根据市委统一部署，2023年11月9日至2024年1月9日，市委第三巡察组对市综合交通枢纽建设管理中心党组进行了巡察。2024年1月30日，市委第三巡察组向市综合交通枢纽建设管理中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市综合交通枢纽建设管理中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是高度重视，加强组织领导。市枢纽中心党组始终把做好巡察整改工作作为重大政治任务来抓，通过学习加强对党和国家的路线、方针、政策的学习，要求中心班子、单位全体干部认清形势、提高认识，充分认识巡察整改工作的重大意义，讲政治、讲纪律、守底线，树立风清气正的干事氛围。结合巡察整改问题，成立了市枢纽中心党组巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由市枢纽中心党组书记郭金刚任组长，市枢纽中心党组成员叶明亮、金伟任副组长，其余干部为成员，做到分工明确、责任到位，形成了自上而下、齐抓共管的工作格局。

二是认真学习，不断提高认识。组织市枢纽中心全体干部认真学习关于巡视巡察工作的重要指示批示精神，把做好巡察工作与学习贯彻党的精神，全面从严治党结合起来。深刻认识市委巡察就是对中心工作的一次全面体检，把脉问准工作中存在的不足并给予指导纠偏，为今后更好地工作提供坚强保证，同时对巡察整改进展情况进行了认真讨论，还加强财务、工程等专业知识的学习，切实将巡察整改结果落实到单位日常工作中去。

三是倒排时间，逐一落实整改。针对市委巡察组反馈的问题，市枢纽中心党组明确责任领导、责任科室、责任人及整改时间、整改要求，建立问题台账，坚持逐个问题销号，确保整改工作事事有回音、件件有落实。

在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈24个问题，已完成整改19个，尚未整改到位5个，整改完成率79.2%，制定及修改完善制度10项，追缴资金4.58万元，书面检查2人，提醒谈话4人，召开民主生活会批评帮助3人。

一、关于“发挥铁路、机场建设管理‘枢纽’作用不充分”问题的整改情况

（一）充分发挥统筹协调作用。根据上级部门任务清单，采取现场协调、开展推进会的方式与开发区管委会、市高铁新城管委会、南市街道等单位部门对接，要求两个广场的建设促进度，抓质量，全力构建内畅外联的综合立体交通体系。制定《保障杭温高铁开通工作责任清单》，明确16个相关部门单位的工作职责和时间节点，每周四将金甬铁路、杭温高铁两个广场及铁路、机场的建设情况、存在问题及下步工作上报两办，送市委主要领导审阅。

（二）深入开展前期谋划。制作2024年杭温高铁、机场年度工作清单，进一步统一思想，深入做好铁路、机场建设前期谋划。根据2024年重点工作任务，细化涉及铁路、机场建设的任务分工，明确责任部门，将2024年重点工作任务书上报市政府。招录事业编专业人才3名、航空产业规划方面聘任制公务员1名，强化人才支撑。

（三）加快推进重点工作。先后召开2次外部环境整治座谈会推进杭温高铁外部环境整治工作，并多次邀请宁波工务段、杭州供电段前往现场指导。将横店通用机场净空政策处理未完成的点位以任务清单的方式交办给沿线镇乡街道。每周将两个广场、铁路、机场建设情况上报市府办，并将落后情况进行通报。

二、关于“单位规范化建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）健全班子会议议事决策机制。专题学习《中国共产党党组工作条例》，提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。制定《东阳市综合交通枢纽建设管理中心党组议事规则》，明确议事程序和需上会讨论决定的事项范围、召开次数等内容。

（二）落实机构调整。按照市枢纽中心“三定方案”，重新调整市枢纽中心组织架构，梳理部门岗位设置，同时做好市枢纽中心中层任命并开展职工岗前培训，提升对岗位的了解及适应性。

（三）规范档案管理。制定《东阳市综合交通枢纽建设管理中心工程档案管理制度》，落实专人加强档案的日常管理。与市融媒体等部门单位对接，收集到东阳市历年铁路建设相关图文材料42份并整理归档。

三、关于“党风廉政建设主体责任落实有欠缺”问题的整改情况

（一）主动接受监督。专题学习《中国共产党党组工作条例》，提升班子成员在监督中干事的思想自觉，2次邀请驻派纪检组副组长杜华到党组会议监督指导。在单位门口设立市枢纽中心意见建议箱，主动接受群众意见及社会各界监督。

（二）增强班子成员“一岗双责”意识。专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，各班子成员组织分管科室共排查出4处廉政风险点并逐一提出防范措施。党组书记与班子成员开展谈心谈话2次，班子成员和各科室人员共开展谈心谈话15次，及时遏制苗头性问题发生。

（三）常态化运用监督执纪“第一种形态”。专题学习了监督执纪“四种形态”相关制度规定，加强对干部职工的日常管理，灵活运用提醒谈话、组织约谈、通报批评等方式。根据巡察反馈的问题线索进行举一反三进行排查，未发现其他违规问题。

四、关于“执行中央八项规定精神不彻底”问题的整改情况

（一）规范公务接待。专题学习《东阳市党政机关国内公务接待管理细则》，进一步明确公务接待标准。对报告内的超标准接待资金进行核查，举一反三排查历年清单，追缴超标准报销资金，并对相关责任人作提醒谈话处理。

（二）规范津补贴发放。组织单位财务人员学习《东阳市财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》、《东阳市规范津贴补贴工作领导小组办公室关于重申工会经费、福利费使用管理有关规定的通知》等文件，加强津补贴发放的审核。深入核查报告内违规津补贴发放情况，举一反三进行自查，追缴违规发放津补贴，并对相关责任人作提醒谈话处理。

（三）规范差旅费报销。专题学习《东阳市财政局关于进一步规范差旅费管理有关事项的通知》文件精神，掌握报销标准及流程。对报告内的清单进行核查，举一反三进行自查，追缴违规报销差旅费，并对相关责任人作提醒谈话处理。

（四）严格管理公务用车。修订完善《东阳市综合交通枢纽建设管理中心车辆管理制度》，规范公务车辆的使用。对3辆公务车辆明确定点加油站。

五、关于“工程项目监管漏洞较大”问题的整改情况

（一）严格执行政府采购制度。专题学习《东阳市财政局关于进一步发挥政府采购政策功能优化营商环境促进企业高质量发展的通知》等文件，提升工作人员业务能力。按照市《政府投资项目工程招投标中自行组织招投标和直接发包额度调整有关问题协调会议纪要》要求，严格执行政府采购制度，禁止项目拆分，并对相关责任人作书面检查处理。

（二）规范工程项目实施流程。专题学习《浙江省政府投资项目管理办法》和《东阳市政府投资项目管理办法》，熟悉掌握项目实施流程。制定《东阳市综合交通枢纽建设管理中心工程建设项目管理办法》规范工程建设流程。对相关责任人作书面检查处理。

（三）加强对第三方结算审计单位考核。落实专人整理工程资料，委托第三方服务机构对相关项目进行复审。托第三方服务机构对泰宇公司进5年来涉及的审计项目进行抽查，数量不少于总数的50%，对抽查有问题的将及时通报其主管部门，采取通报、约谈、扣减审核服务费、暂停审核业务等措施。制定《东阳市综合交通枢纽建设管理中心第三方服务公司考核制度》，倒逼第三方服务公司提高服务质量。

（四）严格监督工程项目竣工验收。专题学习《东阳市政府投资项目竣工验收管理办法》，规范验收管理。委托第三方服务公司对报告内所提的项目重新进行审计。

六、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况

（一）规范购买理财产品。组织财务人员专题学习财政部门有关公款竞争性存放规定，加强财务人员业务能力建设。停止购买理财产品并对单位资金存放情况进行核查，未发现违规购买理财产品现象。

（二）加强财务审核把关。专题学习《东阳市财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》，严格落实文件精神。督促单位人员办理好公务卡，并将卡号上报财务进行登记。对相关服务费进行重新审核，追缴多付资金并对相关责任人作书面检查处理。

七、关于“党建工作不够重视”问题的整改情况

（一）及时成立党支部。2023年11月15日，经市委直机关工委批准，成立了东阳市综合交通枢纽建设管理中心党支部，目前共有党员4名。及时组织召开党支部党员大会并落实专人做好记录。根据“六个有”标准，在市枢纽中心205办公室设立党建阵地。加强干部培养，吸收符合入党条件的优秀干部，壮大党员干部队伍。

（二）完善党建制度。制定《东阳市综合交通枢纽建设管理中心党组理论学习中心组学习制度》，并严格执行。专题学习金华市两会精神和东阳市两会精神，落实专人对党组会议和理论学习中心组会议进行记录。

（三）做好党建记录。按照全市主题党日学习提示开展学习并落实专人分别对主题党日和周一夜学内容进行记录。结合主题党日和周一夜学等形式，每月开展对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等党的创新理论的专题集中学习和研讨交流。

八、关于“干部日常管理不够严格”问题的整改情况

（一）规范因私出国（境）管理。制定《东阳市综合交通枢纽建设管理中心因私出国（境）管理制度》，进一步规范干部因私出国（境）管理。落实专人对单位护照进行管理，共备案、收集护照5本。

（二）规范管理干部资料。组织综合科人员认真学习干部选任“一人一档”台账管理相关要求，提升人事干部业务水平，加强对干部资料管理。对单位干部档案缺失的情况进行材料补充，并加强新进人员的材料审核把关。

下一步，综合交通枢纽建设管理中心党组将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。

一是认识再提高。党组带头，以上树下，坚定不移地向中央提出的党要管党、全面从严治党的要求看齐，把反馈问题整改落实作为市枢纽中心各项工作健康发展的一次重要提升，让整改过程成为提高班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全单位工作作风转变的过程。

二是制度再完善。以整改工作为契机，在前一阶段制定的各项制度基础上，持续建立健全制度规范，坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，加强内部管理，强化依法依规履职注重治本、注重预防，坚决防止同类问题再次发生。

三是措施再明确。针对巡察反馈的问题，对照责任清单逐一销号、逐项落实，做到责任领导抓督促、责任科室抓落实，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。对需要长时间整改的问题，明确责任领导和责任科室，扎扎实实有序推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：东阳市东街1号东阳市综合交通枢纽建设管理中心；电子邮箱：dysnzx@163.com。

                                                   中共东阳市综合交通枢纽建设管理中心党组

                                     2024年6月14日