各国土资源所（分局）、局机关各科室、各直属单位：

为规范我市农村宅基地及住房登记工作，妥善处理历史遗留问题，保护农民的合法权益，根据有关法律法规及政策规定，结合东阳实际，经局研究，就当前我市农村宅基地及住房登记中的若干问题，提出如下指导意见：

一、关于农村宅基地及住房登记中的庭院登记问题

（一）经依法批准建造的庭院，按批准面积予以确权登记。

（二）未经批准建造的庭院，分不同时段予以办理：

1、1982年2月13日前建造的庭院，按实际使用面积予以确权登记。

2、1982年2月13日至1986年12月31日期间建造的庭院，经依法处理后，按实际使用面积予以确权登记。

3、1987年1月1日至1998年12月31日期间建造的庭院，在2015年4月10日前已经镇乡街道或国土部门处理的（没收作价款低于规定标准的，应按规定补足），予以确权登记；未经镇乡街道或国土部门处理，或在2015年4月10日之后处理的，不予确权登记，在权利人申请办理相应的农村宅基地及住房登记时，由其承诺在国家或集体建设需要时无条件拆除，并在不动产登记簿和不动产权利证书中予以备注。

4、1999年1月1日至2014年3月27日期间建造的庭院，不予确权登记。在权利人申请办理相应的农村宅基地及住房登记时，由其承诺在国家或集体建设需要时无条件拆除，并在不动产登记簿和不动产权利证书中予以备注。

5、2014年3月27日以后建造的庭院，须在庭院拆除后方可办理相应的农村宅基地及住房登记。

二、关于农村房屋买卖的不动产登记问题

（一）本集体经济（自然村）组织内的房屋买卖

1、购买本集体经济（自然村）组织内的集体公房，至今未扩建或翻建，属下列情形之一的，可给予办理不动产登记，土地用途为农村宅基地：①在2004年1月1日之前已缴纳契税的；②农户能提供其公房购买时间在1999年1月1日前的原始凭证依据，经公示15日无异议后并补缴相关契税的；③符合农房审批条件，已办理《东阳市农村私人房屋调换审批表》的。

2、购买本集体经济（自然村）组织内的农民住房，至今未扩建或翻建，属下列情形之一的，可办理不动产登记：①已办理土地或房产过户手续的；②在2004年1月1日以前已缴纳契税的；③符合农房审批条件的，已办理《东阳市农村私人房屋调换审批表》的。

（二）非本集体经济（自然村）组织成员的房屋买卖

已办理土地或房产过户手续的，可办理不动产登记，并在不动产登记簿和证书记事栏中注明“该权利人为非本集体经济组织成员”；其他情形的原则上不予办理不动产登记。

三、关于农村宅基地及住房登记中原登记面积的更正问题

1、1982年前建造的住宅已办理土地登记，至今未扩建或翻建也未新批宅基地，但实际使用面积与原登记面积不一致的，可按实际使用面积予以登记；

2、1982年前建造的住宅已办理土地登记，但登记后已依据该权证新批宅基地，而旧房实际使用面积与原登记面积不一致的，分不同情形处理：

（1）若该户现实际使用面积总和不超农房审批限额标准的，可按实际使用面积予以登记；

（2）若该户现实际使用面积总和超过农房审批限额标准的，其超出面积移交当地国土资源所（分局）按相关规定依法处理后，再办理登记。

以上意见请认真遵照执行。国家法律、法规和政策有新规定的，从其规定。

                                 东阳市国土资源局

                                  2017年7月20日