根据市委统一部署，2024 年9 月9 日至12 月11日，市委第一巡察组对市政府办公室（市数据局）党组进行了巡察。2025年 1 月 13 日，市委第一巡察组向市政府办公室（市数据局）党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市政府办公室党组坚决贯彻落实党中央决策部署，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，以坚定的决心、务实的作风、有力的措施，扎实推进整改工作落实落细落地，确保巡察反馈问题全面彻底整改。一是强化政治担当，压实整改责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责，带头研究部署、统筹协调；班子成员严格履行“一岗双责”，既抓业务管理，又抓整改落实。同时，成立整改工作领导小组，构建全员参与、责任闭环的工作体系，确保整改真抓实干、落地见效。二是聚焦问题根源，细化整改措施。严格对照市委第一巡察组反馈意见，逐条逐项分析问题成因，确保整改措施精准施策、有的放矢。坚持“举一反三、标本兼治”，既解决具体问题，又深挖制度漏洞，推动整改向深层次延伸。三是强化过程管控，确保整改质效。建立“周调度、动态督、闭环管”工作机制，实时掌握整改进展，及时解决难点堵点问题，全面提升办公室工作规范化、精细化，进一步增强服务保障能力。

在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈28 个问题，已完成整改 27 个，尚未整改到位 1 个，整改完成率96.4%，制定及修改完善制度 13 项，追缴资金 2855 元，给予书面检查3人，批评教育 2 人，提醒谈话 2 人，召开民主生活会批评帮助9人。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于办公厅（室）工作重要论述和指示批示精神不够到位，统筹协调、服务保障的核心职能作用发挥不充分”问题的整改情况

（一）强化政治理论学习。2025 年2-4 月间，依托召开党组会议、周一夜学，组织学习研讨习近平总书记对新时代办公厅（室）工作的重要指示精神，强调全办上下要坚持学思用贯通、知信行统一，把握新时代办公厅（室）工作要点，在各项工作中持续发力，推动办公室工作提质增效。

（二）严格执行“第一议题”制度。修订完善党组会议制度，制定 2025 年度“第一议题”学习计划和学习清单，进一步明确“第一议题”制度的实施范围、学习内容、学习形式等，切实运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动发展，确保学习任务落实到位。

（三）强化全面系统学习。制定日常学习制度，坚持从严从紧、常态长效开展学习教育，全面梳理必学内容，确保应学必学。充分运用专题学习会、“三会一课”、主题党日等载体，坚持原原本本学、逐章逐条学，确保学习全覆盖、无遗漏。同时结合全市重点工作实际，在学用结合中深化“联系实际学”，切实提升学习实效。

二、关于“‘三办三服务’落实有差距。”问题的整改情况

（一）加强办文质效提升。组织开展公文规范业务培训，强调公文起草要点。发布公文起草注意事项，充分提升公文质量。明确文书“第一读者”制度，制定公文流转流程图，强化审核把关。严格落实政府门户网站信息审核发布管理制度，提出“六审六校”，确保门户网站发布信息的准确性。

（二）提升督查督办实效。系统复盘核查近年来督查督办工作开展情况，精准锚定问题，明确整改方向。组织科室工作人员学习《政府督查工作条例》及相关文件，强化业务能力建设。完善督查督办工作机制，加大“四不两直”督查力度，针对性开展跟踪复查，形成督查工作闭环。

（三）规范重要会议筹备。2025 年2 月召集相关科室成员，对反馈的问题进行复盘，分析存在的不足和问题。制定重要会议会前检查表，及时检查会议各要素的筹备情况，确保细致无误。明确会议第一责任人，全流程跟踪落实会议情况，为会议活动顺畅高效举行提供有力保障。

三、关于“落实意识形态工作责任制不够到位。”问题的整改情况-

（一）压紧压实主体责任。进一步细化日常意识形态工作，推动意识形态工作责任落实，明确每半年召开意识形态专题会议，研究部署意识形态工作。全力做好风险防范，各党组成员严格按照“一岗双责”要求分析各自分管领域意识形态工作情况。

（二）规范优化学习形式。加强学习管理，严格对标要求，对照相应学习内容分别开展专题学习和集中学习。加强系统谋划，制定党组理论学习中心组学习计划，针对每月重点学习内容，明确学习形式。健全学习机制，严格落实“第一议题”制度，把专题学习研讨作为学习主要形式，确保专题学习走深走实。

四、关于“推进党风廉政建设还有不足。”问题的整改情况

（一）严格落实“一岗双责”。强化廉政部署，制定年度全面从严治党和党风廉政建设工作计划，明确每个季度开展党风廉政建设专项研究。压实责任落实，依据上述计划，明确每半年组织“一岗双责”履职情况汇报。加强谈心谈话，人员覆盖上做到“三个必谈”，时间频次上落实“两次必谈”。

（二）规范公务接待审批。指导存在问题的下属单位对接待审批不规范问题开展讨论复盘，避免再次出现类似不规范情况。明确专人审核，强化审核责任落实，确保审核工作的严谨性和有效性。制定统一、规范的公务接待审批单，严格执行事前审批制度，确保公务接待活动合规、有序。

五、关于“体制机制建设不够完善。”问题的整改情况

（一）及时更新工作制度。修订完善党组会议制度、重大事项议事决策规则、财务管理制度，进一步规范大额资金认定标准。组织全体干部学习“三重一大”等制度，确保各项制度落实落细。规范议事流程，自觉主动接受派驻纪检组全程监督，并做好会议记录。

（二）建立健全体制机制。完善办公室政务信息工作专项经费发放制度，对稿酬发放范围、标准、流程进行明确。依据相关法规政策，编制机关幼儿园内部控制管理工作手册，为日常管理提供操作指南。举一反三整改，组织对下属单位内控机制开展检查，指导完成问题整改。2025 年4 月对相关工作人员予以批评教育处理，强化责任意识。

（三）完成法人代表变更。2025 年3 月完成投融资服务中心法人变更登记，依法进行公告。同时举一反三，对其他相关登记材料开展全面自查并及时做好整改。修改完善该中心内部控制管理工作制度，推动后续严格按照相关制度开展工作。

六、关于“对下属单位工程项目建设管理有缺失。”问题的整改情况

（一）严格项目发包管理。指导机关幼儿园全面修订完善项目发包管理等全流程监督管理办法，切实提升工程管理的规范化水平。组织下属单位相关人员深入学习“三重一大”制度，强化制度落实，加强对下属单位项目管理。2025 年4 月视情对相关人员予以批评教育处理，强化责任意识。

（二）强化项目预算、变更审核。指导机关幼儿园全面修订完善预算审核、项目变更等全流程监督管理办法，切实提升工程管理的规范化水平。组织下属单位相关人员深入学习“三重一大”制度，强化制度落实，加强对下属单位项目管理。2025年4月对相关人员予以批评教育处理，强化责任意识。

（三）规范质量检测、项目验收。指导机关幼儿园全面修订完善项目质量检测、验收等工程管理制度，切实提升工程管理规范化水平。组织下属单位相关人员深入学习“三重一大”制度，强化制度落实，加强对下属单位项目管理。2025 年4 月对相关人员予以批评教育处理，强化责任意识。

七、关于“执行财经制度不严谨。”问题的整改情况

（一）规范夜餐费开支管理。开展账目自查，核查夜餐费发放情况，并于 2025 年 2 月完成违规资金追缴。完善管理制度，建立加班登记台账，按月编制夜餐费补助清单。组织全体干部学习夜餐费开支管理有关规定，要求严格根据文件精神及有关规定申领夜餐补贴。

（二）规范工会福利发放。深入开展自查，梳理工会过往福利发放情况，并于 2025 年 2 月完成违规资金追缴。健全发放机制，参照《基层工会经费收支管理办法》，修订完善工会经费收支管理实施细则。2025 年 4 月对相关责任人员予以书面检查处理，强化责任意识。

（三）规范财务报销。修订机关幼儿园财务报销制度，明晰报销事项必备附件清单。组织财务报销培训，切实提升工作人员业务能力。建立三级审核机制，构建严谨周密的审核流程。2025年 4 月对相关责任人员予以书面检查处理，强化责任意识。   

八、 关于“党组会议制度落实不到位。”问题的整改情况

（一）规范大额资金支出。完善财务管理制度，明确大额支出具体界定标准，细化大额支出审批流程。组织全体干部学习财务管理制度，要求严格按照制度精神规范大额支出。严格执行财务审批制度，确保每次大额资金使用提交班子会议讨论。

（二）强化议题收集。组织全体干部学习党组会议制度，定期向各科室、归口管理单位、下属单位收集上会议题，确保议题覆盖全面。规范会议纪律，明确专人记录，确保会议记录完整、规范。修订完善党组会议制度，进一步明确议事程序和需上会讨论决定的重大事项范围。

（三）严格执行会议频次要求。常态化收集上会议题，确保议题覆盖全面、提交及时、论证充分。强化会议管理，明确专人记录，提高会议透明度和效率。修订完善党组会议制度，明确党组会议原则上每个月召开一次，确保及时研讨重要事项、部署工作任务。

九、关于“履行选人用人主体责任存在薄弱环节。”问题的整改情况

（一）强化下属单位干部队伍日常监管。组织全体干部学习中层干部选拔任用工作实施办法，指定专人负责下属单位人事考察工作，确保资格审查等各个环节符合干部选拔任用相关规定。由市府办相关领导对机关幼儿园负责同志进行谈话交流，充分了解机关幼儿园日常工作情况。

（二）严格执行干部选拔任用纪实制度。组织全体干部学习中层干部选拔任用纪实材料收集归档工作办法，指定专人负责干部选拔任用纪实材料收集归档，确保纪实制度严格执行。按照执行干部选拔任用纪实制度要求，查找并补充缺失纪实材料。（三）健全干部人事工作台账。组织全体干部学习干部人事档案管理办法，指定专人负责干部人事工作台账，确保干部人事档案材料及时归档。按照选人用人工作存档相关要求，自查并补充人事档案缺失材料。

十、关于“基层党建工作还有不足。”问题的整改情况

（一）优化支部活动形式。丰富学习载体，突破传统固化模式，增加线上学习资源分享，开展线下实地学习，增强党员直观感受与学习热情。多元内容供给，结合当下热点与工作实际，邀请专家授课、业务骨干分享经验，不断丰富党员知识维度。强化实践融合，引导党员投身志愿服务、社区共建，推动以学促干。

（二）强化下属支部指导。严管党费收缴，制定专项监督行动方案，提升党费收缴工作规范化。加强党建规划，制定机关党建工作要点，指导支部制定党建工作计划，推动支部工作有序开展。定期检查指导，制定党建工作检查方案，定期开展党建工作指导检查，推动各支部党建互学互比。

十一、关于“巡察发现问题整改不够彻底。”问题的整改情况

严格执行“三重一大”集体决策。修订完善党组会议制度、重大事项议事决策规则、财务管理制度，自觉主动接受派驻纪检组全程监督。组织学习“三重一大”制度，严格落实落细制度。定期收集“三重一大”议题，确保“三重一大”议题按要求决策。对办公室分管下属单位的班子成员予以批评帮助，强化整改责任意识。

下一步，市政府办公室党组将继续坚持问题导向和结果导向有机统一，保持整改的整治定力，严之又严、实之又实全力做好巡察整改，确保整改任务高质量完成。一是强化整改落实，确保清仓见底。进一步强化政治意识、责任意识和忧患意识，坚持标准不降，力度不减，切实把巡察整改的后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对尚未完成的事项，严格按照整改计划，倒排时间节点，确保按时完成。二是压实主体责任，全面从严治党。坚持抓班子带队伍“严”字当头的理念，坚持党风廉政建设常抓不懈；党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。三是健全长效机制，巩固整改成果。始终把巡察作为全面从严治党的重大举措，坚决摒弃“过关”思想，举一反三、标本兼治，真正使整改的过程成为堵塞制度漏洞、补齐制度短板的过程，成为提高办公室队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为“三办三服务”工作提质增效的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：东阳市人民政府办公室；电子邮箱：dysfb@126.com。

中共东阳市人民政府办公室党组

2025 年6 月3日