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  近几年来,特别是省第十次党代会后,东阳市的城市化工作进入了一个快速发展的阶段。市委、市政府确定了城市化发展的战略目标,明确了城市发展的方向和定位,出台了一系列优惠政策,实施了“北进西延南连东扩”的城市发展战略,新区开发和旧城改造相结合。
  今日,东阳市城市道路四通八达,城市供水令市民满意,安居工程成绩斐然,环卫设施不断完善,防洪能力不断提高,城市绿化锦上添花,城市面貌日新月异。1995年,东阳市被评为全国城市环境综合整治先进城市;1996年,进入省级“卫生城市”行列;1997年,荣获省级“环境综合整治优秀城市”称号;1998年,荣获“国家环境综合整治优秀城市”称号;2001年,被评为“中国优秀旅游城市”;2002年,又被省委、省政府确定为全省17个经济扩权县市之一,跻身全省17个经济强市和全省首批13个省级文明城市。
  初具中等城市框架 基础设施日臻完善
  “没有规矩不成方圆。”规划是建设的蓝图,管理的依据。市委、市政府十分重视规划的龙头作用。根据既定的城市化发展战略及目标,按照科学性、超前性、合理性的要求,在省域城镇体系规划出台后,专门邀请了浙江大学城市规划系和省城市规划设计院编制东阳市市域城镇体系规划,进一步明确了城市发展方向和定位。
  对于城市的发展,东阳市提出了“两镇合一镇,两江合一山”的新构想,以及“北进西延南连东扩”的发展战略。北跨东阳江,建设江北新区。规划中的江北新区首期规划面积529公顷,总投资54亿元。目前,“一带一场”、“五桥二校”、“八大建筑等重点工程项目进展迅速,有的已完工或接近完工。西延义乌,大力加快东阳经济开发区建设。到目前为止,开发区与义乌接壤的土地已全部纳入工业园区建设规划,连接义乌的第二通道---世纪大道已全面开工建设。南连横店,实现吴宁与横店的优势相加。东扩李宅的规划方案正在进行。目前,市区已有城市道路四条,长82公里。全市建成区面积从1997年12平方公里扩展至目前的36平方公里,城区人口从1997年的8万增加到了目前的23万人。人行道铺设率90%,地下排水、排污管理129公里。自来水日供能力10万吨,水质综合合格率99.9%;城区垃圾中转站3座,垃圾填埋场1座,日垃圾清运量已达150吨,日清扫道路100万平方米以上;市区有标准公厕33座;总投资1.89亿元、日处理污水能力8万吨的污水处理厂已完成土地征用等项目前期工程;建成液化气储配站3座,供应站12处;城区用电量显著增加,全市用电量从1998年的1.6亿千瓦时增加到目前的2.25亿千瓦时;电信水平快速提高,全市电话普及率从1998年的每百户14.8户增加到了目前的30.3户;全市移动用户从1998年的1万多户迅速提高到目前的27.07万多户;计算机互联网用户达52169户;城区公交运营能力有了提高,城区开通公交运营线路从1998年的21条增加至目前的31条。
  城市建设成效明显 城市品性显著提高
  在推进城市化进程中,首先抓了江北新区开发。市委、市政府出台了《关于江北新区开发的若干政策意见》,目前,6平方公里道路框架已拉开。2平方公里开发已初只规模。市民广场、市行政中心大楼等于大批重点建设项目相继完成。二是狠抓基础设施建设。近3年来,我市基础设施建设日新月异,共新建城市道路19.9公里,城市管网40.64公里,城市防洪14.04公里,城市绿化331万平方米,先后完成了人民路南延、北延,人民北路和双岘路南延,南大门广场、关山公园、江滨南路、江滨北路、艺海北路、汉宁路、歌山路、艺海大桥、中山大桥、广福路、东阳江大桥及配套工程、环城南路、横店污水处理厂、西城工业园、服装工业园、高科技工业园、小商品工业园等工程建设,拉开了城市道路的基本框架。其中,东阳江大桥及配套工程、环城南路、东阳及横店污水处理厂、电子工业园、兴平路拓宽、服装工业园等7大工程,被省、市列为重点工程,从而有力地支持了东阳的城市建设。三是加大旧城改造力度。三年来,我市共实施旧城改造56.1万平方米,投入资金近3亿元。先后进行了大寺下、白鹤殿一期和二期,张府前巷、河头、高张村、江北新区、开发区等旧城改造项目。最近又在实施十字街区域旧城改造,建筑占地面积为7.1万平方米,建筑面积近20万平方米,拆迁居民900多户和19个单位。
  在城市建设中,东阳市坚持“以文为本,以水为源,以山为景,以园为美”的原则,充分利用东阳江两岸资源,初步形成了“城在园中,江在城中,楼在绿中,人在景中”的城市建设格局。一是做到城防工程与城市建设有机结合城防工程自1999年12月开工以来,共投资3.27亿元,修东阳江堤防7.3公里,支流堤防23.7公里,江滨绿化16万平方米,河流疏浚3公里。整个工程融治水、利水、亲水为一体,结合河道整治,修建橡胶坝,形成人工湖,改善水环境,为市民休闲创造了一个优美的环境。二是城市绿化、亮化工程成效显著。目前,建成区已有绿地422万平方米,绿地覆盖率从1998年的10.49%增加到目前的32.5%,人均公共绿地面积从1998年的6.4平方米增加到目前的12.24平方米。城区亮化工程效果明显,南街、东街、振兴路、双观路霓虹灯一条街相继建成,城区路灯也由1998年的不到3000盏增加到目前的近6000盏。
  实施“兴工强市”战略 强化城市化产业支撑
  为使城市化与工业化相辅相成,相互促进,东阳市专门制定并实施了《关于创建经济强市的若干意见》,推进改革开放的不断深化和经济发展再上新台阶,从而为加快推进城市化奠定坚实的基础。一是以结构调整为突破口,深化“兴工强市”战略。集中力量培育“行业龙头”企业、“小型巨人”企业和“朝阳企业”。全市每年确定20个重点技改项目,市财政安排贴息,并由市领导分工联系抓落实。据统计,全市20余家骨干企业的产值、销售、利润的增幅都远远高于其它企业,发展势头很猛。二是以工业园区建设为载体,集聚城市发展要素。近年来,我市分别在开发区、江北新区、横店等地规划19.2平方公里的工业园区。截至目前,全市工业园区累计完成了开发面积8.95平方公里,基础设施总投入超15亿元,引进入园企业近千家。这些园区集聚了一批国家、省、金华市级高新技术企业,既强化了产业集聚、人口集聚,又拓展了城市规划。三是以实施“回归工程”为抓手,进一步扩大对外开放。继续深入实施以“引企业、引资金、引科技项目、引科技人才”等“四引”为重点的“回归工程”,经过几年努力,全市已累计引进创办“回归企业”500余家,项目投资总额超20亿元。四是以旅游业为重点,加快发展三产。我市制订了《加快发展旅游业的若干意见》,现已初步建成横店“影视旅游基地”和卢宅“中国古民居博览城”两大基地,加上规划建设中的“万国建筑博览城”,争取尽快打出这3张国家级旅游胜地的牌子。
  为加快实施“北进西延南连东扩”的城市化发展战略,我市又描绘了新的蓝图:力争到2007年,建成区面积达70平方公里,人口45万以上,向全面现代化城市迈进。五年内基本完成城区旧城改造,走“以城带乡、以乡促城、城乡联动、优势互补、共同繁荣”的城乡一体化发展道路。加大基础设施建设力度,进一步提高中心城区的承载力和辐射力,确保城市功能适度超前。(2003年)

 
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