发布时间: 2024-01-19 09:14
信息来源: 市气象局
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2023年,我局在东阳市委、市政府、市法制办的统一部署和正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入理解把握党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神,坚持以推进依法治理、建设法治气象为总揽,继续完善行政决策机制,规范行政执法行为,明责履职尽责,落脚务实为民,着力加强普法教育和法治宣传全面提升气象部门依法治理的能力和水平,现将我局法治责任清单执行情况报告如下:
一、思想重视,强化领导
(一)加强组织领导。我局始终高度重视法治工作的建设,严格落实依法行政第一责任人的责任,成立了普法工作领导小组、依法行政、气象宣传工作领导小组,均由局一把手担任组长,将法治建设工作摆在重要位置,并将法治工作与业务工作同安排同部署同考核,明确2023年法治建设工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点。
(二)加强制度建设。严格执行重大行政决策制度和程序,依据省、市相关文件要求,制定了行政规范性文件法制审核制度、行政复议和行政应诉工作制度,在政务网站上公开了行政执法自由裁量权基准清单等制度,积极推进行政执法规范性工作。
(三)坚持法律顾问制度。继续聘请法律顾问,落实重大决策进行合法性审核要求,对出台的各项政策、文件征求法律意见,保证制度文件的合法合规。
二、加强法治队伍建设,提高依法行政水平
(一)开展多种方式学习教育。通过主题党日、周一夜学等形式集中定期学,通过“学习强国”、“歌画东阳”等平台自主常态学,将固定式时间学习与“碎片化”时间学习结合起来,提高党员干部法律法规知识的学习效率。全年开展主题党日活动14次,其中与市服务中心和兰溪市气象局支部开展市县二级联动主题党日活动1次,参加金华气象部门义乌片区联合主题党日活动1次,支部书记上专题党课1次,党组理论学习中心组学习会8次,组织青年理论小组集中学习7次,一名青年职工向党支部提交入党申请书。此外为离退休党员送学上门1次,充分发挥银色力量,推进青老共学共悟。同时通过青年理论学习小组加强对年轻干部职工的法治教学和法治意识的培养,确保法治队伍的梯队化。通过学习,以学促知,以知促行,组织干部职工听讲座、参加各类党规党纪知识考试和知识竞赛,检验学习教育效果,同时在实际工作中加以践行。2023年我局继续保持五星基层党组织。2023年获东阳市示范型清廉机关称号。
(二)强化执法队伍建设。目前东阳局行政执法大队共有9人,持证人员7人,辅助执法人员2人。我局经常性组织执法人员学习、研究气象法律法规,交流对法律法规条文理解和执法经验体会,并组织人员参加了行政执法自由裁量权、“大综合一体化”执法改革等各项市局和东阳法规部门组织的专项培训,提升执法人员执法水平和业务素质。
三、加强政治建设,多举措深入开展普法宣传
(一)突出政治学习,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神,积极贯彻落实国务院印发的《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》加强党员干部思想政治学习教育,推动学习往实里走、往心里走。全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心,将普法与人民群众对美好生活的向往、与开展气象法治实践、与气象法治文化建设紧密结合起来,更好地满足人民群众法治需求,不断深化法治建设各项工作。
(二)积极拓宽法治宣传渠道,多举措开展法治宣传工作。将气象法治宣传教育工作与气象科普宣传工作同部署、同推进,通过气象短信发布平台、“东阳天气”官方微信、气象电子显示屏、气象彩信等多渠道发挥新媒体的作用,通过3.23世界气象日、防灾减灾日、安全生产月、宪法宣传周开展多形式的法治宣传活动。实现线上线下多层次、无缝衔接同步开展气象法治宣传活动,不断扩大气象法治宣传的影响力和受众群体,营造良好的法治宣传氛围,提升法治宣传的社会效益。科普视频获全省气象短视频创作杰出作品奖。
(三)通过市县支部二级联动的方式,以党建促法治。全年开展主题党日活动14次,其中与市服务中心和兰溪市气象局支部开展市县二级联动主题党日活动1次,参加金华气象部门义乌片区联合主题党日活动1次,支部书记上专题党课1次,党组理论学习中心组学习会8次,组织青年理论小组集中学习7次,在联动期间开展了气象业务交流,共享经验,在党建业务融合、科研攻关,创新气象服务等多方面进行了深度探讨,为共同筑牢气象防灾减灾第一道防线打下坚实基础。
四、加强气象安全监管,继续全面深化改革,助推“大综合一体化”改革
(一)加强气象安全监管体系建设。继续推进落实乡镇(街道)属地气象灾害防御监管责任,将气象灾害防御纳入地方目标管理考核和安全生产考核体系,将气象安全检查融入部门联合检查和“综合查一次”工作。
(二)做好防雷重点单位的安全监管。加强跨部门联合监管工作,联合应急局、综合行政执法局等开展了10次35家单位跨部门联合安全检查。全面推进“双随机、一公开”监管,做到监管事项全覆盖,重点监管对象全覆盖;应用浙政钉掌上执法,截至12月,开展双随机检查59次,掌上执法应用率100%,任务完成率100%,平台应用率100%,应用信用规则率100%,跨部门联合任务率52.63%。加强施放气球安全监管,开展施放气球现场执法检查确保施放气球安全。年内对一次气球施放活动进行了行政处罚。以政府数字化改革为契机,构建防雷安全数字化监管体系。推广应用防雷安全风险码,完成气象灾害防御(防雷)重点单位防雷安全风险码100%应用,所有单位完成100%绿码赋码。
(三)完善行政执法机制,落实“大综合一体化”行政执法改革。继续做好与综合行政执法部门对接与培训,继续履行好事中事后监管职责,应用“浙政钉掌上执法”,推进跨领域跨部门综合执法,核查1起涉嫌气球施放活动违法案件,已移交综合行政执法局处罚结案。
五、2024年主要工作思路
(一)继续深化防雷安全数字化改革。优化气象助企服务内容和方式,面向防雷重点单位,“防雷安全风险码”提供码上“体检”服务,提升防雷安全监管能力和效率。
(二)深化“大综合一体化”行政执法改革。依法动态更新和完善综合执法目录清单,完善与综合执法部门衔接机制,加强对综合执法部门的业务指导和培训,推进执法办案全程网办、自动留痕。
(三)深入开展气象法治宣传教育。突出学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典,全面落实普法责任制,深入宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规,持续提升干部职工法治素养。