东阳市文化和广电旅游体育局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

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今年以来，市文化和广电旅游体育局忠实践行“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，加快实现文旅深度融合高质量发展。1-6月，全市接待游客482.3万人次，同比增长14%；旅游收入90.1亿元，同比增长13.1%；限上住宿业营业额增速33.6%，限上餐饮业营业额增速40.1%。上半年，东阳文旅“赛马”工作排名全省前列，连续两季度文旅深度融合工程获5星评价。

一、上半年工作总结

（一）特色亮点

1.国家旅游科技示范园区、国家级文化产业示范园区先后通过国家文化和旅游部验收。

2.《东阳市深化影视产业和旅游业融合发展实现旅游人次、旅游收入大幅增长》工作专报获副省长胡伟批示肯定。

3.东阳成功创建省级传统民居文化传承生态保护区，入选浙江省“非遗助力共同富裕”试点。

4.东阳成为金华唯一入选全省文旅融合十佳县（市、区）的单位。

5.文旅品牌创建行动、非遗保护利用工作获得省文旅厅“赛马”激励。

6.东阳市省运工作领导小组、东阳市文化和广电旅游体育局荣获浙江省第十七届运动会承办工作集体二等功。

7.花园村成功创建浙江省5A级景区镇（特大型村庄）。

（二）主要工作完成情况

1.文旅融合顶层设计不断优化。出台《关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见》，谋定未来3年的工作目标和15项重点工作任务。进一步深化全域旅游发展格局，明确了“4个地”（影视文化和旅游深度融合领航地、工匠文化和旅游深度融合样板地、耕读文化和旅游深度融合先行地、生态文化和旅游深度融合目的地）的发展定位。印发2023年文旅深度融合攻坚行动方案，成立市级文旅深度融合攻坚行动专班，统筹推进25项重点工作。

2.文旅市场消费潜力持续激发。安排财政资金1550万元用于OTA平台、团队政策、9.9元畅游卡和文旅消费券等惠民旅游产品，带动消费超4000万元，横店影视城上榜春节期间全省热门景区TOP1。聚焦美术、文创、集市等新赛道发力，培育“浙韵千宿”8家、“百县千碗”体验店8家、“浙派好礼”1种、“百县千集”4个、“百县千艺”7个。举办“FUN势趣野”田园文旅市集、“横马狂欢周暨非遗三进”活动等促消费活动，累计吸引游客超100万人次。谋定二季度文旅促消费政策，迭代住餐奖补政策，创新推出体育促消费补助政策。

3.文旅项目投资建设全面起势。设立重大文旅项目投资专项奖励，对符合要求的重点项目给予奖励，增强企业投资信心。不断加快大型文体设施建设，文化艺术中心完成主体工程总量约20%；东阳剧院外立面改造项目完成项目财政概算审核、初步设计批复、施工图纸编制、图审网上资料申报工作。横店影视文化产业园、文化艺术中心列入全省“千项万亿”名单，横店影视演员创新服务平台纳入全省文旅投资“双百”计划，3个重点项目投资完率达51.97%。共计入库文旅项目22个，总投资213.3亿元，年度计划投资43.6亿元，截至目前已完成投资28.93亿元，完成率达66.35%。

4.公共文体服务品质稳步提升。55个“15分钟品质文化生活圈”通过金华验收，完成率达到95%；5家城市书房、1家文化驿站完成内部装修，3家乡村博物馆建设有序推进。12个百姓健身房、社区多功能运动场、村级全民健身广场完成建设，环浙步道浙中段完成90%；35个城市社区新改建运动场地完成工程量的80%，体育送教超过800场。实施文艺星火赋美工程，招募文艺志愿服务者1300余人。成功举办“博物馆之夜”“书香东阳·阅享共富”等文化活动近600场，服务群众超200万人次。上半年，完成送书下乡12.4万册、送戏下乡264场、送电影下乡3596场、送讲座展览419场。

5.传统文化传承发展焕发活力。深入开展“非遗助力共同富裕”试点建设，围绕2大核心任务和7个主要任务，编制《东阳市“非遗助力共同富裕”试点任务表》。推荐传统民居工艺工作站争创省级传统工艺工作站，三十六院5个工坊争创省级非遗工坊。深化古建筑营造技艺在线应用建设，完成传承人动态评估系统开发。推出“吴宁守艺”非遗公共区域品牌。婺剧艺术传承中心改革工作顺利推进，《大破天门阵》多个剧目获得市民广泛好评。推动横店影视城与国家话剧院签署战略合作协议。

6.文旅领域安全生产从严从紧。聚焦重要时间节点、重点领域统筹开展各类安全生产专项行动，上半年共计出动检查3118人次，检查场所1002家次，行政处罚立案查处25件，5月执法指数排名全市第一、全省第三。文物安全巡查做到全覆盖，截至目前共出动巡查217人次，共巡查文保单位（点）548家次。深刻汲取“417”武义重大火宅安全事故教训，第一时间开展地毯式消防隐患排查整治，截至目前，全市1062家文旅场所以及101处室内影视拍摄场地已完成多轮检查，共查出隐患2222处，其中1840处完成整改。

二、下半年工作思路

一是以更大的力度抓好文旅融合。统筹推进2023东阳文旅融合深度融合攻坚行动，形成任务清单、责任清单、时间清单，推动25项重点任务落实落细，力争每季度获得5星评价。紧盯文旅深度融合工程综合评价和文化事业和文旅产业稳进提质专项重点评价指标，健全“一月一调度”工作机制，加快补齐文旅市场主体增速、“微改精提”投资指数等短板指标，力争年度文旅赛马综合排名保持全省前10。

二是以更大的力度抓好项目投资。坚持“项目为王、项目为大、项目为要、项目为尊”理念，攻坚文化旅游体育项目招引投资，重点谋划酒店宾馆招商政策，加快三十六院项目招商落地。狠抓在库项目投资，全年完成投资43亿元以上，文化艺术中心、横店影视产业园、横店影视演员创新服务平台等3个项目按照时间节点完成年度投资计划。以横店镇为试点、横店影视城为核心，谋划推进文旅大脑建设。

三是以更大的力度抓好市场消费。深入开展文旅消费品牌创建行动，持续在美食、民宿、文创、集市、演艺等赛道上发力，争取培育主题消费产品20个以上，圆满完成全年游客人次、旅游收入均同比增长10%的目标。围绕东阳文旅特色，进一步优化宣传推介标语。因时因势谋划下半年文旅体领域促消费政策。联合义乌、磐安赴广东省客源地市场开展联合推介活动，引进外省游客。

四是以更大的力度抓好民生实事。加快55个“15分钟品质文化生活圈”、5家城市书房、1家文化驿站、3家乡村博物馆以及12个百姓健身房、村级全民健身广场等基层体育设施和62公里环浙步道等省级民生实事建设，确保按照省、金华时间节点按时完成并投入使用。加快35个城区新建、改建体育设施建设，确保在9月前建成投用。如期完成1000场体育送教活动。深入各镇乡街道开展调研，及早谋划2024年文化旅游体育领域民生实事建设内容。

五是以更大的力度抓好公共服务。高标准完成公共文化服务现代化先行县创建中期路演，全面提升公共文化服务效能，争取年内创建成功。紧扣重要时间节点，组织文化馆、图书馆等公共文化场馆开展主题文化惠民活动，营造浓厚文化氛围。全年完成送书下乡20万册、送戏下乡300场、送电影下乡7800场、送讲座展览500场。联合市教育办好中学生篮球赛、乒乓球、足球等体育赛事。适时举办2023年横店马拉松赛事。推动东阳江环库自行车赛提档升级。

六是以更大的力度抓好文化传承。扎实推进“非遗助力共同富裕”试点建设。持续跟进第二批省级传统工艺工作站和省级非遗工坊申报创建工作。深化传统民居文化传承生态保护区，推进国家传统工艺工作站馆迁址重建。坚持文物保护和利用并举，配合石马潭及堂鹤水库指挥部完成蟠坑厅祠堂搬迁，启动蟠坑厅维修、石壁山题刻原址保护工程。厚植“三乡文化”，推动卢宅争创国家4A级旅游景区。

七是以更大的力度抓好安全生产。深入文化旅游领域开展安全生产和消防安全百日整治专项行动，建立隐患排查清单，落实闭环整改机制，全面提高隐患整改率。聚焦杭州亚运会重要时间节点，切实做好文化旅游领域安全维稳、安全播出等系列工作，联合公安、市场监管等部门开展联合执法行动，全力护航杭州亚运。重点抓好涉水旅游景区、文保单位（点）、文化艺术类校外培训机构日常安全检查和隐患整改工作，确保交出文旅领域安全生产工作高分答卷。

东阳市文化和广电旅游体育局

2023年7月3日