2024年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及省、市法治政府建设部署，结合教育系统自身特点，深入推进教育依法行政，努力提升依法治教能力，为我市教育高质量发展提供坚强有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治学习常态化。一是全面领会并深刻把握习近平法治思想主要内容，将其纳入局党委、学校党组织“三会一课”和教职工集中学习内容，按照《浙江省深入推进习近平法治思想“八进”工作方案（2024年）》，坚持把学习习近平法治思想作为广大师生普法首要任务和教师学习必修课。局领导班子坚持“会前学法”，带头用法治思维和法治手段推进教育改革发展，一年来局党委理论学习中心组开展集中学习18次，内容涵盖《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党领导外事工作条例》《事业单位工作人员处分规定》《整治形式主义为基层减负若干规定》等法律法规。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神，落实全面从严治党主体责任，带头严守党的政治纪律和政治规矩，落实“三重一大”决策制度，严肃党内政治生活，加强党内监督，进一步完善个人有关事项报告制度，带头履行领导干部廉洁自律各项规定。三是组织中小学法治课教师参加“国培计划”，开展教师全员法治教育，推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，要求全市1.1万余名教师暑期在国家中小学教师智慧教育平台学满10学分，“浙江省中小学教师继续培训管理平台”中学习涉及习近平法治思想至少7个学分，将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的头等大事，推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。

（二）健全法治建设机制体制，推进行政执法规范化。一是加强行政执法队伍建设。组织人员参加2024年度新申领行政执法证件人员综合法律知识考试，全市教育系统新增执法人员2人；开展全市提升行政执法质量三年行动计划实施方案、实施情况中期评估工作，认真做好整改；落实全市中小学法治副校长聘任制，充分发挥法治副校长在依法推进法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪、指导安全管理等方面的作用。二是推进“大综合一体化”、“互联网+监管”等线上执法工作。做好双随机检查工作，会同市监、民政、消防等跨部门联合检查43次，掌上执法率100%；持续推进“校外培训机构监管一件事”，组织对无证无照、有照无证、超范围经营等不合规办学机构开展专项整治行动，共组织各类联合检查51次，排查培训机构407家次，出动检查人员368人次，查处违规开展学科类培训机构12家，其中无证无照黑机构3家，同时将监管治理作为常态化工作，确保校外培训行为更加规范；出台《东阳市校外培训机构管理办法》和《东阳市校外培训机构分类目录》，进一步明确了培训机构的办学标准、服务范围和业务主管部门，引导培训机构回归教育本质，真正做到“减负提质”。三是扎实开展信访工作。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案化解制度，形成主要领导负总责、分管领导负直接责任、其他领导“一岗双责”、职能科室直接抓、相关部门配合抓的责任体系。2024年，全市教育系统办理来信、来电、网信等信访事项1429件，市本级办件按期受理率、答复率均为100%。浙江省“三服务”小管家按期办结率100%，“12345”服务指数位居市级部门前列。

（三）加大普法宣传力度，推进青少年法治教育全面化。一是开齐开好中小学法治课程，有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害等内容的宣传教育，将必要的法律常识纳入学生学业评价范畴。二是发挥学校普法阵地作用，利用“民法典宣传月”“国际禁毒日”“国家宪法日”等重要时间节点弘扬法律精神，传承中华优秀传统法律文化，不断增强青少年法治观念。三是组织全市中小学开展法治实践活动，鼓励引导学生积极参加全国学生“学宪法讲宪法”网络学习和“宪法卫士”行动计划，并组织开展第九届全市中小学法治素养竞赛和演讲比赛，其中素养竞赛获省一等奖1个，金华市特等奖1个，二等奖2个；演讲比赛获金华市一等奖3个，二等奖2个，浙江省优秀指导老师1人。

（四）完善政策制度保障，推动营商环境持续优化。一是加强规范性文件制定管理。积极贯彻落实《浙江省行政规范性文件管理办法》等有关规定，强化规范性文件合法性审查，2024年完成规范性文件清理工作，共废止3个，保留4个行政规范性文件。二是全面推行政府信息公开。通过政务公开栏、东阳融媒体、“东阳教育”微信公众号等媒体平台发布，将机构设置、权力责任清单、财务预决算、政策解读、教师招聘等政务信息全面依法公开，进一步推进政务运行全过程公开透明，依申请公开文件11件，做好政策解读，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是深化公平竞争审查。参照《招投标领域公平竞争审查规则》（国家发改委等多部委 2024年第16号令），开展招标文件公平竞争审查自查自纠工作，严格落实公平竞争审查机制，实现公平竞争审查100%全覆盖，有效防止制定出台排除、限制市场竞争的政策。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但离上级领导和人民群众的要求还有一定差距。具体表现在：运用法治思维和方式解决实际问题、保障教育和谐发展的作用还有待进一步提高；少数干部对推进依法行政的重要性认识不足，行政执法人员参加行政执法资格考试没有全覆盖；行政检查程序不够规范，运用平台通过非现场监管、专项检查等方式开展执法的水平有待提高。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是切实压实法治政府建设责任。坚持党对法治政府建设工作的领导，把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面。坚持问题导向，补齐薄弱环节，推动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实落细。积极发挥法治副校长的作用，延伸教育领域法治建设的触角，拓展法治建设的参与度，继续将法律法规培训作为各项培训的必修课，加强对教育执法人员的法律法规、业务知识、职业道德教育和执法检查技能培训，打造一支对党忠诚、纪律严明、作风过硬、业务精湛的执法队伍。

二是继续做好法治宣传与普法工作。深入推进全市教育系统“八五”普法规划，扎实做好做实“学宪法讲宪法”“宪法晨读”“宪法宣传周”等法治宣传教育活动，继续将法治意识纳入干部和教职工的培训内容，强化领导干部依法治校、依法行政考核。联合检察、司法、公安等部门广泛开展、协同推进法治宣传教育，不断创新法治教育形式，切实提高针对性和实效性。

三是进一步规范提升行政执法质效。继续对政策性文件进行自查清理，做好行政许可、行政处罚信息“双公示”，规范行政处罚决定公开工作。根据省政府办公厅《关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见》要求，按照“整体智治、协同高效”理念，我局持续牵头推进多部门开展中小学校“双随机、一公开”监管工作，明年继续牵头开展“校外培训监管一件事”，向综合执法部门划转执法事项，移送案件线索同时，积极协同办案，坚持对校外培训长效治理。