根据市委统一部署，2024年9月9日至12月11日，市委第四巡察组对市委统战部进行了巡察。2025年1月14日，市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市委统战部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是强化组织引领，汇聚整改合力。巡察反馈后第一时间召开专题会议，强调以高度政治责任感和使命感，将巡察整改作为重大政治任务，坚决落实整改要求。迅速成立整改工作领导小组，全力推动巡察反馈问题整改落实到位。二是认真制定方案，压实整改责任。针对巡察组反馈的26个具体问题，部务会议迅速梳理研讨，制定整改方案和整改工作责任分解表，明确整改措施、责任领导、科室和完成时限，逐条研讨，落实举措。三是兼顾长效常态，确保整改实效。对巡察指出的具体问题坚持速改速决，并统筹做好制度文件“废改立”。同时把巡察与年度工作、干部队伍建设相结合，让巡察切实推动工作、长效常态发挥作用。
截至目前，巡察反馈26个问题，已完成整改24个，尚未整改到位2个，整改完成率92.31%，制定及修改完善制度13项，追缴资金1.852万元，组织处理2人（调离岗位2人）；书面检查2人，批评教育15人，召开民主生活会批评帮助5人，在批评帮助基础上书面检查1人。
一、关于“推动构建大统战工作格局不够有力”问题的整改情况
（一）深入统战理论研究。切实加强统战系统信息工作，出台信息管理办法，2025年一季度信息工作列金华前列。制定市委统战部调研制度，围绕统一战线各领域的热点、难点问题开展调研，提高统战工作质量和水平。梳理形成年度工作任务清单，明确实践创新任务，形成了一批有特色、有成效、有影响的实践创新成果。
（二）贯彻新型政党制度。推进民主党派规范化建设，将民主党派规范化建设工作列入市委统一战线工作领导小组工作要点，向各民主党派基层委传达学习。推行民主党派述职、评议制度，已开展试点工作。召开市知联会会长会议，完善知联会会员培养发展等制度。进一步打造“墨香贺新春”“健康农工”“博爱牵手”“美美同心”“点亮书房”“共富联盟”“德赛同心”等社会服务品牌，并列入党派规范化建设重点内容。
（三）凝聚基层统战合力。修改完善部班子成员联系镇乡街道制度，及时了解掌握基层统战工作情况，了解统战对象对统战工作的意见建议。印发镇乡街道统战重点工作任务书，指导镇乡街道开展工作。加强基层侨联等基层组织建设，印发《东阳市侨联委员履职管理办法（试行）》等文件，并积极组织开展活动，已组织基层侨联主席和骨干人员赴义乌、临安等地学习考察等活动8次，提升政治素养和业务能力。
（四）推进“横影会”工作。加强工作谋划，制定横店影视自由职业人员统战工作实施方案，成立工作协调小组，制定横店影视自由职业人员统战工作清单。大力推进“横影会”工作，成立横影会（筹）网络短剧联盟，并开展第一次“横影共创·横影讲堂”活动。谋划培育品牌，已谋划“横影同心”思政品牌、“横影同行”社会服务品牌、“横影共创”创业品牌、“横影共话”资政品牌。开展追责问责，对相关负责同志开展提醒谈话、批评教育。
二、关于“助推经济社会高质量发展还有差距”问题的整改情况
（一）助推优化营商环境。制定营商环境改革观察员管理办法。重建观察员队伍，并组织营商环境改革观察员参加全市营商环境优化提升大行动督办工作部署会议，发布第一季度重点观察任务，向金华市委统战部报送2025年一季度营商环境改革观察问题信息6条。加强与三服务办的信息对接，报送问题信息8条，并已全部录入“三服务”小管家平台完成交办。开展追责问责，已对相关责任人员开展提醒谈话、批评教育。
（二）发挥建言献策作用。印发《东阳市统一战线开展缩小“三大差距”，助力政策效用发挥专项民主监督工作实施方案》，围绕缩小“三大差距”和政策落地情况开展专项民主监督，同各民主党派、市知联会沟通选题。加强指导督促，召开民主党派重点课题调研座谈会，专题研讨重点课题。
（三）完善联谊体系建设。在外东阳籍知名人士数据库项目已完成财政资金到位审批和采购计划审批。调整完善在外东阳籍知名人士联系走访制度，加强联络联系。健全区域组联络制度，调整因岗位变动的市领导联系区域组名单，召开区域组联络员工作会议，明确联络员工作职责以及本年度重点工作事项。高标准筹备第五届世界东阳人发展大会，市领导多次带队调研。
三、关于“管党治党主体责任压得不实”问题的整改情况
（一）加强主体责任落实。修订完善市委统战部落实全面从严治党主体责任清单，结合周一夜学等严格按规定部署“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，组织全体机关干部观看警示教育片。健全谈话提醒机制，对新提任两位中层干部和岗位调整的三位同志进行任前谈心谈话。加大执纪问责力度，常态化运用监督执纪第一种形态，引导党员干部规范行为、端正思想，并将干部作风负面典型案例纳入2月召开的领导班子民主生活会内容。
（二）切实履行“一岗双责”。定期开展专题汇报，召开党风廉政建设汇报会，压实“一岗双责”。强化风险防控管理，梳理形成廉政风险防控责任清单，梳理风险点10条，实现风险防控工作闭环管理。加大问责力度，定期开展部风大讨论，对机关干部及时提醒、精准“敲打”，推进党风廉政建设。将干部作风负面典型案例纳入2月召开的领导班子民主生活会、机关党支部组织生活会内容。
四、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改情况
（一）规范财务收支管理。补齐记账凭证，已补齐记账凭证和现金日记账。完善财务制度，已修订完善市委统战部财务管理制度。定期自查，由分管领导和财务工作负责人员定期开展财务自查。开展追责问责，已对相关责任人员开展提醒谈话，并责令相关人员与其他认领问题一同作书面检查。
（二）严格执行采购规定。成立以办公室主任为组长、各科室工作人员组成的采购询价小组和以机关党组专职副书记为组长、财务、各科室工作人员组成的采购监督、审计小组。健全制度体系，在内控制度中明确采购小组工作职责、工作流程、审批权限等。开展追责问责，已对相关责任人员开展批评教育，并责令相关人员作出书面检查。
（三）加强专项经费监管。对全体机关干部进行财务管理制度培训，指导九三学社等党派团体规范经费使用。知联会终止员工劳动关系1人，召开市知联会会长会议研究通过知联会财务管理制度。联谊总会财务已由统战部代管，清退资金1.7万元。开展追责问责，已对相关责任人员开展提醒谈话、批评教育，并责令相关人员作出书面检查。
（四）加强夜餐补助监管。严格执行《东阳市财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》，按月及时发放夜餐补助。追缴违规发放款项1520元，对相关责任人员开展提醒谈话、批评教育，并责令其作出书面检查。
（五）修订完善内控制度。对现行制度进行一次全面梳理、评估，并修订完善内控制度。指导部机关干部学习运用内控手册，实现内控手册人手一本，做到每位干部对制度入脑入心、身体力行。保障内控制度实行，未发生违规事件。
五、关于“党建主体责任落实不够到位”问题的整改情况
（一）积极开展党员活动。结合机关党组织建设需要，及时调整机关党组织书记，机关党总支和党支部书记由陆康乐副部长担任，强化组织领导。严格按要求每月开展主题党日活动，通过丰富多样的形式提升活动实效，并在部务会上听取部机关党员活动开展情况汇报。
六、关于“干部人事基础性工作和日常管理存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）加强人事干部配备。明确由办公室相关工作人员负责人事工作，夯实岗位责任。与组织部、人社局等部门强化沟通协作，在2025年1月中层干部调整工作中，通过前期充分沟通对接，严格落实民主推荐、组织考察等程序。按照组织部统一规范，系统梳理干部任免表，规范填写机关干部名册信息。
（二）规范干部选拔流程。落实专人负责人事工作，明确由一名分管领导、一名办公室工作人员负责人事工作，夯实岗位责任。加强全体干部业务学习，组织人事干部开展选拔任用业务培训。深挖制度漏洞，按规范主体、行为、监督原则，梳理制度，持续更新学习相关制度规范。开展追责问责，已对相关责任人员开展提醒谈话。
（三）规范选人用人工作。明确由专人负责选人用人纪实材料收集与整理工作。加强选人用人工作规范，严格执行组织部选人用人标准流程，明确各环节职责与操作细则，做好各环节资料整理、文件制发等工作，提高用人纪实材料规范化水平。加强全体干部业务学习，组织人事干部学习选人用人相关规定。
（四）加强出国（境）管理。明确由专人负责出国（境）管理工作，已完成对本单位现有出国（境）证照的规范登记。把控时间节点，分管领导定期检查，同步紧密跟进，新调入人员已完成护照登记备案。开展追责问责。已对相关责任人员开展提醒谈话，责令相关人员作出书面检查。
七、关于“部分巡察问题整改不到位”问题的整改情况
（一）加强制度管理执行。加强财务管理，东阳人联谊总会财务已由统战部代管，明确专人负责财务列支登记，2021年以来的联谊总会财务凭证已按规范要求进行整理并装订成册。修订日常管理制度，东阳人联谊总会秘书长工作会议研究通过《东阳人联谊总会工作管理制度》，规范日常工作流程和财务管理，严格按照该制度抓好落实。开展追责问责，已对相关责任人员开展提醒谈话、批评教育，并责令相关人员作出书面检查。
下一步，市委统战部将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。一是紧扣巡察要求，深化学习提升站位。全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，将巡察整改视为提升统战工作质效的关键契机，通过深入学习巡察反馈意见，精准把握工作短板，把学习成果转化为整改动力，推动统战工作朝着规范化、制度化、长效化迈进。二是持续发力整改，确保整改落地见效。坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促坚持不松懈，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，做好已完成整改任务成效巩固。对需要长期坚持的，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。三是完善制度体系，筑牢长效整改根基。在巡察反馈问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善，执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因此要坚持通过“回头看”等方式，根据实际情况不断完善制度措施。同时，强化制度执行监督，确保制度刚性约束，让制度真正成为推动统战工作高质量发展的有力保障，从根本上巩固巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0579-86655550，邮政信箱：东阳市江滨北街18号市行政中心1602室。
中共东阳市委统战部
2025年5月9日