展环境卫生大整治。10月14日,副镇长虞大伟带队先后到岭脚、光周、张宅等村检查整治成效。

7.关于“治危拆违工作不够彻底”问题的整改情况。

整改情况:①深入剖析问题根源。8月22日,千祥镇召开班子会议,对危房至今未拆除的原因进行逐户分析;9月份,镇党委书记陈杭生、镇长郭晟梅分别带队到高宅、隔塘、后周等村开展实地走访调研,推动问题整改,同时约谈了相关村的主职干部。②开展集中攻坚行动。8月23日,制定《千祥镇9月份治危拆违行动实施方案》;组织相关工作片、行政执法对高宅、隔塘、后周等村的危旧房进行集中整治;9月30日,全镇现有D级危房全部解危。③合理调整村庄规划。截至9月30日,九峰一村已对村庄规划进行局部调整,新民村通过村集体安置4户农户。④尽力争取资源。9月14日,副镇长陈振晖到市资规局对接建房指标事宜。

二、关于“‘两个责任’落实还不够到位,工程项目、资产资金管理等领域监管不够有力”问题的整改情况

(三)关于“持续巩固‘清廉千祥’建设成果还有欠缺”问题的整改情况。

8.关于“部分班子成员履行‘一岗双责’不够有力”问题的整改情况。

整改情况:①增强班子“一岗双责”责任意识。每位班子成员认真检查、督促分管业务线全面从严治党工作,摸清廉政风险点底数,10月份前形成了2022年各自分管业务线全面从严治党工作总结。②经常性开展廉政谈心谈话。10月份,每位班子成员对下属党员干部进行提醒谈话,关爱下属生活,敲响廉政警钟,督促履职尽责,提高工作效率。③开展批评与自我批评。9月14日,召开专题民主生活会,班子成员间互相开展批评与自我批评,认领责任进行销号整改。

9.关于“村务监督委员会(村监会)发挥监督作用还不够到位”问题的整改情况。

整改情况:①强化履职能力。镇纪委每月组织召开一次村监会主任工作例会,通报前期各村监督工作开展情况、加强基层权力应用平台业务知识培训、传达学习基层治理相关政策、部署村监会下一步工作等内容。②开展互评监督。2022年3月开展监督台账使用情况专项督查;2022年6月开展“三务公开”标准化建设专项督查;2022年9月开展村级资金专项督查,并将督查结果与村监会主任考核相挂钩,倒逼村监会主任履职尽责。③强化追责问责。对相关责任人进行提醒谈话。④发挥考核指挥棒作用。依据村监会考核办法,每月对村监会主任进行考核,评定优秀、称职、基本称职,形成有效激励机制,进一步激发村监会主任履职能力。

10.关于“部分制度执行还不够严格”问题的整改情况。

整改情况:①常态化开展督导。镇纪委每周对各村开展周二例会、周三服务日进行督查,根据督查情况,及时下发督查通报,督促各村将周二例会、周三服务日活动落到实处;同时,镇纪委联合镇招标办对10万元以下村级工程备案情况进行专项督查,对未按规定执行备案制度的11名相关责任人严肃进行提醒谈话。②强化考核运用。10月12日,修订完善《千祥镇村干部绩效报酬考核办法》,将各项制度执行情况与联村干部、村主职干部绩效考核相挂钩,提升制度执行力。③强化追责问责。对相关责任人进行提醒谈话。

11.关于“农村‘三资’管理存在漏洞”问题的整改情况。

整改情况:①强化追责问责。对相关责任人进行提醒谈话。②开展自查自纠。6月17日,由副镇长张瑶瑶牵头,镇三资办组织开展村级三资突出问题专项整治行动。③完善工作机制。今年以来,千祥镇下发通知规定:各村支部在每月主题党日活动时对上月财务收支情况进行唱账,加大对财务支付的监督。

(四)关于“整治‘四风’问题和落实中央八项规定精神仍存在短板”问题的整改情况。

12.关于“执行惠民政策审核把关不严”问题的整改情况。

整改情况:①加强政策学习。9月1日,副镇长张瑶瑶组织民政办工作人员对惠民政策相关制度进行再学习,强调工作要求。②开展全面追缴。9月29日,对秀溪、高宅、九峰一、隔塘等村低保户死亡数月后照常领低保补贴的欠款进行追回。③开展自查自纠。9月29日,由副镇长张瑶瑶牵头,组织民政办工作人员开展惠民政策发放情况的自查工作。④严肃追责问责。对相关责任人进行提醒谈话。

13.关于“公务用车管理还有漏洞”问题的整改情况。

整改情况:①锁定加油卡加油点位。9月19日,镇党政办工作人员对加油点位进行锁定,明确千祥中石化、三联中石化和东阳白鹤加油站三个加油站为镇公务车固定加油点位。②认真开展核查。10月11日,镇财政所对2016-2018年公务车维修费用4970元进行核查,查清了具体用途;10月12日,镇纪委对相关责任人进行了批评教育。③完善管理制度。10月12日,修订完善《千祥镇公车管理制度》;10月16日,组织驾驶员对修订后的公务用车管理制度进行学习,确保熟知相关用车规定。

14.关于“超标准支付费用现象较多”问题的整改情况。

整改情况:①开展退缴工作。全部追回相关资金。②开展批评与自我批评。9月14日,召开专题民主生活会,班子成员间针对“超标准支付费用现象较多”问题互相开展批评与自我批评。③完善管理制度。10月10日,修订完善《千祥镇人民政府差旅费管理制度》,由财政所所长王玲玲在全体镇干部周一夜学上进行传达学习。

15.关于“公务卡使用不规范”问题的整改情况。

整改情况:①出台相关通知。10月8日,镇党政办出台下发公务卡使用的相关通知,明确今后未用公务卡结算的不予报销。②完善管理制度。10月10日,修订完善《千祥镇人民政府差旅费管理制度》,规范公务卡的使用。③加强学习。10月10日,镇财政所所长王玲玲组织全体镇干部对差旅费管理相关规定进行学习,提升干部使用公务卡的意识。

(五)关于“工程项目招投标和管理问题较为突出”问题的整改情况。

16.关于“执行招投标制度不严格”问题的整改情况。

整改情况:①严把“入口关”。严格按照《金华市限额以下工程建设项目交易管理办法(试行)》、《东阳市村级工程建设项目管理办法》和《千祥镇建设工程项目招投标管理办法》等文件要求,审核和管理限额以下工程项目,坚决杜绝拆标、分标行为。②开展业务培训。9月12日,由镇招标办联合三资办对镇、村干部开展招投标相关业务的培训,加强镇村干部对工程项目招标管理的认识。③开展自查自纠。由各工作片和各线办做好项目建设后半篇文章,加强村级工程建设项目的后期巡查和项目核实。④强化追责问责。对相关责任人进行提醒谈话

17.关于“工程项目管理不够到位”问题的整改情况。

整改情况:①强化工程监管。镇纪委配合各线办开展督查检查。②深入剖析问题根源。8月29日,组织召开班子会议,对照存在问题深入分析原因、找准症结,推进甘棠村千亩土地整治项目(1标)建设。③开展批评与自我批评。9月14日,召开专题民主生活会,班子成员间针对“工程项目管理不够到位”问题互相开展批评与自我批评。

18.关于“工程项目资料管理混乱”问题的整改情况。

整改情况:①举一反三全面自查。明确责任人对小城镇建设工程项目资料进行整理归档,查补缺失资料。②完善管理制度。9月29日,重新制定《千祥镇档案资料移交接制度》,规范资料移交接程序。③开展批评与自我批评。9月14日,召开专题民主生活会,相关班子对项目资料缺失无法提供等情况开展批评与自我批评,统一思想认识。

(六)关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况。

19.关于“部分经费支出附件材料不齐全”问题的整改情况。

整改情况:①完善管理制度。9月29日,制定出台《千祥镇人民政府账务处理程序制度》、《千祥镇人民政府财务收支审批制度》,进一步完善了相关经费支出流程。②强化追责问责。对相关责任人进行提醒谈话。③开展自查自纠。9月22日,镇财政所举一反三,开始对全单位经费支出情况自查,做到财政付款清单明、材料齐全。

20.关于“工会费未单独建账”问题的整改情况。

整改情况:①认真开展核查并及时整改。9月8日,镇财务建立了千祥机关工会专项资金账套,从2022年开始全部工会费支出已单独建账、单独列支。②提高履职能力。9月15日,组织工会干部认真学习工会法及工会经费收支管理等文件,切实提高履职能力。③开展自查自纠。9月15日,对全镇工会领域活动及经费支出开展全面自查。

21.关于“固定资产‘账实不符’”问题的整改情况。

整改情况:①深入剖析问题根源。8月29日,召开班子会议,专题研究固定资产入账事宜。②开展全面自查。从9月6日开始,对目前尚未入固定资产账的资产进行全面盘点,确保应入尽入。③建立长效机制。9月29日,制定出台《东阳市千祥镇财产管理制度》,对固定资产入账、核销等进行了明确规定。④强化追责问责。对相关责任人进行批评教育。

三、关于“党建引领作用发挥不够充分,基层党组织建设还存在薄弱环节”问题的整改情况

(七)关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改情况。

22.关于“落实主体责任不严实”问题的整改情况。

整改情况:①强化主体责任落实。明确党委书记履行“第一责任人”的职责,完善2021年党建工作报告,将意识形态内容单独成段,并明确每年的党建工作报告要重点报告意识形态工作。②明确班子成员意识形态“一岗双责”责任。6月13日,镇党委召开专题会议,深入学习贯彻《东阳市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(东委办发〔2021〕39号)文件精神,提高对意识形态工作的组织领导,明确领导班子成员的意识形态“一岗双责”责任。在民主生活会对照检查材料和四述报告中将意识形态工作作为主要报告内容。③开展批评与自我批评。9月14日,召开专题民主生活会,班子成员间针对“落实主体责任不严实”问题互相开展批评与自我批评并及时做好查漏补缺,确保将意识形态相关内容纳入四述报告和民主生活会对照检查材料中。

23.关于“党委理论学习中心组学习不够规范”问题的整改情况。

整改情况:①规范学习内容与形式。认真开展《东阳市党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》学习,结合实际情况,落实专题学习、集中学习形式,对3个需要专题学习的内容,重新组织学习。②明确学习秘书,宣传委员作为学习秘书开展学习,并做好相关的学习记录;每次专题学习,中心组组长均在最后进行总结发言。③严格专题学习要求。9月14日,班子间针对发言材料雷同现象开展批评与自我批评,要求作交流发言的班子成员在会前充分做好所学内容的消化理解,并结合分管工作提出学习心得,会上进行交流讨论,会后认真做好学习记录,要把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

24.关于“阵地建设管理有待规范”问题的整改情况。

整改情况:①强化阵地建设。重新制作镇、后马村新时代文明实践中心(所、站)的标牌,图书室设立科普书专柜,完善了无障碍设施,对消防器材实行划线定点放置。②规范志愿服务展示。在新时代文明实践中心(所、站)展陈新的志愿服务活动项目、相关制度、开展的活动内容,在正确的位置进行了上墙展示。③完善工作制度。10月12日,制定《千祥镇网络志愿者制度》,并安排95后年轻干部、大学生志愿者加入网络志愿者队伍,充实其力量。

(八)关于“执行选人用人相关规定不够严格”问题的整改情况。

25.关于“履行干部选拔任用程序不严谨”问题的整改情况。

整改情况:①认真开展核查。9月2日,镇党建办详细了解了相关人员未盖社区章的原因,查清事情的来龙去脉,并要求相关人员填写情况说明。②加强业务培训。9月9日,副镇长张瑶瑶组织党建办工作人员进行业务培训;9月19日,在全体镇干部会议上,副镇长张瑶瑶组织开展填报干部个人事项报告内容的培训。③强化追责问责。针对考察材料与征求意见汇总表记录的征求意见人数不一致的问题,10月12日,对相关责任人进行提醒谈话。

26.关于“落实干部人事工作相关政策要求不到位”问题的整改情况。

整改情况:①选优配强相关归档人员。明确镇党建办蔡瑜瑾完善补充选拔任用工作“一批一档、一人一表”归档纪实。②强化业务学习。9月9日,组织召开党建办工作例会,要求全体组工干部加强业务方面的经常性学习,提升组工干部履职能力。③形成思想共识。9月19日,召开全镇干部大会,深入学习上级相关文件精神,提高思想认识。

27.关于“干部档案管理还存在薄弱环节”问题的整改情况。

整改情况:①开展自查自纠。9月14日起,开展为期15 天的在职干部档案自查工作,形成了问题清单和自查自纠清册。②进行查漏补缺。针对4名干部材料不齐的现象,目前已补齐了相关材料。③完善管理制度。9月22日,制定出台《千祥镇干部档案管理制度》,并在9月26日全镇干部大会上进行培训学习。

(九)关于“基层党建主体责任落实还有薄弱环节”问题的整改情况。

28.关于“部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况。

整改情况:①强化党支部统领作用。通过“每月一讲”,加强对镇村干部的业务培训,提升干部履职能力。同时强化督查考核手段运用,治理干部慵懒散、提振精气神。②强化追责问责。9月27-30日,对相关责任人进行提醒谈话。③营造比拼氛围。7月1日,带领所有村两委成员赴城东街道寀卢村开展“扛旗争先 赶超崛起”大比拼,镇村两级干部同台竞技、交流晒拼,充分展现扛旗争先、志在万里的千祥干部好状态。

29.关于“党员干部日常监督管理不够严格”问题的整改情况。

整改情况:①强化镇干部队伍建设。6月24日,镇班子成员集体赴市民兵训练基地开展“军事日”活动,提振班子扛旗争先精气神;9月23日,组织90后年轻干部到武警东阳中队开展“学全会精神·促干部争先”暨年轻干部第二次“磨刀石”活动,把乡镇干部冲锋陷阵、攻城拔寨的劲头充分激发出来。②完善管理制度。10月12日,修订完善《千祥镇关于农村党员积分制管理的实施意见及积分管理标准》。③强化追责问责。对相关责任人进行了批评教育。

30.关于“信访工作基础还不够稳固”问题的整改情况。

整改情况:①做好日常稳控工作。对“老信访”问题,在做好日常稳控工作的同时,主动梳理其主要诉求,联合行政执法、资规、农办、纪委等部门综合研判,在现有政策规定下,以最大诚意、最大限度力促合理诉求得以解决。对无理诉求、缠访闹访行为,积极收集“老信访”户的问题线索,排摸个人及家庭的负面清单,制定应急处置预案,联合公安机关依法坚决严厉打击无理访、缠访、闹访“三访”行为。②用好监督执纪“四种形态”。充分应用监督执纪第一种形态对受过行政处罚、存在工作失责、日常监督不到位、村居巡察发现的48名党员干部进行提醒谈话、批评教育、责令书面检查、诫勉等处理。8月份以来,扎实开展信访“百日攻坚”行动,第一时间受理群众反映诉求,加快信访办理进度,提升案件处置力度,共查处4起涉纪信访,党纪立案4人,切实维护群众利益。③强化“清廉千祥”制度建设与管理。严格按照制度管理村民最关心的农村宅基地安排、村级工程承包、村级“三资”管理等领域,并配套开展专项检查,重拳整治侵占村集体利益的行为,对违反工作纪律、履行监管职责不到位、对国家补偿审核把关不严、造成国家损失的2名村干部严肃进行党纪处理。④严抓涉纪信访。总结提炼了“村务运行全规范,打造一个运转高效的治理模式;信访化解全流程,打造一套行之有效的规范流程;权力监督全覆盖,打造一支守纪立规的干部队伍;制度执行全保障,打造一批权责清晰的工作机制的‘四全四个一’工作法”,相关做法得到了市委书记楼琅坚的批示肯定,但由于部分人员滥访、滥诉,目前涉纪信访在省、金华市各乡镇中排名还是比较靠后,下一步将通过深化“千祥做法”,争取有所进步。

31.关于“‘三务’公开不规范”问题的整改情况。

整改情况:①明确职责。在全镇干部大会上明确联村干部为三务公开责任人,严格按要求做好公开。②常态化开展督导。下发党建工作检查要点,以“四不两直”方式,对各村“三务公开”情况进行交叉检查,现场反馈、定期通报、限时整改。③开展业务培训。梳理形成了三务公开清单,在周一夜学上规范公开内容。

四、关于“整改长效机制不够健全,巡察成果未得到有效巩固”问题的整改情况

(十)关于“巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力”问题的整改情况。

32.关于“履行巡察整改政治责任不够有力”问题的整改情况。

整改情况:①形成思想共识。在9月5日班子会议上明确:凡是需要集体讨论决定的重大事项必须以正式党委会议进行议事决策,防止以班子会议代替党委会现象再次出现。②明确接待流程。制定《食堂客餐审批程序图》,在9月5日班子会议上对食堂客餐审批程序进行明确传达,要求指定专人填写客餐审批单,注明客餐单位、人数,经分管领导审批后,由党政办通知食堂安排客餐,餐标及陪餐人数严格按照文件要求,就餐结束后在审批单后附客餐菜单清单,统一结算。③完善管理制度。镇党政办于2022年10月10日修订完善了《千祥镇党委议事决策规则》。④强化追责问责。9月14日镇党委专题召开巡察整改民主生活会,班子成员针对履行巡察整改政治责任不够有力问题开展了批评与自我批评。

33.关于“落实审计整改流于形式”问题的整改情况。

整改情况:①强化追责问责。10月12日,对相关责任人进行批评教育。②完善管理制度。10月10日,修订完善《东阳市千祥镇人民政府内部控制手册》并下文实施。③完善工作机制。千祥镇已跟东永二标项目指挥部、市财政局对接联系,经征求项目部意见,并经市财政局同意,决定以资金平账的方式,处理账面上8万元差额。目前银行存款与账面余额存在8万元的差额这一问题正在有序推进中。

下一步,千祥镇党委将认真学习领会党的二十大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。

一是强化政治担当,落实巡察整改主体责任。进一步提高政治站位,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实,重点针对仍需深化整改的问题以及尚未启动整改的问题,深入剖析问题根源,逐条逐项研究治本之策,将整改责任分别落实到责任领导、责任部门、责任人,明确整改时限、目标、措施。

二是坚持问题导向,刀刃向内打通“中梗阻”。针对巡察发现问题,整改即知即改问题,深入分析原因,找准短板和漏洞,建立警示问题台账,举一反三,标本兼治,杜绝问题的再次发生。坚持用制度规范约束行为,针对具体问题,结合实际情况,不断修订完善、建立健全相应的规章制度,形成成套完善的制度体系,保障各项工作严密、规范、高效推进。

三是深化整改成效,努力推动工作再上新台阶。坚持目标不变、力度不减,继续以严的标准、实的作风持续抓好巡察整改工作。对于正在整改的事项,注重补足短板缺项、补强薄弱环节;对于已经完成整改的事项,适时组织开展“回头看”,持续巩固巡察整改成果,以实实在在的整改效果推动各项工作再上新台阶。

中共东阳市千祥镇委员会

2022年10月26日