索引号：	11330783MB1938391Q/2023-164190	主题分类：	文化、广电、新闻出版/文化
发布机构：	东阳市文化和广电旅游体育局	公开日期：	2023-02-20 18:26
文号：	东文广旅体〔2023〕11号	文件登记号：	GDYD66-2023-0001
有效性：	有效	成文日期：	2023-02-17
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为繁荣发展社会主义文艺，弘扬优秀地方传统文化，全面贯彻落实中央、省、市有关国有文艺院团改革文件精神，探索婺剧在建设共同富裕美好生活社会中的作用，更好的传承婺剧艺术，推动市婺剧艺术传承中心（以下简称“传承中心”）加快发展，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命担当，坚持“二为”方向，“双百”方针和“三贴近”原则，坚持以社会主义核心价值观为引领，突出问题导向，激发院团活力，以演出为中心，活机制、创精品、育新人、拓市场，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，提升百姓的获得感和幸福感，推动社会主义文艺的繁荣昌盛。

二、总体目标

通过调整完善传承中心管理体制机制，进一步激发创新活力，积极探索婺剧传承发展的新方法、新路子、新举措，努力推动婺剧事业人才辈出，引育一批婺剧名家明星；促进婺剧创作精品涌现，获得省级以上权威奖项；婺剧市场不断拓展，助推全市经济社会发展；不断增强婺剧传承能力，进一步扩大社会影响力。通过五年的努力，使婺剧真正成为东阳文化的“金名片”。

三、工作举措

（一）理顺权属职责关系

1.整合传承中心现有的机构、人员、资产，原委派到市婺剧演出有限公司和市电影放映有限公司的工作人员调整回传承中心，重新安排工作岗位，传承中心事业和合同工总控制数90人内，归口市文化和广电旅游体育局管理。

2.明确东阳剧院作为传承中心办公和运营管理场所，由传承中心无偿使用和管理。剧院日常维护保养等由传承中心负责实施，市财政予以保障。

3.传承中心主要承担婺剧公益演出、文艺精品创作、周末惠民剧场运作、公益电影放映、为市委、市政府及机关部门提供会议和演出服务等，相关经费由市财政保障。

（二）加强婺剧精品创作

4.复排《铁灵关》《新虹霓关》《三打王英》等一批经典古剧目，重新打造《樊梨花与薛丁山》《情殇》《欲血惊魂》等一批经典剧目，争取《英王徐策》申报省级以上优秀传统保留剧目。

5.实施新时代文艺精品创优工程。紧扣时代主题，创作一批接地气、传得开、留得下的精品佳作，每三年推出一部原创婺剧精品剧目，积极参加各类戏剧赛事，争取荣获各类表演和剧目大奖。每年改编、移植或新创常演剧目1个。

（三）培养优秀婺剧人才

6.建立人才培养机制，制定计划，落实措施，重视加强婺剧后备人才培养。与艺校合作委培学员，定期招收培养一批新演员，重点培养一批骨干人才，力争培养出在戏曲界有影响力的婺剧名家。

7.实施名师帮扶计划，每两年选拔一至两名有潜力的婺剧唱腔设计、作曲、技导、舞台美术、造型设计等紧缺青年人才与名家结对，实行“一对一”传帮带。

8.对高层人才、关键岗位、业务骨干或紧缺人才可实行协议工资、年薪制等分配形式，内部分配时可根据需要设立创作、演出、中高级职称人才补助等绩效工资项目。

（四）培育婺剧演出市场

9.采取政府购买服务、奖励补助等措施，常态化开展“文化下乡”“文化走亲”“文化交流”活动，培育婺剧演出市场。

10.创新演出方式，提升“周末惠民剧场”演出质量，每年举办一次“婺剧文化艺术周”活动，让更多观众走进剧场，激活市场。

11.鼓励和支持传承中心利用场团合一的优势开拓演艺服务市场，鼓励和支持传承中心开发婺剧衍生产品、婺剧体验线路和研学项目。

（五）深化单位内部改革

12.探索机制体制创新，整合人员管理，优化岗位设置，传承中心设办公室、演出部、剧场部、放映部等内设机构，统一人员管理，进行定岗定责，制定考核标准，实行绩效考核。

13.积极推进用人制度改革，形成“能上能下、合理流动”的用人机制。稳步实施分配制度改革，形成“多劳多得，优质多酬”的绩效工资制度，充分调动演职人员的积极性。

14.大胆引入市场运作模式，利用冠名、赞助等方式，为婺剧筹措发展资金，为中心发展增添新的活力。

（六）开展婺剧普及教育

15.做大做强婺剧文化品牌，市文广旅体局要常态化组织开展“婺剧进乡村、进社区、进景区、进老年大学、进武警部队”等公益活动。

16.市教育局要将普及婺剧知识列入我市中小学素质教育内容，鼓励有条件的中小学开设婺剧选修课，组建婺剧社团。每年选择4所学校合作开展婺剧表演、器乐演奏培训。

17.创编一批适合中小学生学习和展演的剧目，通过“婺剧进校园、学生进剧场”，让市内中小学生每学期免费欣赏到一场由政府购买服务的优秀戏曲演出。

18.总工会将“婺剧进企业”作为企业职工思想政治教育和丰富文化生活的重要举措，每年联合传承中心广泛开展婺剧进企业送文化活动。

19.做大“婺剧+媒体”，充分发挥传统媒体和移动新媒体在戏曲传播中的作用，加强婺剧的宣传推广与传播。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立由市政府分管副市长牵头的婺剧传承发展工作协调机制，加强工作统筹，扎实推进婺剧传承发展、改革创新等各项工作。每半年召开一次工作例会，交流婺剧传承发展工作推进情况，部署落实下一步工作任务。

（二）加大财政保障。制定《东阳市婺剧艺术传承中心财政保障方案》（东文广旅体〔2022〕41号），切实提高婺剧艺术人才工资福利待遇。每年财政安排200万元专项用于婺剧人才培养、剧目建设、设备添置等。按照《东阳市文化精品和文化人才扶持奖励办法》（东市宣〔2022〕34号），对符合申报条件的婺剧精品和人才进行奖励扶持。对于传承中心3年一次的大型新剧目创排和赴大城市专场演出，不足部分经费根据需要由财政另行安排补助。

（三）营造良好氛围。引入社会力量和社会资本助推东阳婺剧传承发展，积极争取有社会责任感、爱好婺剧的企业家和社会人士支持婺剧事业，鼓励依法依规设立相关企业或个人冠名的婺剧传承发展基金。进一步加大宣传推广力度，在全社会营造关心婺剧、支持婺剧的良好氛围。

本意见自2023年3月20日起施行。

中共东阳市委宣传部         中共东阳市委机构编制委员会办公室   

东阳市人力资源和社会保障局            东阳市教育局

东阳市财政局                   东阳市文化和广电旅游体育局  

东阳市总工会

2023年2月17日

关于推进市婺剧艺术传承中心深化改革加快发展的实施意见.pdf