2024年,在市政府的坚强领导下,三单乡人民政府深入学习贯彻习近平法治思想,以建设“法治三单”为目标要求,认真贯彻落实法治政府建设相关任务,为三单营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面落实法治政府建设责任,履行“第一责任人”工作职责。三单乡高度重视法治政府建设,党政主要负责人切实履行第一责任人职责,将法治建设纳入乡镇党委重要议事范围,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。乡主要领导坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,同时教育引导班子成员及党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)全面开展合法性审查,推进法治政府建设。三单乡坚持合法性审查先行,审查小组对党委、政府的重大事项、重大行政决策、行政合同等全面开展合法性审查,降低法律风险,推进法治政府建设。2024年三单乡无行政复议案件,无行政诉讼案件。深化推进“大综合一体化”改革,助力法治政府建设。乡执法队运用“综合查一次”对辖区内6家餐饮单位进行联合检查,共开展整治行动62次,出动人员152人次;运用“互联网+监管”对沿街商铺进行垃圾分类专项整治,共开展整治行动56次,出动人员112人次;对在建项目进行安全生产排查行动,共开展排查行动57次,出动排查人员114人次;办理赋权案件34起,案件类型涉及四大类,十小类,零执法事项新增2项,执法领域覆盖24.4%。注重法治人才培育,2024年三单乡行政执法证持证率达到100%。
(三)全心优化营商环境,共同推进乡村共富。三单乡强化依法行政,抢抓“文化自信”新机遇,全方位推进文旅产业可持续发展。2024年成功调处了企业劳资纠纷2件,劳动合同纠纷1件,酒店预订纠纷1件。建成圣门潭博物馆艺术村、美学院和东阳东本草生活馆,推进农文旅资源串珠成链。农村法律顾问积极参与村级合同审查,提供村级法律服务,助力盘活闲置农房资源,拓展“非遗+”新场景,建成非遗工坊20个、非遗展示馆3个、非遗民宿20间,我乡上榜2024中国乡创地图,获评2023浙江乡村运营十佳乡镇,三十六院民宿入选全省“浙韵千宿”十佳案例,均系金华唯一,蓝印花布工坊入选省首批非遗美学生活馆、第二批非遗工坊和第三批乡村博物馆。及时处置化解三单企业遇到的薪资类、服务类矛盾纠纷,提升企业营商环境。
(四)完善纠纷排查化解,普法宣传稳步推进。三单乡坚持“小事不出村、大事不出乡、不给市里添麻烦”的工作原则,开展矛盾纠纷大排查大起底大整治,排查化解矛盾纠纷129件,金安指数多次排名进入金华市前十。三单乡坚持纠纷化解与普法宣传深度融合,三单乡普法宣传小分队利用好周一学习日、党员学习日、国家宪法日等时间节点,开展了12次联合普法宣传,各级调解员也在调解工作中为群众带去了各类贴近生活的法律案例和法律故事。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
干部队伍法治观念及实践能力不足,法律类专业人才相对缺乏,法治思维和法律意识还不强。法治宣传教育相对缺乏吸引力和感染力,法治宣传的效果有待进一步提升。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加大人才培育,为依法行政做好人才储备。继续保持乡行政执法证持证率100%,加强党员干部依法处置各类事件的水平和能力,推进乡“法律明白人”和“学法用法示范户”提升计划,大力宣传法律知识,让群众尊法、学法、懂法、守法,逐步构建“法治零距离”的基层社会治理格局。
(二)聚焦农文旅融合,铸造良好营商环境。坚持科学谋划、多措并举推进林栖·三十六院、飞尔静心园、未来乡村、山涧雅院、5个共富乡村试点等项目建设和运营,通过专班纾困、专人对接、专项服务,不断拓展推广渠道、销售渠道和运营模式,要求合法性审查和法律服务前移,为项目高质量运营注入“强心剂”。
(三)践行精管善治理念,绘就基层治理新画卷。完善矛盾纠纷调处联调联动机制和乡、村两级矛调站运行机制,深化拓展“老娘舅”、“两代表一委员”等调解资源水平,定期分析研判问题线索,实现对矛盾纠纷有“根”及时“挖”、冒“芽”及时“剪”。推动人大代表融入基层治理,提升人大监督工作实效,强化行政权力监督,筑牢化解矛盾纠纷防线,助力法治政府建设。