中共东阳市委、东阳市人民政府：
2023年，在市委市政府的坚强领导下，湖溪镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度工作情况报告如下：
一、2023年主要工作成效
（一）增强法治意识素养，提升依法履职能力
湖溪镇高度重视法治政府建设，将习近平法治思想、党的二十大精神、基础法律法规纳入理论学习中心组、党员干部教育的学习内容，并落实常态化学法制度，提升机关党员干部职工依法行政工作能力。今年以来，组织召开学习贯彻党的二十大精神宣讲会，开展镇党委理论学习中心组学法专题学习1次，组织干部学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，组织全体机关干部参加国家工作人员学法考试，推动党的二十大精神与行政执法工作有机结合，提升湖溪法治建设水平。
（二）扎实推进依法行政，坚决维护法治权威
压实法治建设第一责任。落实法治政府建设第一责任人制度，全面推进行政执法和法治政府建设工作，落实述法述职工作要求。镇党委强化党对法治政府建设的组织领导，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究相关重大问题。镇政府通过开展专题研究，制订全年工作计划和普法责任清单，落实各部门单位任务，将法治经费列入年度预算予以保障，并主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。
抓好法治政府制度建设。落实“三重一大”集体决策制度，开展决策前合法性论证，在重大行政决策出台前向党委请示报告，并经集体讨论作出决定。完善行政规范性文件管理制度，严格制发程序，并聘请专业律师担任法律顾问，推动法律顾问、公职律师参与重大决策、重大执法决定合法性审查工作，协助我镇做好行政应诉、行政复议、调解仲裁等法律事务。高质量办好人大议案、建议，自觉接受人大法律监督。一年来，办结镇人大代表建议15 件，协办市人大代表建议 19 件，满意率100 %。坚持代表进站接待选民制度，接待选民63人次，搜集意见建议17条，均已办理完成。
（三）规范公正文明执法，推进法治湖溪创建
规范行政执法。持续推进综合行政执法规范化建设，目前全镇持有行政执法证的干部有28人，比去年增加17人。聚焦城镇管理、违法用地等重点领域开展行政执法工作，今年以来劝导占道经营商户、乱摆乱卖流动摊贩460次，整治违法建筑34047平方米。实行案件办理信息化，通过行政执法“两平台”办理行政处罚455起，行政检查73家，检查事项100余起，重大行政处罚案件在作出处罚决定前必须经法制审核。
做好社会治理。圆满完成杭州亚运会等重要时间节点维稳任务，今年以来，共办理533件信访案件，化解2起超5年以上的历史积案，初信初访化解率100%，积案化解率100%，无进京登记信访件。紧扣平安湖溪建设目标,建强基层治理“四个平台”，优化网格体系，将镇域内28个村社和2个工业区，进行模块编组，网格数从75个优化至50个，下设微网格228个，全年实现3个月在金华市147个乡镇（街道）中“金安指数”排名前10，其中2月至3月连续两个月排名第1。前山何村、罗青郭村、后山店东村、罗青村等6个村获评浙江省善治示范村，南塘村、南江村、金宅村获评省级民主法治村。
狠抓安全生产。建立完善镇级“1+1+1+X”应急管理体系，协调推进工矿企业、两房一店、道路交通、宗教文旅等各专项领域安全生产百日攻坚，累计排查各类主体2781家，实现100%全覆盖。发现上报一般隐患2379个，重大隐患332处，全部完成整改，全年未发生安全生产亡人事故。深入开展安全生产宣传，累计组织入企宣讲33家次，开展联合安全培训及应急逃生演练89场次，覆盖企业135家，员工2500余人，向企业员工派发安全单页、法律法规、海报资料5000余册。
（四）加强行政监察监督，建设阳光透明政府
强化党风廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，构成有力监督机制。实行监督常态化，不断深化纠“四风”树新风工作，完善政府采购、财务管理、三资管理等制度，加大对公共资金使用、公共资源交易、公共工程实施等方面的监管力度，持续提升监管效能。
强化内部审计监督。根据《中华人民共和国审计法》《浙江省内部审计工作规定》等法律法规，建立健全内部审计制度，成立内部审计工作领导小组，加强内部审计工作，提升内部审计工作质量，确保内部审计工作和审计查出问题整改工作有效开展。
强化政务公开工作。根据信息公开条例，主动开展政府信息公开工作，强化政府信息监督管理，更新基层政务公开标准目录、信息公开指南、工作动态等栏目，切实保障人民群众依法便捷获取政府信息的权益。全年通过门户网站、政务新媒体等公布信息192条，保证权力在阳光下运行。
二、存在的主要问题
今年以来，我镇按照法治政府建设的工作要求，扎实推进，取得了一定的成绩，但仍然存在不足之处：一是理论学习有待加强。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部参与法治政府建设的力度不足。二是依法行政能力有待提升。行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离，执法人员调查取证能力有待增强，行政执法水平有待进一步提高。三是法治宣传效果有待提高。普法宣传的内容不够丰富、深度广度不够,针对性、实效性还有待于进一步提高；普法部门联动性不够强，政策宣传、教育培训形式比较单一，矛盾纠纷排查调处的力度还不够。
三、2024年工作计划
我镇将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，并结合我镇实际工作情况，按照市相关工作要点，持续深化依法行政，推动法治政府建设工作整体水平提高。
（一）强化理论学习，增强法治工作素养。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，发挥党员干部领学促学作用，笃学践行习近平法治思想和法律法规，增强党员干部学习贯彻的自觉性和坚定性，做到学以致用、知行合一，同时发动部门单位积极参与到法治政府工作中来，凝聚工作合力。
（二）规范文明执法，提高法治工作水平。加大法律知识培训力度，强化干部队伍法治思维，提高干部行政执法能力和业务水平。规范行政执法管理，健全行政执法内部管理规章制度，落实行政规范性文件要求。优化社会综合治理，倡导既有温度、又有力度的行政执法，建设法治化营商环境。
（三）加强普法宣传，营造遵法守法氛围。落实“八五”普法工作安排，持续创新普法形式，开展普法宣传“六进”活动，营造知法守法的良好氛围。同时，利用好“老娘舅”、矛调中心等平台，将普法工作融入到社会治理，定期开展矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层，稳步推进法治湖溪、平安湖溪建设。