东阳市六石街道国土空间总体规划(2021-2035年)批后公布

发布日期: 2025-03-24 08:48 来源: 东阳市自然资源和规划局 字号: [ ] 浏览次数:

《东阳市六石街道国土空间总体规划(2021-2035 年)》(以下简称《规划》)已经金华市人民政府批复同意,现根据《浙江省国土空间规划条例》相关要求,进行《规划》批后公布:


为落实中共中央、国务院关于建立“多规合一”国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署,推进以人为核心的城镇化,优化国土空间发展格局,提高国土空间规划治理水平,特编制《规划》。《规划》是对六石街道国土空间做出的总体安排,是指导六石街道国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,是编制详细规划、相关专项规划、实施国土空间用途管制的基本依据。

一、 规划范围

六石街道行政辖区内全部国土空间。包含1个社区(六石社区)、22个行政村(枫树下村、后里村、湖心塘村、蟠松村、桐坑村、夏溪潭村、新建村、徐庄村、岩口村、樟村、紫光村、金鸡村、鹤峰村、横塘村、康夏村、里宝塘村、石塔山村、王村、石马村、吴良村、北后周村、裘家岭村),总面积61.47平方公里。

二、 定位与目标

主体功能定位:落实《东阳市国土空间总体规划(2021-2035 年)》要求,六石街道属于城镇化潜力地区,是城镇发展的次级区域,与城市化优势发展区关系紧密,应引导人口和经济适度集聚,形成新经济增长点。

规划定位:《规划》定位六石街道为“工业新城、城市新区”。

发展目标:至2025年,城市综合竞争力持续跃升、产业转型不断高端化、生态环境质量持续优化、人民生活水平持续提升。至2035年,高质量发展底线进一步筑牢,自然基地环境持续优化,空间资源承载能力明显加强,万亩千亿新产业平台已经建成,形成主体功能明显、优势要素互补的高标准产城融合大平台。展望至2050年,高水平实现人与自然和谐共生、各类空间各美其美,为六石街道全面实现新时代中国特色社会主义现代化提供有力空间支撑。

三、 国土空间总体格局

开发保护总体格局。规划形成“一心三带三区”的总体格局。一心——城镇中心为六石街道行政、产业发展和城镇服务中心;三带——东阳江生态活力带:与城东街道和歌山镇共同打造沿江活力带;石马溪生态活力带:串联石马潭水库和城市综合服务中心;江北科创走廊:串联中心城区和江北经济开发区;三区——分别为北部生态涵养区、中部文旅休闲区、南部城镇发展区。

用途分区。基于东阳市规划用途分区,重点对城镇发展区与乡村发展区进行深化细化,形成全域规划用途分区。用途管制规则参照《浙江省国土空间用途管制规则(试行)》执行,并根据省市管制规则更新同步调整。

国土空间开发保护结构图

四、 空间控制线细化落实

筑牢国土空间安全底线。到 2035 年,六石街道镇耕地保有量不低于1.85万亩,其中永久基本农田保护面积不低于1.65万亩;落实生态保护红线 15.89平方公里,落实城镇开发边界9.33平方公里,严格“三条控制线”管控。

细化深化各类控制线。细化落实粮食安全控制线、生态环境控制线、基础设 施控制线、灾害防治控制线、历史文化控制线、城市重要控制线,划定村庄建设边界,守住高质量发展和城乡融合的空间底线。


三条基本控制线规划图

五、 国土空间用地布局

规划新增建设用地主要包括城镇开发边界内新增城镇建设用地,区域基础设施建设新增用地(包括区域交通设施与特殊用地),重点保障万亩千亿、木雕小镇等重大产业平台和雕塑学院等重大配套项目落地。开发边界外按照零增长原则进行用地布局,村庄用地总体上实施减量发展,重点保障乡村振兴等产业项目空间精准落地。


国土空间用途分区规划图

六、 公共服务设施体系

镇村生活圈规划。规划构建“街道-村/组”两个社区生活圈层级,强化街道与乡村层面对农村基本公共服务供给的统筹。规划六石街道构建一处15分钟生活圈,5处5-10分钟生活圈,乡村社区生活圈以行政村为单位进行构建。

加强历史文化遗产保护。维护和延续历史文化风貌特色,继承和弘扬乡镇传统文化,正确处理保护与发展的关系,统筹安排各项保护与建设工作。保护中国传统村落吴良村、北后周村,保护六石街道各级重点文物保护单位8处,历史文物保护点4处。

七、 安全韧性基础设施体系

综合交通体系。加强多种交通方式一体化融合发展,构建轨道交通、高速公路、国省道、县乡道为一体的对外交通网络。整体形成区域快速路-城市干路-支路三个层级体系。区域快速路包括北五路和环城东路,城市干路包括X541、广福路、S211,远期规划预留连接六石城东的主干路。

市政设施体系。建设绿色完善基础设施体系,统筹给水工程、排水工程、电 力工程、燃气工程、通信工程、环卫工程建设。

综合防灾体系。构建安全韧性防灾减灾体系,科学规划防洪排涝工程、消防工程、人防工程、抗震防治、地质灾害防治、防疫工程、危险源控制。


综合交通规划图

八、 自然资源保护与集约节约利用

自然资源保护。坚持保护优先,统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理,筑牢生态屏障。稳定森林资源总量,加强公益林与天然林保护,打造全域绿色生态网络。六石街道范围内自然保护地有浙江金华东阳东阳江湿地公园,规划加强湿地污染治理、河流湿地修复、水源涵养林建设;严格保护饮用水水源保护区,保护自然河湖水系格局,提升水系网络连通性;积极推进绿色矿山建设。

国土综合整治与高效利用。以“百千万”永久基本农田整治为重要抓手,加强农业空间综合整治,保障粮食安全和重要农产品有效供给;加快推进空心村整治,有序推进搬迁撤并类村庄和零星农居点集聚,提升农村节约集约用地水平;推动外围乡村低效工业整治,盘活城镇闲置用地,提升产业效益、补齐城镇功能。

九、 规划传导与实施保障

详细规划引导:综合考虑单元功能、地理界限和上位传导等因素,六石街道全域划分为9个详细规划单元。其中城镇单元7个,分别为长松岗单元、木雕小镇单元、六石单元、紫晨单元、东扩新区组团一单元、东扩新区组团二单元、东扩新区组团三单元。乡村单元2个,分别为桐坑单元、石马单元。

全面落实东阳市国土空间规划和相关专项规划的约束性指标、刚性管控要求和指导性要求,主要包括主体功能区定位,永久基本农田线、生态保护红线、耕地保有量、城乡建设用地、乡镇建设用地等指标。


详细规划编制单元划分图