中共东阳市委、东阳市人民政府、金华市统计局：

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市统计局以“依法统计、依法治统”为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为我市统计工作营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）大力推动全市上下对统计工作重要文件精神进行再学习、再深化。在组织本单位党员干部深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》重要文件的基础上，结合国家统计督察反馈意见整改工作，积极推动市委、市政府发挥头雁效应，在市委常委会和市政府常务会上，对习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》重点内容进行了再学习。部署各镇乡街道开发区和有关部门，通过召开党委（组）会、党委（组）理论学习中心组学习会、专题培训会等多种方式开展专题学习。2023年，市级层面开展了4次相关学习，相关部门和各镇乡街道至少开展了2次相关学习。4月，印发《统计法纳入领导干部培训必修课实施方案》，明确将中央防惩统计造假决策部署相关内容纳入各级党校领导干部教育培训必修课。

（二）积极开展统计核查和执法检查。2023年度，市统计局根据“大综合一体化”行政执法改革要求，依托“互联网+监管”平台开展双随机统计执法，杜绝选择性检查、重复检查、频繁检查等影响企业正常生产经营的行为，积极组织多种形式开展统计检查工作，有效发挥了统计监督作用，减少了扰企次数，大大优化了营商环境。一是聚焦数据质量核查企业统计数据。针对报表单位的数据变动，全局各专业共开展数据核查3000多家次，对核查过程中发现的问题，做到及时纠正督促整改，有效规范了企业统计报表的填报行为。二是查纠并举开展专项执法检查，加大统计执法力度。全年分行业、有重点地开展统计执法检查60家次，指导企业修正错误填报的统计数据，有效避免大企业报表数据差错对统计结果的影响。三是规范开展“双随机、一公开”联合执法检查，加大协同监督力度，今年与商务局、市场监管局等部门联合开展执法检查，与市纪委监委机关联合开展了统计造假屡禁难绝专项治理行动，并在2023年东阳市委开展的两轮村社巡察中，将统计方面的材料列入巡察重点内容之一。

（三）扎实做好统计法律法规宣传教育。按照“谁执法谁普法”工作要求，分层次、抓重点，持续深入地开展统计普法宣传教育活动。2023年，市统计局举办第十四届“中国统计开放日”系列活动。9月17日，联合国家统计局东阳调查队在黉门广场开展普法宣传活动。9月22日，组织全体干部职工，经济开发区、各乡镇街道、统计“小管家”和各自辖区内企业统计人员开展统计系统法治知识竞赛活动。以《中华人民共和国统计法》颁布40周年为重要契机，通过会议、培训、普查、进社区、入企业、有奖竞答、电子大屏播放等多种形式开展统计普法宣传工作，发放《浙江省统计行政处罚裁量细则》、《统计法律法规》等宣传折页3000余册，有效提升了社会公众统计法律意识，取得良好效果。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一年以来，市统计局党组紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，紧抓“以数辅政”统计服务理念，主动作为，攻坚克难，廉洁从政，较好地完成了各项工作任务。一是带头学习法律知识。坚持以身作则、以上率下，带动全局干部学法用法，把习近平法治思想以及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示和中央《意见》《办法》《规定》及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等重要法律法规列入党组理论学习中心组学习内容。二是牢固树立法治理念。带头学习贯彻落实习近平法治思想，坚持把统计法治工作摆在重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。对有关“三重一大”、统计督察整改、“双随机”执法等工作事项进行研究审议。三是积极发挥领导作用。完善统计法治工作组织建设。在年初印发《东阳市2023年统计法治工作要点》的通知，制定全年法治工作计划，进一步加强法治政府建设责任制落实，完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各科室辐射全方位齐抓共管的工作机制。严格落实第一责任人责任，前往党校面向领导干部进行统计法律法规宣讲授课，有效促进了各级党政干部的依法统计意识。四是强化日常管理监督。认真抓好领导干部违规干预统计工作台账制度的贯彻落实，树立鲜明的用人导向，将守法用法作为考察使用干部重要依据，督促党员干部依法依纪履行职责，加强对领导班子成员的监督提醒，将推动依法履职情况列入年终述职内容，自觉接受监督。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年市统计局虽能在法治政府建设工作取得一定成效，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是执法人员力量不足。按相关法律规定，持有国家统计局统一印制的统计执法证人员才能从事统计执法工作， 现局内仅有2人持有国家统计执法证，只达到独立执法最低要求且持证人员多为各业务科室工作人员，缺乏专业执法队伍。二是推进依法统计工作力度不够。部分在统调查对象对统计不够重视，依法统计意识不强且存在统计人员更换频繁，导致统计基础工作不扎实。统计执法力度还不够强，2023年执法检查60家，仅对1家进行立案查处，一方面说明全市数据质量提升，从另一方面看，还存在执法的方式方法还不够多，力度还不够大。三是法治宣传效果不突出。针对统计工作涉及的社会各个层面，未能做到创新思维、因人而异，宣传内容上不够亲民近民、通俗易懂，宣传形式上比较单一、缺乏吸引力， 公众主动参与统计法治建设的积极性不高。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强统计执法队伍建设。2024年，市统计局将继续组织相关人员参加全国统计执法证统一考试，以增强统计执法人员力量。同时，积极开展法律知识培训，强化全市统计系统、统计人员的法治思维，进一步牢固树立依法行政意识，

（二）进一步加强统计执法力度。深入推进“双随机、一公开”统计执法检查工作；发挥牵头部门作用，积极联合各相关部门单位，认真做好“双随机、一公开”执法检查，为营造良好的统计法治环境提供坚强保障。

（三）进一步加强社会面宣传。组织开展形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传活动，广泛宣传各项统计法律法规，带动社会公众积极参与，促进统计调查工作顺利开展。另一方面加强走访宣教。通过统计违法案例，有针对性地开展警示教育宣传，增强企业人员依法统计意识，有效促进社会诚信建设。