陈国荣委员：

感谢您对我市中小企业发展工作的关心和支持，并提出的宝贵建议。你提出的《重视中小企业转型，推进我市实体经济发展》收悉，经研究，现答复如下：

您的提案深刻分析了当前我市中小企业面临的挑战，并提出了多维度、具体可行的建议措施，对于指导和推动我市中小企业转型升级、实现高质量发展具有重要意义。根据您的建议，下一步我们将重点做好以下几项工作：

一、优化政策体系与土地效能

优化政策体系：上半年已启动我市工业政策修订工作，进一步降低政策门槛，加大政策覆盖面，确保惠及更多的中小企业，鼓励中小企业在技改、数字化、智能化领域加大投入，助力企业转型升级。

提升土地效能，赋能高成长企业：一是持续推进低效工业企业整治工作，以低效用地再开发试点为契机，通过政府回购、土地置换等方式，为优质项目腾出发展空间，提高土地使用效率，2024年完成250家以上低效工业企业的整治提升。二是进一步优化内培企业供地流程，尤其是加大对地方经济贡献显著却受限于用地瓶颈的高税收无地企业的支持力度。加强部门协同，缩短供地周期，加大供地力度，保障高成长型企业发展空间，2024年完成20家以上高税无地企业供地。

二、强化政策引导、促进产学研合作

强化政策引导：制定更多元化的优惠政策，鼓励中小企业通过纵向联合、横向拓展，构建协同发展的产业链条，以规模效应降低成本，增强市场竞争力。

促进产学研合作：搭建平台，促进中小企业与高校、科研机构深度合作，加速科技成果转移转化，提升企业自主创新能力，推动产业升级。

三、加快数字化转型、资产优化

大数据应用与转型升级：鼓励企业拥抱数字化转型，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动生产模式创新，实现个性化定制与智能制造，提升产品和服务品质。引入浙江省智能制造专家委员会，推进“企业数字化制造、行业平台化服务”模式，上半年我市已出台《东阳市加快推进规上工业企业数字化改造全覆盖实施方案》，以磁性电子行业数字化改造为标杆，提升全市中小企业数字化水平。同时，还与北大信研院、金华市智能制造研究院、金华市信息化促进会开展合作，借助省级、金华市级智库资源，引入软件服务商，深入企业开展诊断服务，为企业数字化转型提供方向、思路。

资产优化与融资支持：鼓励和支持企业内部资源整合，通过资产分割、重组等手段，提升企业融资能力。同时，建立风险预警和应对机制，加强对企业安全生产的指导，提供法律、财务咨询服务，帮助企业防范和化解经营风险。

四、优化营商环境、构建协作机制

优化营商环境：持续优化政务服务环境，简化审批流程，提供一站式服务，减轻企业负担。同时，加强政策宣传解读，确保中小企业能够及时、准确获取政策信息，享受政策红利。

构建协作机制：建立政府、企业、行业协会及社会各界的沟通协作机制，定期举办交流活动，共享资源，共谋发展，形成支持中小企业发展的良好生态。

再次感谢您对我市中小企业发展工作的关心和支持！

联系人：蒋  嘹　　　联系电话：0579-86655858

东阳市经济和信息化局

2024年5月23日