中共东阳市委、东阳市人民政府：
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，湖溪镇人民政府以打造“文化湖溪、生态湖溪、无疫湖溪、法治湖溪、醉美湖溪”为目标，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为湖溪营造良好的法治环境，助力各项中心工作。现将有关情况报告如下：
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦政治领导力，全面落实法治建设责任
严格落实政府主要负责人为法治建设“第一责任人”，调整法治政府工作领导小组，细化法治建设工作职责，充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将党的领导贯彻我镇法治建设全过程。由班子成员专人负责，将法治建设纳入考核体系。
（二）抓“关键少数”，落实三务公开
2022年“十四五”规划开局之年，湖溪镇首抓清廉建设，开展“清廉钉东”试点，完善“后陈经验平台”，落实三务公开制度，明确了责任和要求，压实了工作责任；落实合法性审查制度，重大行政合同、重大行政决策由法律顾问把关，全面提升依法行政水平；坚持执行执法全过程记录制度；强化普法宣传机制；组建“法律明白人”、“法律带头人”，以点带面，营造法治氛围。
（三）强化法治学习，树立学法守法意识。
通过党委中心组学习、法律知识讲座、周一夜学、谈心谈话会等方式开展学法，强化党员干部法治思维，提高依法行政能力。坚持领导干部法治讲座制度，落实联系领导、司法工作人员和综治办工作人员定期下村开展法治知识培训，开展普法和反邪反诈骗宣传，为村里党员干部普及法律知识，增强学法用法的法治观念；利用党委中心组理论学习、机关干部周一夜学、法律讲座、法律培训、法律知识考试等多形式开展法治比学赶超，营造法治氛围。组织机关干部尤其是领导干部深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《两法一条例》等法治知识。通过长期稳定的学法机制，培育法治理念和法治信仰，确保学法用法不脱节，把依法行政的法治理念贯彻到政府工作的各个方面、各个环节。镇全体干部完成公务员学法用法考试。
（四）开展法治宣传，营造法治氛围
全镇各村、各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动, 取得较好宣传效果。充分利用微信、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、广播等载体，多形式开展扫黑除恶、禁毒反邪、反诈等宣传，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传资料3000余份，为中小学上法治课1堂,向群众解答法律咨询300余人次。
（五）成立湖溪镇综合行政执法中队
2022年7月份大综合一体化行政执法改革以来，湖溪镇根据“1+8+X”的模式，即一支综合行政执法队伍、八支专业执法队伍和专职执法镇干部，正式组建成立湖溪镇综合行政执法队，并于8月12日在综合行政执法中队办公楼前完成挂牌仪式。队伍具体成员如下：湖溪镇党委副书记担任队长，分管副镇长担任常务副队长，综合行政执法中队、自然资源和规划所、市场监管所、消防中队、司法所负责人担任副中队长，综合行政执法中队、其他专业行政执法队以及镇政府专职执法干部为队员。
（六）多部门联合，努力化解矛盾纠纷和信访积案
推动四个平台建设同时，通过“基层智治平台”完善基层治理体系。完善群众举报投诉制度，坚持镇每月15日专门安排一名班子成员接访制度，村每周三接访，配备2名专职人民调解员化解各类矛盾纠纷，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息；加强基层民主法治建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极和法院对接落实诉前调解工作，努力降低万人呈诉率，通过“浙江解纷码”引导群众通过信息化反映诉求并方便解决矛盾纠纷，主动及时掌握并注重运用调解方式低成本地化解矛盾纠纷；加强部门联动处理，推动行政与司法的良性互动，实现行政调解与人民调解、司法调解、行政复议、行政诉讼对接机制，畅通群众诉求表达渠道，增强防范和化解行政争议的整体合力。本年度我镇积极发动村基层调解员力量，合并镇级调委会共有效化解矛盾纠纷共计300余件起，其中重大矛盾纠纷5起。
二、工作中存在的问题
一、普法队伍建设较弱。虽然各村都设有“法律带头人”、“法律明白人”“老娘舅”队伍，但大多都是以二委成员为主，法律素质、法律知识参差不齐。作用发挥不明显。
二、普法效果不佳。普法工作不深不实，存在走形式，摆拍现象。现在宣传形式多样，但真正到群众手上的很少，宣传折页发放出去可能随手就被丢了，群众不怎么关注公众号，就算关注了也不会主动去看。
三、今年由于新冠肺炎疫情的影响，线下面对面开展普法宣传的频率较往年大幅降低，该项工作的成绩大不如前。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）巩固夯实党的领导，加强法治建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的全面领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。以党的二十大精神为指引，充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治沿溪建设的全过程和各方面。
（二）持续强化法治队伍建设，有效发挥综合执法中队的作用
以成立镇综合执法中队为契机，综合各方执法力量，发挥联动作用，把法治思想贯穿平时的工作中去，规范村级普法队伍建设，制定相关的配套机制，以机制抓队伍。
（三）科学合理分配任务，压实各级责任
普法宣传要走深走实。普法可以参照执法进行全过程记录，压实宣传效果；谋划“八五”普法任务，明确责任分工，积极开展执法评议考核工作，把法治建设纳入年终考核内容，考核结果作为评定干部和行政执法人员年终考核等次、年终奖发放的重要依据。
（四）创新助力法治政府建设
创新普法形式，探索利用大数据实现智慧普法，精准推送；参考学习强国开发学法软件；开展法治比拼赛，助推法治培养。