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中共东阳市委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布日期: 2024-12-16 15:30 来源: 东阳市委政法委 字号: [ ] 浏览次数:

根据市委统一部署,2024年3月19日至6月19日,市委第三巡察组对市委政法委进行了巡察。2024年7月31日,市委第三巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

市委政法委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是统一思想认识,加强组织领导。市委巡察组反馈意见后,市委政法委迅速召开委务会议专题研究部署整改工作,及时成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改工作。二是坚持问题导向,落实责任分解。政法委常务副书记周正跃切实履行巡察整改工作第一责任人职责,各班子成员按照职责分工主动认领任务,对照巡察反馈的3个方面问题,制定巡察整改方案和巡察整改清单,逐条逐项明确责任领导、责任科室、整改时限,压实整改责任。三是加强指导监督,务求整改实效。坚持以巡察整改为契机,举一反三剖析问题根源,点面结合推动制度完善,有效巩固拓展巡察整改成效。

在巡察整改工作中,截至目前,巡察反馈24个问题,已完成整改20个,尚未整改到位4个,整改完成率83.33%,制定及修改完善制度5项,给予书面检查1人,批评教育2人,召开巡察整改专题民主生活会批评帮助5人。

一、关于“推动政法工作制度落实仍有不足”问题的整改

(一)加强政治理论学习。利用周一夜学组织委机关干部学习《习近平关于总体国家安全观论述摘编》等内容。召开委务会议,进一步强化委务会议“第一议题”和理论学习中心组等机制落实。健全和完善常态化培训机制,运用好“浙里学习”“公务员网络学院”等网络学习平台,建立健全理论学习长效机制。

(二)突出政治督察作用发挥。9月对市公安局情报指挥中心等4家市级政法单位基层站所(队)开展专项政治督察并进行反馈,督促其党组织举一反三,确保督察反馈意见整改落实到位。为规范执法司法权力运行,全市政法系统就违规履职、侵犯权益、廉政腐败、方法不当、制度机制不完善不落实五个方面开展自查自纠,形成自查自纠报告及责任清单,推动整改闭环。

(三)推动政治制度落实到位。召开东阳市政法单位重大事项请示报告工作推进会,重申请示报告制度,完善2024年报送材料。组织东阳市政法系统政法干警政治轮训及参加中央政法委、中央党校思想轮训。

二、关于“构建维护社会稳定新格局还有短板弱项”问题的整改

(一)推进社会风险防范责任落实。制定下发《关于全面落实〈浙江省维护社会稳定责任制三张清单〉的通知》,压实11个领域牵头部门责任,严格落实“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾纠纷”的要求,开展一轮平安、维稳督导检查。积极与发改局、综合行政执法局等部门做好沟通对接,制定下发工作协助函,落实每季度排查上报需风险评估事项,对未做到应评尽评的事项纳入年度综合考核。对接组织部,将学习《维护社会稳定责任制规定》列入政法干部主体班次培训课程内容。

(二)压紧压实事权部门责任。制定下发《重大案(事)件应急处置闭环工作机制》,开展应急演练,加强网信办与政法单位舆情联动处置闭环,提高对突发案(事)件的响应速度和处置效率。将《维护社会稳定责任制规定》列入市委常委(扩大)会汇报内容,推动各部门、镇乡街道学习贯彻。

(三)提升执法监督质效。制定下发《关于进一步规范政法联席会议工作的通知》《议定事项跟踪单》,进一步发挥政法联席会议作用,落实议定事项及时反馈,确保案件办理的政治效果、法律效果与社会效果有机统一。结合省级执法司法突出问题专项检查,督促政法单位全面开展自查,落实问题整改和系统治理。加强案件督办及专项工作推进,督办案件已完成办结,法院执行一件事终本出清专项工作已按计划部署开展。

三、关于“提升大平安建设质效存在薄弱环节”问题的整改

(一)提升社会突出问题治理效能。研究出台“民转刑”命案防范工作实施方案,压实部门、镇乡街道、村社“三级责任”。全面推进社会突出问题专项治理,制定重点工作推进情况周报表,通过约谈等方式督促工作落后单位整改提升并对交通守法率较低的镇乡街道进行了约谈指导。

(二)强化“小切口”项目协同推进。成立“小切口”工作组,定期开展研判会商。印发《电动自行车安全骑行全周期管理》《老年人出行安全提升》“小切口”分方案以及《高层建筑消防安全专项治理“小切口”工作方案》,明确电动自行车安全骑行全周期管理等项目的责任分工,厘清市道专委和交警大队职责,落实专人负责。召开全市电动自行车规范充停场所建设暨住宅小区架空层“还民行动”现场会,积极推进“小切口”工作。

(三)提升平安宣传精准度。印发《2024年平安建设宣传工作方案》,组织开展各项平安宣传活动。于11月按照《平安建设宣传方案》以及工作职责,各部门组织发动一轮平安宣传。统一制定合适载体发动各村(社区)工作组、村“两委”干部、网格员深入群众家中,发放宣传资料,点对点、面对面向群众讲解平安建设相关内容知识。依托微信二维码扫码阅读、绿道智能指控投影灯宣传、出租车顶灯宣传等形式开展社会面宣传,提升宣传效果。

四、关于“落实意识形态责任制还有差距”问题的整改

(一)规范理论学习中心组学习。召开委务会议,组织全体班子认真学习《关于进一步规范党委(党组)理论学习中心组学习的通知》《东阳市党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,推动理论学习中心组学习提质增效。制定《2024年东阳市委政法委理论学习中心组学习计划》,规范完成每月理论学习中心组相关学习任务,确保学习内容一个不落、重点突出。8-10月累计开展专题学习5次,集中学习3次,交流心得体会10人次。

(二)严格落实意识形态主体责任。及时召开巡察整改专题民主生活会,会上明确将意识形态工作作为委务会议成员述责报告专段陈述内容。召开意识形态和社会舆情综合分析会,专题研究意识形态工作并形成通报,形成主要领导负总责、分管领导具体抓,班子成员齐抓共管的工作机制。向市委报告政法委2024年度意识形态工作责任制落实情况,压实意识形态工作责任制。

五、关于“落实主体责任不严实”问题的整改

(一)严格执行党风廉政专题例会制度。按照要求每季度召开党风廉政专题例会,班子成员积极开展交流讨论,提升会议质效。开展谈心谈话,通过“一把手”谈其他班子、班子谈科室负责人的方式,8-10月谈心谈话8人次。

(二)压实党风廉政建设责任传导到位。组织全委党员干部观看警示教育片、赴市看守所开展实地警示教育,提升党员干部廉洁从政意识。紧盯重要岗位、关键环节的权力运行,开展各科室廉政风险点排查,全面梳理并建立岗位廉政风险清单。

(三)加大日常监督管理力度。委机关领导率先垂范,开展廉政家访,强化廉政教育。8-10月累计开展廉政家访5人次。建立科室保密责任清单,对接市保密局,对委机关办公电脑全覆盖安装“密保卫士”,确保责任到人。结合周一夜学重点强调保密工作纪律,落实科室负责人保密“第一责任”,同时学习文明城市创建相关内容,提升干部纪律意识、底线意识。

六、关于“执行议事决策制度不严格”问题的整改

(一)严格执行委务会议相关制度。严格落实重大事项报告、“三重一大”制度,按照议事规则及时上会研究有关事项,杜绝“先办事后过会”情况发生。建立重大事项报告制度,各业务条线落实定期申报。召开委务会议,组织全体班子成员学习了议事决策相关制度并对平安等条线上报的重大事项进行审议。

(二)规范会议记录,严格落实末位表态制。按照议事规则上会研究有关事项时,落实好班子逐一表态、“一把手”末位表态等规定。同时对委务会议、周一夜学会议等内容分门别类专项记录,明确专人负责、专人保管。

七、关于“实施政府采购不规范”问题的整改

(一)规范项目询价采购决策程序。建立健全政府采购管理制度,将广告服务采购纳入其中,明确职责和工作流程。围绕政府采购目录、规范采购程序等内容,组织相关领导、财务人员及采购人员共15人开展培训,学习了广告服务定点采购等制度流程。同时组织委机关全体干部学习《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。

(二)严格执行广告服务定点采购。明确广告服务定点采购名单,所有采购行为由办公室统一把关负责,严格按照东财采监〔2023〕7号文件规定支付广告服务费用,并在清单中标明采购价、优惠价、结算价。办公室与财政部门做好对接,规定各科室年前做好下一年度各类项目、宣传用品采购预算数额,报办公室审核后提交委务会议讨论决定。

八、关于“落实基层党建各项制度不到位”问题的整改

严格落实党建各项制度。严格规范会议记录,强化党建阵地建设。召开委务会议,学习民主生活会要求,严格按要求执行,认真开展批评与自我批评,提高党内组织生活质量。指定党支部组织委员做好记录工作。按照党费“一月一交”要求收取党员党费,更新党员权利义务牌并做好党务公开。

九、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改

(一)加强干部队伍建设统筹谋划。召开委务会议,研究2024年干部选任工作。今年提任35周岁以下中层干部1人,优化干部梯队结构。成立“安宁卫士”成长导师帮带工作室,积极锤炼年轻干部一线攻坚能力。9月以来组织科室负责人授课培训3场次,提升年轻干部理论素养。

(二)严格规范干部选任工作程序。补充完整2023年3月、2024年4月等批次干部调整相关资料。抓好干部档案全面自查,对委机关在编干部任免审批表进行个人更新,并专门安排人员落实人事档案常态化管理,动态更新。学习干部选任规定,严格执行干部调整“一人一档”,确保程序规范。2024年4月干部调整批次已按要求形成“一人一档”纪实材料。

(三)及时更新干部人事档案。召开委务会议,学习《东阳市镇乡街道和机关部门单位中层选拔任用工作实施办法》,提升领导班子选人用人业务规范意识。安排组织人事干部参加组织部组织人事干部培训班和党务干部培训班,以岗代训,提升业务能力。逐一完成巡察反馈人事档案整改,同时举一反三,对委机关全体干部人事档案全面自查,对发现的人事档案问题立查立改,完成绿码赋码。

下一步,市委政法委将认真学习领会党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。

一是全面落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,强化政治担当,坚决落实政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,把贯彻落实巡察整改工作的有关要求融入当前各项工作中,以对党和人民事业高度负责的态度,认真落实全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。

二是持续深化后续整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓,对已经完成整改的问题,组织“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对于不能立即整改到位的问题,落实整改措施,保持力度不减,确保整改到位;对于需要长期坚持的问题,始终高标准、严要求,举一反三,保持长效。

三是健全完善长效机制。始终把纪律和规矩挺在前面,在将巡察反馈问题集中整改的同时,强化班子的领导把关作用,进一步巩固好、落实好在整改中已经建立完善的各项规章制度。坚持立足长远、标本兼治,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权管事管人,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,努力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:中共东阳市委政法委员会;电子邮箱:dyswzfwyh@163.com。


中共东阳市委政法委员会

2024年12月16日