行政处罚决定书文号：东自然资规罚字（2024）5号

被处罚单位（被处罚人）：东阳市沈文良粮食专业合作社

法定代表人（或单位负责人）：沈**

案      由：非法占用土地

经查：东阳市沈文良粮食专业合作社于2023年4月底超设施农用地批准面积在巍山镇巍山社区巍二小区土名为“清塘畈”地块动工搭建烘干房，至调查时已建成。违法用地面积为342.73平方米，四至情况：东至家强塑胶有限公司，南至荒地，西至荒地，北至荒地。所占地类为建设用地342.73平方米。巍山镇三区三线范围局部图未涉及生态保护红线、永久基本农田，违法用地面积342.73平方米，其中城镇集中建设区25.22平方米，城镇开发边界外317.51平方米（土地利用总体规划用途为存量建设用地342.73平方米）。342.73平方米符合国土空间总体规划。

证明以上事实的主要证据有：

营业执照复印件，沈**的身份证复印件、身份证明书，对沈**的询问笔录，违法用地范围图、土地利用现状局部图、国土空间总体规划局部图、现场勘测笔录、现场照片等。

2024年1月10日，本局依法向东阳市沈文良粮食专业合作社送达了《行政处罚（听证）告知书》，东阳市沈文良粮食专业合作社在法定期限内未向本局陈述、申辩，也未提出听证申请。

证明以上事实的主要证据有：

违法占地勘测定界图、土地利用现状图、土地利用总体规划图、国土空间总体规划局部图等。

东阳市沈文良粮食专业合作社未经依法批准搭建烘干房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“ 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”之规定，属非法占用土地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条 “未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条“依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。”以及《浙江省自然资源行政处罚裁量基准（土地类）》之规定，决定处罚如下：

1、责令将非法占用的342.73平方米土地退还给东阳市巍山镇巍山社区巍二小区；

2、没收在非法占用的342.73平方米土地上新建的建筑物和其他设施；

3、对非法占用342.73平方米建设用地的行为处以每平方米100元的罚款，计叁万肆仟贰佰柒拾叁元整（34273元）。

履行方式和期限：对责令退还土地、没收的行政处罚决定，限在收到本处罚决定书之日起六个月内履行；对处以罚款的行政处罚决定，限在收到本处罚决定书之日起十五日内履行。

缴款银行：东阳市农业银行，东阳市财政局非税收入结算户，账号19635101040000506（附言注明：自然资源和规划局）

本决定送达当事人，即发生法律效力。

如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向东阳市人民政府申请行政复议；或者六个月内依法向东阳市人民法院或永康市人民法院（诉讼管辖有变更的，以变更后的为准）起诉。逾期不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                                                   东阳市自然资源和规划局

                                                                                                                                                                                                             2024年1月25日