一、东阳市白云街道办事处概况
(一)主要职能
1、贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规及上级的决定和命令,研究决定本区域内政治、经济、文化、社会、生态文明等领域事业发展的重大问题。
2、加强基层党组织建设和基层政权建设,巩固党的执政基础;推进辖区内村党建和单位党建、行业党建、区域化党建互联互动,统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作;坚持党建引领,以党建工作推动各项民生事业发展。
3、负责纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、统战工作,综合协调及指导工会、共青团、妇联等群团和人民武装工作,推进精神文明建设。
4、负责编制和组织实施本行政区域国民经济和社会发展规划和年度计划,促进产业结构调整和产业转型升级,做好征地拆迁、平台建设、招商引资、环境保护、安全生产和统计等工作。
5、负责农业农村工作,推动实施乡村振兴战略和“美丽乡村”建设工作,深化完善农业公共服务体系和农民合作经济组织体系,高水平推进农业农村现代化发展。
6、按照区域总体规划,负责编制和组织实施本行政区域镇村建设规划和各专业规划;组织基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设,改善群众生活环境。
7、管理本行政区域内的教育、科技、文化、体育、财政、民政、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障、退役军人事务、应急救援、残联等工作,积极构建公共服务均等化体系,促进社会事业发展。
8、推进基层民主法治建设和司法行政工作,指导村民委员会工作,组织村民和单位参与村建设和管理;承担辖区平安建设、加强社会治安综合治理,强化信访和矛盾纠纷调解工作,维护社会和谐稳定。
9、建立完善基层治理体系,发挥基层治理四平台作用,统筹协调辖区内的派驻机构和派驻人员,协调推进市场监管、城镇管理、综合行政执法、食品药品安全管理、环境督查、消防安全管理等工作。
10、完成法律、法规、规章规定的其他事项和上级党委、政府下达的各项任务。
(二)部门机构设置情况
从预算单位构成看,白云街道预算包括:白云街道单位本级。
二、2024年东阳市白云街道办事处部门预算安排情况说明
(一)关于东阳市白云街道办事处2024年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,东阳市白云办事处所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入;支出包括:一般公共服务支出、公共安全支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。白云办事处2024年收支总预算6770.52万元。
(二)关于东阳市白云街道办事处2024年收入预算情况说明
白云街道办事处2024年收入预算6770.52万元,比上年执行数6187.21万元,增长9.42%,主要原因是2024年度街道社工补助费用增加。
其中:一般公共预算拨款收入6770.52万元,占100%。
(三)关于东阳市白云街道办事处2024年支出预算情况说明
白云办事处2024年支出预算6770.52万元,比上年执行数6187.21万元,增长9.42%,主要原因是2024年度社工补助费用增加。
1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出1985.81万元、公共安全支出61.41万元、文化旅游体育与传媒支出428.65万元、社会保障和就业支出572.8万元、卫生健康支出231.23万元、城乡社区支出2458.91万元、农林水支出593.15万元、自然资源海洋气象等支出125.96万元、住房保障支出292.76万元、灾害防治及应急管理支出19.83万元。
2.按支出用途分类,包括人员支出4115.41万元,占60.78%;日常公用支出414.31万元,占6.12%;项目支出2240.8万元,占33.1%;事业单位经营支出0万元%;对附属单位补助支出0万元;上缴上级支出0万元%。
年终结转结余0万元。
(四)关于东阳市白云街道办事处2024年财政拨款收支预算情况的总体说明
东阳市白云街道办事处2024年财政拨款收支总预算6770.52万元。收入包括:一般公共预算收入6770.52万元。支出包括:一般公共服务收入1985.81万元、公共安全收入61.41万元、文化旅游体育与传媒收入428.65万元、社会保障和就业收入572.8万元、卫生健康收入231.23万元、城乡社区收入2458.91万元、农林水收入593.15万元、自然资源海洋气象等收入125.96万元、住房保障收入292.76万元,灾害防治及应急管理支出19.83万元。
(五)关于东阳市白云街道办事处2024年一般公共预算拨款情况说明
1.一般公共预算拨款规模变化情况。
白云街道办事处2024年一般公共预算当年拨款6770.52万元,比上年执行数增加583.31万元,增长9.42%,主要原因是2024年度社工补助费用增加。
2.一般公共预算拨款结构情况。
一般公共服务支出1572.19万元,占29.33%;公共安全支出61.41万元,占0.91%;文化旅游体育与传媒支出428.65万元,占6.33%;社会保障和就业支出572.8万元,占8.46%;卫生健康支出231.23万元,占3.42%;城乡社区支出2458.91万元,占36.32%;农林水支出593.15万元,占8.76%;自然资源海洋气象等支出125.96万元,占1.86%;住房保障支出292.76万元,占4.32%,灾害防治及应急管理支出19.83万元,占0.29%。
3、一般公共预算拨款具体使用情况。
(1)一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项)30.08万元,主要用于人大事务人员经费和公用经费支出。
(2)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)607.02万元,主要用于行政运行政府人员支出经费、公用经费支出和专项公用类项目支出。
(3)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)102.78万元,主要用于行政管理事务和专项公用类项目支出。
(4)一般公共服务支出(类)商贸事务(款)事业运行(项)268.34万元,主要用于商贸事务人员经费和公用经费支出。
(5)一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)286.6万元,主要用于行政运行党委人员经费和公用经费支出。
(6)一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)147.5万元,主要用于主职干部报酬费用。
(7)一般公共服务支出(类) 市场监督管理事务(款)行政运行(项)388.15万元,主要用于市场监督公务员和参公人员经费和公用经费支出。
(8)一般公共服务支出(类) 市场监督管理事务(款)事业运行(项)93.35万元,主要用于市场监督事业人员经费和公用经费支出。
(9)一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)62万元,主要用于转业士官人员经费和公用经费支出。
(10)公共安全支出(类)司法(款)行政运行(项)53.71万元,主要用于司法人员经费和公用经费支出。
(11)公共安全支出(类)司法(款)基层司法业务(项)7.7万元,主要用于司法调解员经费支出。
(12)文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)群众文化(项)416.32万元,主要用于群众文化人员和公用经费支出。
(13)文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)8万元,主要用于餐饮补助费用
(14)文化旅游体育与传媒支出(类)广播电视(款)其他广播电视支出(项)4.33万元,主要用于其他广播影视人员经费支出。
(15)社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)76.52万元,主要用于其他人力资源和社会保障管理事务人员和公用经费支出。
(16)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务(项)21.22万元,主要用于民政管理事务人员和公用经费支出
(17)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)21.38万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。
(18)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)302.43万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。
(19)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)151.24万元,主要用于机关事业单位基本职业年金缴费支出。
(20)卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)行政运行(项)55万元,主要用于行政运行卫计人员和公用经费支出。
(21)卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)25.87万元,主要用于其他人口和计生人员支出、公用经费支出。
(22)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)101.3万元,主要用于公务员医疗保险缴费支出。
(23)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)43.86万元,主要用于事业人员医疗保险缴费支出。
(24)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)5.2万元,主要用于公务员医疗补助缴费支出。
(25)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项)653.15万元,主要用于行政执法人员经费和公用经费支出。
(26)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务行(项)395.86万元,主要用于社区工作经费支出。
(27)城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)1409.9万元,主要用于社区工作经费支出。
(28)农林水支出(类)农业农村(款)行政运行(项)254.82万元,主要用于行政运行农业人员支出、公用经费支出。
(29)农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项)284.95万元,主要用于事业运行农业人员支出、公用经费支出。
(30)农林水支出(类)林业和草原(款)事业机构(项)22.46万元,主要用于林业事业机构人员和公用经费支出。
(31)农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项)26.15万元,主要用于其他水利人员和公用经费支出。
(32)农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)4.78万元,主要用于离职主职干部的报酬发放。
(33)自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)行政运行(项)99.34万元,主要用于自然资源事务行政人员和公用经费支出。
(34)自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)事业运行(项)26.62万元,主要用于自然资源事务事业人员和公用经费支出。
(35)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)292.76万元,主要用于住房保障支出。
(36)灾害防治及应急管理支出(类)消防救援事务(款)其他消防救援事务支出(项)19.83万元,主要用于街道消防事务支出。
(六)关于东阳市白云街道办事处2024年一般公共预算基本支出情况说明
白云街道办事处2024年一般公共预算基本支出6770.52万元,其中:
人员经费4115.41万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
公用经费414.31万元,主要包括:电费、邮电费、招待费、工会费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
(七)关于东阳市白云街道办事处2024年政府性基金预算支出情况说明
东阳市白云街道办事处2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,与上年持平。
(八)关于东阳市白云街道办事处国有资本经营预算支出情况说明
东阳市白云街道办事处2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出,与上年持平。
(九)关于东阳市白云街道办事处2024年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
东阳市白云街道办事处2024年“三公”经费预算数为5万元,比上年预算数减少4万元,具体如下:
1.因公出国(境)费用:根据因公出国计划和实际工作需要,2024年安排因公出国(境)费用预算0万元,与上年持平。
2.公务接待费:2024年安排公务接待费预算5万元,比上年预算数增减少4万元。主要是压缩接待费开支。
3.公务用车购置及运行维护费:2024年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元,与上年持平。
(十)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2024年白云街道办事处的机关运行经费财政拨款预算414.31万元,比2023年预算增加8.56万元,增加2.1%。主要是人员增加调整福利费、公务费增加。
2.政府采购情况。
2024年东阳市白云街道办事处政府采购预算总额37.9741万元,其中:政府采购货物预算26.9741万元、政府采购服务预算11万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2023年12月31日,白云办事处及所属各预算单位共有车辆2辆,其中,市级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车2辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
2024年部门预算安排购置车辆0辆,其中,市级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。2024年部门预算安排购置单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)
4.预算绩效情况说明。
2024年东阳市白云办事处其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理,共计2个一级项目,涉及当年资金2240.8万元。同时,将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表,详见“部门项目支出绩效表”。
三、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含财政专户管理资金收入。
4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入:预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
6.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
7.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
8.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
9.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
10.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。