张凯文代表：

首先感谢您对城市建设工作的关心和支持。您在东阳市十六届人大二次会议期间提出的《关于提高经营城市理念的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、开展国土空间规划编制和城市总图设计。发挥横店影视产业集聚区平台优势，借助高铁新城建设，联动中心城区、高铁新城、横店镇三大重要区域，推动城区和横店一体化，优势互补均衡发展。

二、积极探索国企混改。在合适的一些领域，促进国企在改革中能够增加竞争力和活力，打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系，如市城投集团在物业小区管理、建筑领域机械设备租赁、新能源充电等领域进行了探索，已成立朗诗物业、华铁设备租赁、新能源充电等混改公司。一是实现了向社会资本放开竞争性业务。混改国有企业就可以享受到国有企业的优势，大大提高了私营企业的工作效率，增加了企业收入。二是得到一些政策倾斜。混改国有企业的私营企业就拥有很多的政策倾斜，帮助企业在市场经济的发展中赢得优势。三是建立混合所有制，增强国企经营者的约束力。避免盲目决策、盲目投资等现象的发生，有效提升国企运行效率。

三、完善机制，统筹做好土地开发和储备。城市经营的一个重要内容就是最大限度地盘活土地资产，是城市建设的核心和关键，可实现对土地的有效利用和保护性开发，达到城市发展的可持续性。一是深化土地使用机制改革。从“源头”入手，逐步建立出让-做地滚动循环机制。国土部门统筹制定下一年度经营性用地计划和做地计划，会同相关部门、乡镇街道协调解决堵点和难点，实现清单式管理，市属国企从战略角度谋划土地储备，市级层面统筹调控土地市场，根据房地产和工业的发展，在不同的时期采用不同的土地出让计划，促进城市建设和经济良性发展，2022年城区出让土地499亩，出让金收入达70多亿元。二是科学规划用好土地。把有限的土地资源，发挥最大的效益，科学规划、地尽所用，把高效的土地有序推向市场。

再次感谢您对城市建设工作的关心和支持！

联系人：朱旦阳  联系电话：86816011

                                       东阳市住房和城乡建设局

                                               2023年5月4日

关于对东阳市十六届人大二次会议湖溪10号建议答复的函.pdf

供稿：城市建设项目前期服务中心

编辑：朱旦阳

一审：朱旦阳

二审：吕劼

终审：邢昱强