根据市委统一部署，2023年11月9日至2024年1月9日，市委第四巡察组对市红十字会党组进行了巡察。2024年1月26日，市委第四巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市红十字会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高政治站位，切实提升整改自觉
巡察反馈会后，会党组从“两个维护”的高度深刻认识到做好巡察整改工作的极端重要性和必要性，切实扛起巡察整改主体责任。对巡察整改工作专门作出部署，要求全体干部职工把抓好巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，确保问题全部见底、整改取得实效。1月30日、31日2次专题召开党组会部署巡察整改工作，并逐条专题讨论，修改完善整改方案，2月27日，党组召开巡察整改专题民主生活会，每位班子成员逐项对照市委巡察反馈意见，联系个人思想、工作和作风实际，深入查摆问题、深刻检视剖析，明确整改方向和整改举措，为加强党组领导班子建设、推动市委巡察反馈问题整改到位进一步夯实基础。
（二）坚持以上率下，层层压实整改责任
会党组坚决扛起市委巡察整改的主体责任，带头抓好巡察整改各项工作。组建巡察整改工作领导小组和整改工作专班，全面负责市委巡察整改的组织、协调和督查工作。根据整改工作方案，将市委巡察反馈的22个问题，明确责任领导，通过定人定岗定责，确保具体任务有人抓、问责问效有依据。
（三）紧抓重点难点，全力确保整改质效
对于巡察组反馈的22个具体问题，切实提出整改措施，建立时效质效预警制度，会党组明确一周一报整改进度的要求，及时跟踪掌握整改工作进度，对进度滞后、质效不高的重点难点问题予以黄灯、红灯预警，通报给分管领导重点关注、强力推进，确保整改质效并举。全会上下凝聚合力、统筹推进，坚持把治标与治本结合起来，既大力整治市委巡察反馈意见指出的具体问题，又注重深挖根源、举一反三，加强建章立制工作，制定及修改完善制度5项，以巡察整改深化标本兼治。
在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈22个问题，已完成整改19个，尚未整改到位3个，整改完成率86.36%，制定及修改完善制度5项，追缴资金1.214万元，批评教育2人，书面检查1人，召开民主生活会批评帮助3人。
一、关于“深入推进红十字改革工作不够扎实。习近平总书记指出，中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带，希望中国红十字会适应新形势新任务，推进改革创新，加强自身建设，但市红十字会在推动红十字事业改革上还未走深走实。”问题的整改情况。
（一）加强“强基工程”。印发《2024年度镇乡街道红十字工作综合评价指标》，明确要求18个镇乡街道结合自身实际，开展各类志愿服务活动。提档建设博爱家园。江北东丰博爱家园被评为2023年省级示范点。把博爱家园融入省民生实事全市AED配置项目，每个博爱家园落实配置1台AED。召开镇乡街道红十字工作会议，对红十字志愿服务和博爱家园建设相关知识进行了业务培训。
（二）加强监事会职能。召开监事会议，学习《东阳市红十字会监事会工作规则（试行）》规定，并做好会议记录和影像。制定2024年度监事会工作计划。要求每季度监事会开展监督1次。常态化开展监督。第一季度将2023年预算执行审计情况列入监事会监督内容，监事会参与审计相关会议，做出监督报告。
（三）加强信息公开。组织学习了《金华市红十字会信息公开办法》。制定《东阳市红十字会信息公开办法》，办法规定捐赠款物接收和使用一季度公示一次，捐赠款年度审计报告每年三月向社会公开，其他信息按工作需要及时公开。完成2022年、2023年捐赠款审计并公开。对2023年下半年捐赠款在东阳市红十字会微信公众号进行公示。对相关责任人员作书面检查处理。
二、关于“聚焦“三救”职能发挥存在薄弱环节。”问题的整改。
（一）推动应急救护建设。召开应急救护专班会议，对30个专班单位制定并部署了2024年工作清单。八大行动牵头单位作出年度计划。加强师资队伍管理，要求各师资积极参加培训工作，年度完成20个学时。印发《红十字应急救护培训师资志愿者招募公告》，公开招募师资，优化师资队伍结构，增强师资储备。
（二）增强救助及筹资能力。赴丽水红十字会学习筹资先进经验。2024年“5.8公益日”网络筹款筹划三个项目，对镇乡街道进行工作部署。春节前后对各镇乡街道百户困难群众进行博爱送万家慰问活动，通过迦陵频伽基金，惠及自闭症儿童、技校木雕专业学生、老人助浴等496人。梳理出爱心企业，制定红十字会班子成员分工走访爱心企业机制，每人每季度至少走访一次。
（三）加强应急救援建设。制定完善东阳市红十字突发事件应急预案。推动应急救援体系建设，基础设施建设上，救援队办公场所及会议室进行了提升。装备补充上，采购了绳索、个人装备包。队员能力提升上，开展山地训练5次，山林消防训练1次。对接发改局，参加东阳国际物流园仓储需求对接会，在第一期建设中落实红十字备灾救灾仓库。
三、关于“助推红十字精神传播不够深入。”问题的整改。
（一）加强红十字精神宣传。2023年11月以来，共计发布红十字会宣传报道信息95条，其中市内报刊65条，市及以上报刊30条，东阳市红十字会公众号发布12条。创新宣传方式。把红十字会公益广告、短视频、微电影、音乐MV、动漫等多种宣传方式列入《2024年全市各镇乡街道红十字工作综合评价指标》。发挥基层宣传优势，镇乡街道发布群众身边的红十字会。
（二）加大三献宣传力度。组织志愿队开展了7次人体器官捐献宣传。市红十字会派出协调员，与省两捐中心做好对接，确保每一例捐献都主动对接，协调引导家属能进行宣传。发挥基层宣传力量。召开镇乡街道红十字工作会议，对三献工作宣传进行强调，镇乡街道在自身宣传平台上宣传三献知识，部署300多个村（社区）通过发放宣传资料、广播等形式开展宣传。
（三）规范AED管理。修订《东阳市红十字会公共场所自动体外除颤器（AED）配置管理办法》并向全市AED设置主管部门提出AED管理要求。召开应急救护专班会议，列出2024工作清单，部署了2024年培训工作，普及培训、救护员取证培训都包含AED知识宣传。微信公众号上发布所有的AED点位信息。
四、关于“落实意识形态和统战工作责任不扎实。”问题的整改。
（一）高度重视意识形态工作。召开意识形态工作专题会议，认真学习了《论党的宣传思想工作》、《中国共产党宣传工作条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和习近平关于新时代意识形态重要论述等，进一步加深对意识形态工作的认识。制定《市红十字会2024年意识形态工作计划》，《2024年度红十字重点工作责任分工表》明确各班子成员责任，全年按计划执行。党组民主生活会和班子成员述职报告中已将意识形态工作列入重要内容。
（二）规范党组理论学习中心组。进行专题学习，认真学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。制定2024年度市红十字会理论学习中心组学习计划，做到党组学习会议记录本，成员个人学习笔记记录规范。每月根据市委、市委宣传部学习要求和内容进行党组理论学习中心组学习，第一季度专题学习3次，交流发言3次，点评3次。
（三）压实统战工作主体责任。认真学习《汇聚磅礴力量同心勇立潮头--习近平同志在浙江工作期间关于统战工作的探索与实践》，《中国共产党统一战线工作条例》。印发《东阳市红十字会领导班子成员分工》（东红党〔2024〕1号）文件，明确领导职责分工。制定了《2024年度红十字重点工作责任分工表》，把统战工作纳入重要议事日程和年度工作计划。
五、关于“落实全面从严治党主体责任不到位。”问题的整改。
认真履行党风廉政主体责任制。召开党风廉政专题会议，会议讨论通过《市红十字会2024年党风廉政建设工作计划》和《市红十字会2024年党风廉政建设具体工作任务清单》，明确了年度分工职责。强化“一岗双责”执行，听取班子成员一岗双责汇报。严格落实全面从严治党。印发提醒谈话记录表，廉政提醒谈话5人次。
六、关于“执行财经纪律不严。”问题的整改。
（一）严格福利费发放。组织全体干部认真学习了《东阳市公务交通费管理暂行办法》、《东阳市机关工作人员差旅费管理规定》、《东阳市规范津贴补贴工作领导小组办公室关于重申工会经费、福利费使用管理有关规定的通知》等财务文件。追缴超标发放资金。完善了《东阳市红十字会财务相关制度》，并强调了财经纪律。对相关责任人员开展了批评帮助、批评教育处理。
（二）严格培训费发放。组织全体干部认真学习了东阳市财政局关于印发《东阳市行政事业单位培训费管理规定（试行）》的通知。追缴违规发放费用。严格按规定发放师资费。对相关责任人员开展了批评帮助、批评教育处理。
（三）严格财务流程。组织全体干部认真学习了《东阳市公务交通费管理暂行办法》、《东阳市机关工作人员差旅费管理规定》、《东阳市规范津贴补贴工作领导小组办公室关于重申工会经费、福利费使用管理有关规定的通知》等文件，并强调了签字规范。完善了《东阳市红十字会财务相关制度》，实地慰问的需有领取本人签字。召开班子会议，制定2024年预算分解方案，做好2024年预算公开，防范财务列支不规范问题。
七、关于“补助资金使用监管有短板。”问题的整改。
（一）做好基金项目管理。对2023年度东阳籍受助对象进行回访（5人），核查了诚信承诺书真实性。已与东阳市人民医院、东阳市中医院对接，召开协商会议，修改相关基金管理办法。对相关责任人员开展了批评帮助处理。
（二）把关资料审核。对2023年博爱送万家台账进行自查自纠，以此为戒，严格把控救助申请细节。在镇乡街道红十字工作部署会上，对资料审核工作进行强调。明确项目专人负责，并要求分管领导审核把关。
（三）注重项目成效。赴富阳学习生命教育体验馆运营经验。与相关部门对接协同使用问题。5次与长庚童方城、青少年宫、红十字救援队、红十字志愿服务总队对接，协调后续运营合作事宜，学习外地经验和本地实际相结合，制定后续运营方案。对相关责任人员开展了批评帮助处理。
八、关于“执行采购程序不规范。”问题的整改。
规范执行采购程序。组织全体干部认真学习了采购流程。完善了《东阳市红十字会财务相关制度》，规范采购程序和流程。对2024年采购工作，强调采购验收单必须有验收情况和验收人签字等信息，分管领导做好审核把关工作。
九、关于“干部队伍管理存在不足。”问题的整改。
（一）加强干部队伍管理。组织全体人员学习了《东阳市国家工作人员因私出国（境）工作手册》，强调人员登记备案“应备尽备”、因私出国（境）证照统一收交保管“应收尽收”、因私出国（境）申请审查审批“应审尽审”。开展自查自纠。所有人员均已备案，做到了备案“应备尽备”。已明确专人对《东阳市国家工作人员因私出国（境）工作手册》做好规范记录。
（二）加强干部档案管理。组织全体人员学习干部档案管理规定。与组织部档案室对接开展自查自纠，对我单位所有干部档案进行自查，补齐相关资料4份。已明确专人负责干部档案归档工作，做好规范管理。
下一步，市红十字会党组将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。
（一）以坚定的政治信念锻造坚强领导班子。始终坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党组成员表率作用，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、金华市委、市政府和东阳市委、市政府的各项工作要求，更加严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，不折不扣落实好“三会一课”等党内制度，着力打造上下同心同向、同频共振的坚强领导集体。
（二）以强烈的政治担当推动高质量发展。紧紧围绕市委十六届五次全会和省红十字会八届三次理事会的决策部署要求，坚持问题导向，积极打造“红十字救在身边”标志性成果，强基础、抓重点、创品牌、提质效，整体提升履职能力和服务水平，当好生命健康“守护者”和人民群众“暖心人”。
（三）以严格的政治标准建立健全长效机制。不断巩固和深化巡察整改成果，对已完成的整改任务，及时组织进行“回头看”，加强督促检查，防止问题反弹；对已进行整改、需要长期坚持的整改任务，继续努力、毫不松懈，确保整改到位、取得实效；对在整改过程中建立健全的规章制度，严格执行、落到实处，同时继续总结经验、查漏补缺、完善机制，全方位扎紧制度笼子，为管党治党提供有力制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：东阳市红十字会；电子邮箱：dyhszh2022@163.com。
中共东阳市红十字会党组
2024年6月14日