东阳市民政局2022年度部门决算

发布日期: 2023-09-27 09:41 来源: 东阳市民政局 字号: [ ] 浏览次数:


东阳市民政2022年度部门决算

 

 

一、概况...........................................(1 )

(一)部门职责....... .........................( 1 )

(二)机构设置.................................( 3 )

二、2022年度部门决算公开表.......................( 4 )

(一)收入支出决算总表.........................( 4)

(二)收入决算表(分单位).......................( 4 )

(三)收入决算表(分科目)......................(4 )

(四)支出决算表(分单位).......................( 4 )

(五)支出决算表(分科目).......................(4 )

(六)财政拨款收入支出决算总表.................( 4 )

(七)一般公共预算财政拨款支出决算表...........( 4 )

(八)一般公共预算财政拨款基本支出决算表........(4 )

(九)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.....( 4 )

(十)国有资本经营预算财政拨款支出决算表.......( 4 )

(十一)财政拨款“三公”经费支出决算表.........( 4 )

三、2022年度部门决算情况说明.....................( 4 )


(一)收入支出决算总体情况说明.................( 4 )

(二)收入决算情况说明.........................( 4 )

(三)支出决算情况说明.........................( 4 )

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明..........( 4 )

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明......( 5 )

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.( 12 )

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况明.( 12 )

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况( 14 )

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.....( 14 )

(十)机关运行经费支出说明.....................( 16 )

(十一)政府采购支出说明.......................( 17 )

(十二)国有资产占有使用情况说明..............( 17)

(十三)预算绩效情况说明.......................( 17 )

四、名词解释......................................( 20 )

五、附件..........................................( 26 )

 

 

 

 

 


一、概况

(一)部门职责

1.贯彻执行党、国家和省市有关民政工作的法律、法规、规章、政策;制订全市民政事业的发展规划、工作计划并组织实施。

 2.会同有关部门拟订全市社会工作人才发展规划、工作计划和政策,推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

 3.负责全市社会团体、民办非企业单位的登记、监督管理和执法监察工作;负责设于本市的全国性、全省性社团分支机构、代表机构的备案和监督管理工作。

 4.拟订全市社会求助规划、政策和标准,健全城乡社会救助体系;统筹管理全市社会救济工作,指导和监督全市实施城乡居民最低生活保障、临时救助、生活无着人员救助工作;负责全市最低生活保障线测算调整和全市低收入家庭认定工作;参与社会治安综合治理工作,负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作。

 5.拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准,依法管理、指导慈善事业;指导老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作;指导居家养老工作,指导、协调养老服务体系建设工作;负责农村五保供养工作,指导农村敬老院建设和管


理工作;负责农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助工作;指导、协调全市革命老区扶贫工作。

 6.开展社会福利有奖募捐,资助社会福利事业,负责县级福利彩票公益金的管理工作。

 7.指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作,指导社区服务管理和村务公开民主管理工作,推进城乡社区建设。

 8.负责行政区划管理,承担行政区划调整审核报批工作;负责行政区域界线的勘定和日常管理工作,调处行政区域边界争议;负责全市地名标志的设置和管理工作,负责全市标准地名资料的编辑和审定工作。

 9.负责殡葬管理、殡葬改革工作。

 10.负责婚姻登记管理和收养登记管理工作。

 11.会同有关部门制定社会福利企业的扶持保护政策并监督落实,验审社会福利企业资格,负责对本市社会福利企业进行监督管理和残疾职工的权益保障工作。

 12.负责外地移民安置工作及大中型水库移民后期扶持、小型水库移民有关扶持工作。

 13.负责民政事业规划财务和统计工作,指导、监督民政事业费的使用管理。

 14.负责民政行政执法工作,承担民政执法行政复议和行政应诉工作。

 15.承办市政府交办的其他事项。

(二)机构设置

东阳市民政局从预算单位构成看,浙江省东阳市民政局(汇总)部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算:东阳市民政执法大队、东阳市救助站、东阳市民政局婚姻登记处、东阳市民政事业服务中心、东阳市社会福利院、东阳市养老指导中心

纳入浙江省东阳市民政局(汇总)2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.东阳市民政局(本级)

2.东阳市民政执法大队

3.东阳市养老指导中心

4.东阳市社会福利院

5.东阳市民政事业服务中心

6.东阳市救助站

7.东阳市民政局婚姻登记处

从预算单位构成看,本单位内设:办办公室(法制科)社会组织管理科(行政审批科)、救助福利科、基层政权和社会事务科(市地名委员会办公室)、社会工作和慈善事业促进科(水库移民管理科)。

 

二、2022年度部门决算公开表

详见附表

三、2022年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2022年度收入总计22,579.93万元,支出总计22,579.93万元,与2021年度相比,各增加5872.39万元,增长35.15%。主要原因是:2022年增加社区、社工和残疾人两项补贴支出

(二)收入决算情况说明

本年收入合计22,579.93万元;包括财政拨款收入22,579.93万元(其中,一般公共预算18,829.78万元,政府性基金预算3,750.15万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计100%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计22,579.93万元,其中基本支出1,483.03万元,占6.57%;项目支出21,096.9万元,占93.43%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计22,579.93万元,支出总计22,579.93万元,与2021年相比,各增加5872.39万元,增长35.15%。主要原因是2022年增加社区、社工和残疾人两项补贴支出;财政拨款支出年初预算数2230.26万元,完成年初预算的101。24%,主要原因是项目支出增加

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出18,829.78万元,占本年支出合计的83.39%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出增加5917.07万元,增长45.82%。主要原因是:2022年增加社区、社工和残疾人两项补贴支出。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出18,829.78万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出15,390.35万元,占81.73%;卫生健康(类)支出187.02万元,占0.99%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出1,975.29万元,占10.49%;农林水(类)支出1,156.59万元,占6.14%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出120.52万元,占0.64%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为19346.99万元,支出决算为18,829.78万元,完成年初预算的97.33%,主要原因是养老服务等项目支出进度缓慢。其中:

社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为396.16万元,支出决算为484.12万元,完成年初预算的122.2%,决算数大于预算数的主要原因人员经费增加

社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)社会组织管理(项)。年初预算为24万元,支出决算为12.2万元,完成年初预算的50.83%,决算数小于预算数的主要原因部分项目未完成,未全部支付。

社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政区划和地名管理(项)。年初预算为10万元,支出决算为9.9万元,完成年初预算的99%,决算数小于预算数的主要原因预算数与支出数基本持平。

社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项)。年初预算为467万元,支出决算为511.24万元,完成年初预算的109.47%,决算数于预算数的主要原因增加儿童之家项目支出

社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项)。年初预算为2734.9万元,支出决算为1433.63万元,完成年初预算的54.25%,决算数小于预算数的主要原因居家养老服务中心项目需多部门联合验收,造成资金支出跨年度支出

社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项)。年初预算为616.5万元,支出决算为614.5万元,完成年初预算的99.68%,决算数于预算数的主要原因预算数与支出基本持平。

社会保障和就业支出(类)最低生活保障支出(款)农村最低生活保障金支出(项)。年初预算为5658万元,支出决算为5151.3万元,完成年初预算的91.04%,决算数于预算数的主要原因人数的不确定性,造成支出数少于预算数

社会保障和就业支出(类)最低生活保障支出(款)城镇最低生活保障金支出(项)。年初预算为176万元,支出决算为141.14万元,完成年初预算的80.19%,决算数小于预算数的主要原因城市低保人数减少,支出减少。

社会保障和就业支出(类)临时救助(款)临时救助支出(项)。年初预算为252万元,支出决算为301.7万元,完成年初预算的95.65%,决算数小于预算数的主要原因救助人数的不确定性,造成支出数少于预算数。

社会保障和就业支出(类)临时救助(款)流浪乞讨人员救助支出(项)。年初预算为417.23万元,支出决算为448.29万元,完成年初预算的107.44%,决算数于预算数的主要原因人员变动

社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)城市特困人员救助供养支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为12.71万元,完成年初预算的100%,决算预算数的主要追加预算支出数

社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项)。年初预算为496万元,支出决算为957.59万元,完成年初预算的193.06%,预算数小于支出数的主要原因五保等特困标准提高,追加了支出数

社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项)。年初预算为905.06万元,支出决算为944.89万元,完成年初预算的104.61%,决算数小于预算数的主要原因人员变动。

社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项)。年初预算为252.87万元,支出决算为399.44万元,完成年初预算的157.96%,决算数大于预算数的主要原因政策性因素增加预算支出。

卫生健康支出(类)老龄卫生健康事务(款)老龄卫生健康事务(项)年初预算为157万元,支出决算为153.46万元,完成年初预算的97.75%,决算数小于预算数的主要原因百岁老变动。

城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)年初预算为850万元,支出决算为1975.29万元,完成年初预算的89.3%,决算数于预算数的主要原因政策性因素追加支出。

农林水支出(类)水利(款)大中型水库移民后期扶持专项支出(项)年初预算为506万元,支出决算为506万元,完成年初预算的100%,决算数于预算数的主要原因决算与预算持平

农林水支出(类)水利(款)水利建设征地及移民支出(项)年初预算为370.53万元,支出决算为370.53万元,完成年初预算的100%,决算数于预算数的主要原因移民项目进度需跨年度支付。

农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项年初预算为56万元,支出决算为55.86万元,完成年初预算的99.75%,决算数略小于预算数的主要原因人数减少。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为79.4万元,支出决算为75.89万元,完成年初预算的95.58%,决算数略小于预算数的主要原因人数变动。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)年初预算为32.83万元,支出决算为35.75万元,完成年初预算的108.89%,决算数于预算数的主要原因人数变动。

 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为126.86万元,支出决算为120.52万元,完成年初预算的95%,决算数于预算数的主要原因人数变动。

一般公共服务支出(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算为0万元,支出决算为6万元,完成年初预算的100%,决算数于预算数的主要原因追加预算支出数。

社会保障和就业支出(类)其他生活求助(款)其他农村生活补助(项)。年初预算为194.3万元,支出决算为146.57万元,完成年初预算的75.43%,决算数于预算数的主要原因补助人数变动。

社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)拥军优属(项)。年初预算为3.5万元,支出决算为3.47万元,完成年初预算的99.14%,决算数于预算数的主要原因验收后按实际支出。

社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人生活和护理补贴(项)。年初预算为4066万元,支出决算为3739.71万元,完成年初预算的91.98%,决算数于预算数的主要原因人员变动。

城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社支出(项)。年初预算为850万元,支出决算为1975.29万元,完成年初预算的232.39%,决算数于预算数的主要原因追加预算支出数。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为3.71万元,支出决算为3.43万元,完成年初预算的92.45%,决算数于预算数的主要原因人员变动。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为12.83万元,支出决算为12.15万元,完成年初预算的94.7%,决算数于预算数的主要原因人员变动。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为3.71万元,支出决算为3.43万元,完成年初预算的92.45%,决算数于预算数的主要原因追加预算支出数。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1,483.03万元,其中:

人员经费1,291.77万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、 职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费

公用经费191.26万元,主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、 委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出3,750.15万元,占本年支出合计的16.61%。与2021年相比,政府性基金预算财政拨款支出减少44.68万元,下降1.18%。主要原因是:养老服务、社会组织从政府性基金支出减少

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出3,750.15万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出2,274.48万元,占60.65%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出1,475.67万元,占39.35%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为2955.6万元,支出决算为3,750.15万元,完成年初预算的126.88%,主要原因是水库移民支出增加。其中:

社会保障和就业支出(类)大中型水库移民后期扶持基金支出(款)移民补助(项)。年初预算为1075.5万元,支出决算为1051.98万元,完成年初预算的97.81%,决算数小于预算数的主要原因补助人数减少

社会保障和就业支出(类)大中型水库移民后期扶持基金支出(款)基础设施建设和经济发展(项)。年初预算为351万元,支出决算为1222.5万元,完成年初预算的348.29%,决算数大于预算数的主要原因省拨资金下拨时间较迟

其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款) 用于社会福利的彩票公益金支出(项)年初预算为1503.1万元,支出决算为1475.67万元,完成年初预算的97.18%,决算数小于预算数的主要原因是公益创投项目跨年度支出、养老机构部分支出进度缓慢。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明  

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为11.51万元,支出决算为11.46万元,完成全年预算的99.57%,2022年度“三公”经费支出决算数小于全年预算数的主要原因是减少公务接待、公务用车费用支出。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2021年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是2022年没有安排因公出国(境)活动;公务用车购置及运行维护费支出决算为9.54万元,占83.23%,与2021年度相比,增加3.37万元,增长54.62%,主要原因是部分车辆太旧,维修费用增加;公务接待费支出决算为1.92万元,占16.77%,与2021年度相比,减少0.08万元,下降4%,主要原因是减少公务接待。具体情况如下:

1)因公出国(境)费用全年预算数为0万元,支出决算为0万元。完成全年预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于全年预算数的主要原因是本部门本年度未安排公务出国(境)。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容。

2)公务用车购置及运行维护费全年预算数为9.58万元,支出决算为9.54万元,完成全年预算的99.58%。决算数小于全年预算数的主要原因是车辆费用差不多用完 

公务用车购置全年预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是本年度克购置车辆。主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费全年预算数为9.58万元,支出决算为9.54万元,完成全年预算的99.58%。决算数小于全年预算数的主要原因是车辆费用差不多用完。主要用于救助流浪乞讨人员、护送救助对象返乡、接着孤儿康复训练等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;截至2022年12月31日,财政拨款开支的公务用车保有量为3辆。

3)公务接待费全年预算数为1.92万元,支出决算为1.92万元,完成全年预算的100%。国内公务接待41批次,累计240人次。主要用于接待上级领导指导检查、兄弟单位经验交流等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是厉行节约。其中:

外事接待支出0万元,主要用于涉及国外以及港澳台地区团体或个人的来访0批次,累计0人次。

其他国内公务接待支出1.92万元,主要用于接待上级部门及兄弟县市区的交流学习接待41批次,累计240人次。

(十)机关运行经费支出说明

2022年度机关运行经费年初预算数为70.02万元,支出决算为68.58万元,完成年初预算的97.94%,决算数小于预算数的主要原因厉行节约;比2021年度减少5.88万元,下降7.9%,主要原因是厉行节约

(十一)政府采购支出说明

2022年度政府采购支出总额731.26万元,其中:政府采购货物支出103.58万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出627.69万元。授予中小企业合同金额731.26万元,占政府采购支出总额的100%。其中,授予小微企业合同金额721.74万元,占授予中小企业合同金额的98.7%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

(十二)国有资产占有使用情况说明

截至2022年12月31日,东阳市民政局本级及所属各单位共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车3辆,其他用车单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,东阳市民政局组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目9个,二级项目44个,共涉及资金17346.75万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2022年度养老服务体系建设、水库移民后持资金专项支出4个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金3750.17万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%

本年无国有资本经营预算项目

本年无部门评价

组织对本部门开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,本部门整体目标完成情况如下:一是严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度;二是所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价

2.部门决算中项目绩效自评结果

东阳市民政局随决算公开2022年度本部门项目支出绩效自评结果(详见附件)。其中,农村最低生活保障经费项目和百岁老人生活费项目绩效自评具体情况如下:

1.农村最低生活保障经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为优秀”。项目全年预算数为5099.6万元,执行数为5099.6万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:经过市有关部门、

镇乡(街道)、村三级的共同努力和市民积极参与监督,我市低保工作,严格按程序操作、实行三公开一监督,执行《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法》,在实行动态管理的基础上,基本上做到应保尽保,救助金全部实行社会化发放到个人。发现的问题及原因:一、基层系统操作人员业务能力有待提升。各镇乡(街道)基本只有配有1名民政救助(助理)员,多数身兼多职,年龄、学历、业务能力参差不齐。乡镇民政助理员往往年龄偏大,电脑操作生疏。二、 家庭收入核查不准确。核对工作主要通过个人申报、入户调查、部门横向比对三者结合推算申请救助家庭收入财产。实际操作中,财产核查较为直观,但家庭收入因其多样化的特点,部分收入难以精确判断(如外出打零工、农业收入等)。三是跨地区核对机制尚未建立,对于申请人在外地的收入财产情况无法开展核对。下一步改进措施:一是加大工作经费的支持,加大购买服务的资金预算安排,并依据现有相关政策安排执行到位二是建立信息化管理手段,确保 “低保”信息网络畅通,努力提高“低保”服务效率和质量上下功夫;三资金专款专用,资金拨付及时,合规合理。四是完善社会救助体系制度,精细排查、精准救助

项目支出绩效自评表

(2022年度)

项目名称

农村最低生活保障经费

主管部门

314-东阳市民政局

预算单位

314001-东阳市民政局

项目资金
(万元)

资金来源

年初预算数

全年预算数

全年执行数

全年执行数(其他)

执行率

(A

(B


(B/A

年度资金总额

5600

5099.6

5099.6

0

100.00%

一般公共预算资金

5600

5099.6

5099.6

0

100.00%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

保障农村低保对象基本生活

根据《东阳市最低生活保障实施办法》,使弱势群体“求助有门、扶持有章、帮助有效”,实行应保尽保,2022年底农村低保对象5987人

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

权重

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标(80.00分)

数量指标(20.00分)

补助人数

≤6800

≤5987

20.00

20.00


质量指标(20.00分)

审批流程规范性

规范

20.00

20.00


时效指标(40.00分)

补助及时性

及时

40.00

40.00


成本指标(0分)





0


效益指标(20.00分)

经济效益指标(0分)





0


社会效益指标(20.00分)

有责投诉率

0%

0%

20.00

20.00


生态效益指标(0分)





0


可持续影响指标(0分)





0


满意度指标(0分)

服务对象满意度指标(0分)





0


总  分

100

100


自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。

 

2. 百岁老人生活费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为优秀”。项目全年预算数为27万元,执行数为22.95万元,完成预算的85%。项目绩效目标完成情况:一是为及时准确发放长寿保健补助费,每月按上年重阳节慰问100虚岁老人名单提醒相关镇乡街道核实信息并做好申报;二是每月与殡仪馆火化名单进行核对并同相关人员进行核实,建立百岁老人居住地和健康状况“每月一报”制度;三是精准掌握百岁老人信息,及时对享受长寿保健补助百岁老人进行核增和核减,编报发放清单呈领导审批后实施发放,确保长寿保健补助费精准发放。发现的问题及原因:一是补助标准偏低;二是常住地与资金发放地不一致,有时难经掌握老人健康信息。下一步改进措施:一是建议提高长寿保健补助费标准;二是施行百岁老人居住地和健康状况“每月一报”制度,确保长寿保健补助费精确发放

项目支出绩效自评表

(2022年度)

项目名称

百岁老人生活费

主管部门

314-东阳市民政局

预算单位

314001-东阳市民政局

项目资金
(万元)

资金来源

年初预算数

全年预算数

全年执行数

全年执行数(其他)

执行率

(A

B

(B/A

年度资金总额

27

27

22.95

0

85.00%

一般公共预算资金


27

27

22.95

0

85.00%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

发放长寿保健补助,旨在弘扬敬老爱老传统美德,体现党和政府对老年人的关怀,提高百岁老人的生活水平,增强百岁老人的获得感和幸福感

2022年,全市实际发放长寿保健补助费22.95万元,其中新增33人、核减27人。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

权重

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标(60.00分)

数量指标(0分)





0


质量指标(0分)





0


时效指标(40.00分)

补助及时性

及时

40.00

40.00


成本指标(20.00分)

发放标准

300/

300/

20.00

20.00


效益指标(40.00分)

经济效益指标(0分)





0


社会效益指标(0分)





0


生态效益指标(40.00分)

老年人权益

得到保障

40.00

40.00


可持续影响指标(0分)





0


满意度指标(0分)

服务对象满意度指标(0分)





0


总  分

100

100


自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。

 

3.财政评价项目绩效评价结果。无。

4.部门评价项目绩效评价结果。无。

说明:部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出,并单独出具评价报告的绩效评价项目;财政评价项目是指由财政部门开展的评价对象为预算部门政策、项目或整体支出,并单独出具评价报告的绩效评价项目。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政区划和地名管理(项),指用于行政界线和界桩管理、编制东阳市地名图册经费等支出。

18.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项),指五保供养,居家养老服务照料中心建设和运营补助,养老服务补贴,民办养老机构建设床位补助,养老机构政策性保险补助,养老机构消防安全改造补助,公办敬老院建设改造补助,居家养老评估督查经费。

19.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项),指用于生态墓地星级化管理及公墓整治费用支出。

20.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项)散居孤儿和事实无人抚养儿童,困难家庭中的病残儿童(低保和低保边缘家庭),其他低保家庭儿童。根据《东阳市人民政府办公室关于加快适度普惠型儿童福利政策的实施意见》(东政办发[2014]241号),将事实无人抚养儿童,困难家庭中的重病重残儿童,其它低保家庭儿童等对象列入儿童福利政策范围

21.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项),指五保供养经费、居家养老照料中心建设经费补助和运营经费补助、居家养老服务补贴、养老护理员、居家养护理员的培训经费支出、民办养老机构床位补助等支出。

22社会保障和就业支出(类)临时救助(款)临时救助支出(项),指用于因灾因病等临时困难的人员和家庭救助支出。

23社会保障和就业支出(类)临时救助(款)流浪乞讨人员救助支出(项),指用于救助对象返乡、食宿费用护送救助对象的差旅费用。精神病医院救助寄养对象的生活费。救助对象临时安置寄养费用及医疗费用。冬送温暖和夏送清凉等费用。

24社会保障和就业支出(类)最低生活保障支出(款)城市最低生活保障金支出(项)指用于对城市居民最低生活保障对象的救济支出,城镇低保春节慰问和城镇低保物价补贴等费用。

25社会保障和就业支出(类)最低生活保障支出(款)农村最低生活保障金支出(项),指用于农村最低生活保障方面的支出,农村低保物价补贴,农村低保春节慰问等费用。

26. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老 保险费支出。

27. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

28. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)指按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职 工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休 人员发放的用于购买住房的补贴。

29.一般公共服务支出(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指一般行政日常管理费用支出。

30.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政运行(项)。主要用于行政单位的基本支出。

31.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)社会组织管理(项)主要用于社会组织等方面的支出。

32.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项)主要用于法治建设、政策宣传方面的支出以及开展社会救助、社会福利、婚姻登记、民政事业、社会事务,信息化建设等专项支出。

33.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项):主要是指用于社会福利事业单位的支出。

34.社会保障和就业支出(类)临时救助(款)临时救助(项)指用于因灾因病等临时困难的人员和家庭救助支出。

35.社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项)主要用于五保对象供养和护理补贴。

36.社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)城市特困人员救助供养支出(项)主要用于五保对象供养和护理补贴。

37.社会保障和就业支出(类)大中型水库移民后期扶持基金支出(款)移民补助(项)主要用于大中型水库移民后期扶持。

38.社会保障和就业支出(类)大中型水库移民后期扶持基金支出(款)基础设施建设和经济发展(项)主要用于大中型水库移民后期扶持。

39.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他农村生活救助(项)要用于精减退职人员,民政代管人员遗属,麻风病人生活补助及三八红旗手生活补助。

40.卫生健康支出(类)老龄卫生健康事务(款)老龄卫生健康事务(项)主要用于百岁老人生活补助,老年优待证工本费支出及老年人意外伤害险。

41.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)主要用于社区建设,社工人才队伍建设和社会组织补助。

42.农林水支出(类)水利(款)大中型水库移民后期扶持专项支出(项)主要用于大中型水库移民后期扶持。

43.农林水支出(类)水利(款)水利建设征地及移民支出(项)主要用于大中型水库移民后期扶持。

44.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)主要用于村(社区)儿童主任补助。

45.农林水支出(类)大中型水库库区基金安排的支出(款)基础设施建设和经济发展(项)主要用于大中型水库移民后期扶持。

46.其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于社会福利的彩票公益金支出(项)主要用于社会福利等方面的支出。

五、附件

附件



2022年部门项目支出绩效自评结果清单

东阳市民政局(汇总)



预算单位

项目名称

自评结论

东阳市民政局(本级)

养老服务体系建设


拥军优属尾款


行政区划和地名管理


宣传费


残疾人两项补贴


百岁老人生活费


老年人意外伤害险


特困人员供养经费


低保对象有线电视收视费补贴


坟墓整治及星级化管理


民间组织管理


惠民殡葬补助


水库移民后期扶持资金


民政业务费


儿童福利经费


农村最低生活保障经费


社会救助第三方调查经费


特殊困难群众救助金


殡葬数字化改革


民政代管退休人员生活费


中央水库移民扶持基金(大中型水库移民后期扶持基金-项目)


老年优待证工本费


公益性组织活动经费


临时救助金


集中补领婚姻登记证费用


中央水库移民扶持基金(大中型水库移民后期扶持基金)


大中型水库移民后期扶持资金


社区、社工、社会组织专项


城镇低保生活救助

下属单位



东阳市救助站

设备购置费


救助经费


物业管理费

东阳市民政局婚姻登记处

婚姻家庭辅导及收养评估费


婚姻登记工本费


婚俗改革经费

东阳市民政事业服务中心

路牌门牌制作及安装费

东阳市社会福利院

  市社会福利院门楼维修改造


  弃婴医疗生活


  福利院物业管理费


  编外人员工资


  办公设备购置


  专用设备购置


  老人日常生活

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